日前，德州市出臺《關于大力推進裝配式建筑發(fā)展的實施意見》，按照計劃，自2017年開始，德州市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建公共租賃住房、棚戶區(qū)改造安置住房和政府投資工程等項目全面實施裝配式建造，2025年，德州裝配式建筑占新建建筑比例達到40%以上；在發(fā)展裝配式建筑的同時，大力推廣“菜單式全裝修”，2017年中心城區(qū)新建高層住宅實行全裝修，2020年全市新建高層、小高層住宅淘汰毛坯房。值得注意的是，使用住房公積金貸款購買裝配式住宅，按照差別化住房信貸政策給予支持，最高貸款額度上浮20%。

  【計劃】

  今年中心城區(qū)裝配式建筑占比達10%左右

  對大多數(shù)人而言，“裝配式建筑”或許很陌生。但到2025年，裝配式建筑和商品住宅全裝修將成為德州主要建造方式。據(jù)悉，裝配式建筑，是將建筑的部分或全部構件在工廠預制完成，運輸?shù)绞┕がF(xiàn)場，通過可靠的連接方式組裝而成，被稱為“像造汽車一樣造房子”。簡單來說，建造房屋可以像機器生產(chǎn)那樣，成批成套地制造。只要把預制好的房屋構件，運到工地裝配起來就成了。

  與傳統(tǒng)的建筑建造方式相比，裝配式建筑的抗震性能和安全使用功能不會受到影響，還可以節(jié)能、節(jié)材、節(jié)地，降低資源能源消耗，減少揚塵污染，提高施工效率和建筑品質(zhì)，實現(xiàn)綠色施工。

  自今年開始，全市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建公共租賃住房、棚戶區(qū)改造安置住房和政府投資工程等項目全面實施裝配式建造。《意見》明確了九項重點任務，其中，各縣市區(qū)將明確裝配式建筑占新建建筑比例、重點實施區(qū)域、產(chǎn)業(yè)布局及控制性指標；實行裝配式建筑裝飾裝修與主體結(jié)構、機電設備協(xié)同施工，促進整體衛(wèi)浴、廚房、輕質(zhì)隔墻、設備管線等標準化、集成化、模塊化應用，推廣菜單式全裝修。2017年中心城區(qū)新建高層住宅實行全裝修，2020年全市新建高層、小高層住宅淘汰毛坯房。

  2017年，中心城區(qū)新建裝配式建筑占新建建筑面積比例達到10%左右、縣（市）達到5%以上；到2020年，中心城區(qū)新建裝配式建筑占新建建筑面積比例達到25%以上、縣（市）達到15%以上；到2025年，全市新建裝配式建筑占新建建筑比例達到40%以上，推進裝配式建筑產(chǎn)業(yè)集聚、規(guī)模發(fā)展，實現(xiàn)建造方式從傳統(tǒng)到現(xiàn)代的跨越。

  【利好】

  公積金貸款買裝配式住房額度最高上浮20%

  為加快發(fā)展裝配式建筑,《意見》還提出了用地政策、稅費政策、金融政策、科技政策等五大方面的支持政策。其中，用地政策方面，各級要優(yōu)先安排年度建設用地計劃指標支持發(fā)展裝配式建筑產(chǎn)業(yè)，將發(fā)展裝配式建筑的相關要求列入建設用地規(guī)劃條件和項目建設條件意見書中，納入供地方案，并落實到土地使用合同中。稅費政策方面，對具有示范意義的工程項目給予支持，對于符合省級重點行業(yè)貸款貼息政策的，積極向上級申報項目，爭取省級資金支持；符合新型墻體材料目錄的部品部件生產(chǎn)企業(yè)，可按規(guī)定享受增值稅即征即退優(yōu)惠政策；對使用預制墻體部分，在按照相關要求取消之前收取的新型墻體材料專項基金，按規(guī)定執(zhí)行全額返還政策。

  為鼓勵消費者購買裝配式建筑商品住宅，在金融政策方面，對使用按揭貸款購買全裝修商品住宅的，房價款計取基數(shù)包含裝修費用；對使用住房公積金貸款購買裝配式住宅，按照差別化住房信貸政策給予支持，最高貸款額度上浮20%。并鼓勵金融機構加大對裝配式建筑產(chǎn)業(yè)的信貸支持力度，拓寬抵押質(zhì)押的種類和范圍，并在貸款額度、貸款期限及貸款利率等方面予以傾斜；推進裝配式部品部件評價標識信息按規(guī)定納入政府采購、招投標、融資授信等環(huán)節(jié)的采信系統(tǒng)。

  此外，鼓勵符合條件的裝配式建筑企業(yè)申報高新技術企業(yè)，全面落實企業(yè)研發(fā)費用加計扣除、高新技術企業(yè)稅收優(yōu)惠等政策；對符合規(guī)定的裝配式商品房項目，預售資金監(jiān)管比例可適當降低；裝配式建筑項目質(zhì)量保證金計取基數(shù)可以扣除預制構件價值部分，農(nóng)民工工資保證金、履約保證金可以減半征收。