宋志平:努力做好協(xié)會工作 推動提高上市公司質(zhì)量
尊敬的閻慶民副主席,各位理事代表、各位嘉賓:
大家上午好。
時間過得很快,我是在去年5月11日的理事會上出任中國上市公司協(xié)會會長的。一年來,在中國證監(jiān)會的領(lǐng)導(dǎo)下,在各相關(guān)方面的大力支持下,中國上市公司協(xié)會貫徹落實黨中央、國務(wù)院“提高上市公司質(zhì)量”的精神,緊緊圍繞中國證監(jiān)會“推動提高上市公司質(zhì)量行動計劃”的核心任務(wù)開展了系列工作。應(yīng)該說,提高上市公司質(zhì)量的理念已經(jīng)形成共識,市場化法治化的監(jiān)管體系日益完善,上市公司質(zhì)量的提高邁開了步伐。下面,我想就如何落實閻主席的講話精神、做好上市公司和協(xié)會下一步工作提幾點意見。
一、要把提高上市公司質(zhì)量當(dāng)做協(xié)會和上市公司工作的重中之重
(一)全面貫徹落實中國證監(jiān)會關(guān)于提高上市公司質(zhì)量決策部署,做細(xì)做實各項工作
去年5月11日,在中國上市公司協(xié)會年會上,易會滿主席提出提高上市公司質(zhì)量要堅持“四個敬畏”,恪守“四條底線”。之后,中國證監(jiān)會出臺了《推動提高上市公司質(zhì)量行動計劃》。閻主席也多次多個場合對如何提高上市公司質(zhì)量進(jìn)行指導(dǎo),提出了“四個結(jié)合”。今天閻主席在講話中又提出了提高上市公司質(zhì)量的“12字方針”。上市公司確實有很多成績,但的確也存在不足,歸結(jié)起來就是上市公司質(zhì)量如何提高。這個工作不是一蹴而就的,中國證監(jiān)會提出用三年到五年的時間,能夠基本完成提高上市公司質(zhì)量的任務(wù)。這就說明上市公司質(zhì)量不是短期的工作,而是一個中長期的,扎扎實實的、深入細(xì)致的工作。所以今年我們還是要把提高上市公司質(zhì)量放在重中之重的位置。我們要按照閻主席的要求,進(jìn)一步做細(xì)做實這項工作。去年,我們對上市公司董監(jiān)高等“關(guān)鍵少數(shù)”做了16期培訓(xùn),培訓(xùn)了2000多人次。新《證券法》出臺之后正好趕上疫情,我們采取線上培訓(xùn)的方式,大概培訓(xùn)了4000人次。中國上市公司協(xié)會落實中國證監(jiān)會的要求,緊緊圍繞提高上市公司質(zhì)量,給大家普及貫徹新《證券法》等,在這方面下了功夫。
(二)深刻認(rèn)識提高上市公司質(zhì)量的重要意義,加強公司的治理水平
上市公司質(zhì)量包括兩點,一個是治理質(zhì)量,一個是運行質(zhì)量。提高治理水平是提高上市公司質(zhì)量的中心工作。上市公司出了問題,歸根結(jié)底,很多是因為治理不規(guī)范造成的。剛才閻主席講到上市公司的主要問題是“兩個不足,一個缺位”,把我們在公司治理方面的問題講得很透徹了。治理有問題,不是說這些年治理沒有進(jìn)步,其實30年來上市公司的治理有了很大的進(jìn)步。上市公司治理水平的提高,極大地提高了我國現(xiàn)代企業(yè)制度和公司治理水平,但是我們也要看到上市公司治理也有不足和缺位。從“兩康”到瑞幸,都能看到治理的不足和缺位。所以提高上市公司質(zhì)量的“牛鼻子”,要在緊緊抓住提高公司治理水平這方面下功夫。
(三)要認(rèn)真學(xué)習(xí)新證券法,全面提高上市公司質(zhì)量
新《證券法》是我們一個新的武器,一個新的抓手。新《證券法》在很多方面都更加嚴(yán)格,尤其是對信息披露,對違反證券監(jiān)管法律法規(guī)的處罰力度,對投資者利益等方面都做了十分嚴(yán)格的規(guī)定。上市公司要認(rèn)真學(xué)習(xí),要知道新《證券法》與老《證券法》之間的重要變化。中國上市公司協(xié)會也要給大家積極地培訓(xùn)和輔導(dǎo),讓上市公司董監(jiān)高等“關(guān)鍵少數(shù)”一定要知道新《證券法》所做的重大改變、重大更新。剛才閻主席講到,在這方面有“三個堅持、一個提升”,主要是從監(jiān)管角度去講。上市公司要落實閻主席剛才講的“三個堅持,一個提升”,全面認(rèn)真地學(xué)習(xí)貫徹新《證券法》,這也是我們工作中非常重要的內(nèi)容。
二、發(fā)揮上市公司的能動性,為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)
這次會議是在一個很特殊的情況下召開的。我們剛剛打完疫情的“上半場”,我國的疫情基本控制住了。但世界范圍的疫情還在蔓延,“下半場”還極其艱巨。因為全球的經(jīng)濟(jì)是連在一起的,所以“下半場”很艱巨。全球經(jīng)濟(jì)的衰退和國際金融市場的動蕩,對我國上市公司影響也很大,尤其對外向型、外貿(mào)型的上市公司影響非常大。這個時候也是上市公司為國家作貢獻(xiàn)的時候,我們要攻堅克難。剛才閻主席講到“滄海橫流,方顯英雄本色”,現(xiàn)在可以說就是滄海橫流的時候,上市公司要彰顯我們的英雄本色,明確自己的責(zé)任和使命,為國家的經(jīng)濟(jì)立功;上市公司的企業(yè)家要展示我們英勇無畏的企業(yè)家精神,帶領(lǐng)企業(yè)渡過這個難關(guān)。在這里我想講以下幾點:
(一) 明確自身責(zé)任,為資本市場的健康發(fā)展作貢獻(xiàn)
去年年底,我國資本市場整體向上,指數(shù)也超過了3000點。疫情的到來確實對我們造成了很大影響,但我看昨天重上了2900多點,說明大家對我國資本市場還是有信心的。資本市場無非幾件事,一是經(jīng)濟(jì)的基本面。盡管當(dāng)前我們面臨經(jīng)濟(jì)下行等諸多困難,但相比國際來看,我們國內(nèi)還是有韌性的,還有很大的發(fā)展空間。習(xí)近平總書記在今年兩會上的講話給大家很大鼓舞,他強調(diào)“努力在危機中育新機、于變局中開新局”。這是我們大的經(jīng)濟(jì)形勢。二是監(jiān)管水平。我們的監(jiān)管日益成熟,水平日益提高,尤其最近一年來,中國證監(jiān)會在市場化、法制化方面做得非常好。面對復(fù)雜的形勢,我們穩(wěn)住了我國資本市場的陣腳。春節(jié)之后果斷開市,看起來是小事,其實是表明了尊重市場、尊重法治,堅定了大家的信心?,F(xiàn)在大家對監(jiān)管機構(gòu)比較有信心,尤其新《證券法》正式實施,極大地鼓舞了投資者的信心。三是上市公司的質(zhì)量。閻主席指出提高上市公司質(zhì)量,上市公司自身要有能動性。因為上市公司質(zhì)量是資本市場的基石,這一點至關(guān)重要。在現(xiàn)在這樣的特殊時期,我們真的要提高能動性,要為資本市場的振興和繁榮作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。四是投資者生態(tài)。我們國家的投資者很有特點,有很多中小股民,這和西方的證券市場有一些區(qū)別。在這種情況下,我們要引導(dǎo)這些投資者建立更加成熟的投資理念。做好上述四點,我覺得資本市場前景可期。對于上市公司而言,最重要的還是自身能動性的提高,是上市公司質(zhì)量的提高。
(二) 做好今年的業(yè)績,為抗疫和經(jīng)濟(jì)恢復(fù)作貢獻(xiàn)
我去年開始去了不少上市公司,不久前去了茅臺。茅臺去年分紅213億元,占當(dāng)年總利潤的52%。上市以來共募集了22億元資金,累計分紅971億元,非常了不起。2019年年報也顯示上市公司的分紅為1.36萬億元,占整個凈利潤的1/3,也確實讓人激動。茅臺董事長跟我說了一句話,他說“宋會長,在這個時候我們想多給大家分點紅,提振下市場的信心?!蔽衣犃撕芨袆?,上市公司知道在這個時刻,一方面要為經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn),另一方面也要為繁榮資本市場作貢獻(xiàn)。上市公司中確確實實有很多優(yōu)秀企業(yè),有很多標(biāo)桿企業(yè)。去年年底,我去過??低?、工業(yè)富聯(lián),還有格力、五糧液,這幾家都做得非常好,這些年的分紅都分得很高,公司的發(fā)展勢頭也都很好。中國證監(jiān)會讓我們“抓兩頭、帶中間”。我們要看到問題企業(yè),也要看到很多優(yōu)秀的上市公司、標(biāo)桿企業(yè),我們要總結(jié)經(jīng)驗,“比學(xué)趕幫超”,倡導(dǎo)大家向他們學(xué)習(xí),這點也非常重要。尤其是現(xiàn)在抗疫情期間,經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的時候,更需要上市公司作貢獻(xiàn)。
(三) 做好上市公司業(yè)績,為投資者作貢獻(xiàn)
最近,我見過一家做精密器械上市公司的老總,他說今年業(yè)績還不錯,盡管比原來預(yù)期有所下降,但應(yīng)該還能做到比去年同期有所增長。我聽后挺高興,因為受這么大的疫情影響,又都是外向型給國外的汽車工業(yè)做配套,能做到同比增長已經(jīng)是非常不錯。我比較熟悉建材行業(yè), 5月份建材行業(yè)的整體情況也挺振奮人心。上市公司是公眾公司,核心理念就是回報股東,所以今天我們會議主題的最后兩個字就是“回報”。上市公司歸根結(jié)底要落實到回報上來,回報投資者、回報中小股東,這是我們的一個任務(wù),這也是我們要做好的。
(四) 做好創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,為經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)調(diào)整作貢獻(xiàn)
現(xiàn)在這個時刻,國家在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期,同時又遇到疫情這樣一個大的調(diào)整,我們調(diào)整的任務(wù)就特別重。一方面是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,要從低質(zhì)量向高質(zhì)量、從中低端向中高端發(fā)展;另一方面國際市場又受到貿(mào)易保護(hù)主義的影響,所以在全球化的布局上也要做調(diào)整。我們要開拓本土市場,同時也要盯住國際市場的變化,最大限度發(fā)揮國際市場的作用,構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。我們最近講“雙循環(huán)”,我們企業(yè)都要做“兩棲”企業(yè),進(jìn)可攻退可守。
中國有14億人的大市場,上市公司坐擁一個大市場,同時還有國際大市場,還有“一帶一路”,這個時候要積極做好結(jié)構(gòu)調(diào)整、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,包括國際市場布局的調(diào)整。總之,上市公司還是要做好自己的經(jīng)營工作,練好自己的看家本領(lǐng),為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn),為投資者作貢獻(xiàn),為我們資本市場作貢獻(xiàn)。
三、做好協(xié)會重點工作,加強協(xié)會自身建設(shè)
(一)明確協(xié)會自身的定位、方向和任務(wù)
剛才閻主席講到中國上市公司協(xié)會成立8年了。8年前,協(xié)會是在釣魚臺國賓館成立的,那時我作為協(xié)會的第一屆會員副會長參加了會議。那個時候大家有個向往,特別希望這么多上市公司能有一個平臺,所以在中國證監(jiān)會的領(lǐng)導(dǎo)下成立了協(xié)會。我記得當(dāng)時的成立大會蔚為壯觀,來了很多部委領(lǐng)導(dǎo)和知名企業(yè)家,因為大家對協(xié)會充滿了希望和憧憬。我經(jīng)常想到這一幕,說明協(xié)會成立是有初衷的。中國上市公司協(xié)會是證監(jiān)會領(lǐng)導(dǎo)下的一個行業(yè)自律組織,是政府部門和企業(yè)之間交流的橋梁和紐帶,也是上市公司之間進(jìn)行交流合作的平臺?!胺?wù)、自律、規(guī)范、提高”是協(xié)會的宗旨,我們把服務(wù)放在第一位,協(xié)會是一個服務(wù)的平臺,同時又是一個自律的平臺。協(xié)會所有的人員都要理解我們的定位,要知道自己主要的責(zé)任和義務(wù)。今天閻主席對新形勢下的協(xié)會工作又做了進(jìn)一步要求。閻主席說“在新形勢下,協(xié)會要想企業(yè)之所想,急企業(yè)之所急,圍繞服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險、深化金融改革三大任務(wù),勇于擔(dān)當(dāng),主動作為,把大力推動提高上市公司質(zhì)量放在更加突出的位置,切實擔(dān)負(fù)起上市公司董監(jiān)高培訓(xùn)的重要職責(zé),加強上市公司誠信道德教育,引導(dǎo)會員規(guī)范運作,進(jìn)一步加強協(xié)會的會員服務(wù)和會員自律的管理能力”。這段話是對協(xié)會在新形勢下的要求,突出兩點:一是服務(wù),二是自律。
(二)做好培訓(xùn)的引導(dǎo)工作,提升公司治理水平
去年,我也參加了幾場培訓(xùn),每次都給大家講上市公司、公眾公司的初心是什么,原則、立場是什么,講易主席的“四個敬畏”“四條底線”。我們還請了中國證監(jiān)會業(yè)務(wù)部門的主任、局長給大家講新的規(guī)則及一些案例。這一年多的工作,讓我們在提高上市公司質(zhì)量的理念上形成了共識,提高上市公司質(zhì)量的工作邁開了步伐。今年盡管有疫情的影響,但是我們的培訓(xùn)還是在扎扎實實地進(jìn)行。我也希望上市公司的董監(jiān)高積極踴躍參加培訓(xùn)。因為經(jīng)過統(tǒng)計,我們發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)出了問題的公司的董監(jiān)高,沒有認(rèn)認(rèn)真真參加過中國上市公司協(xié)會組織的培訓(xùn),這是有正相關(guān)關(guān)系的。中國上市公司協(xié)會和兩個交易所合作舉行的大規(guī)模培訓(xùn)是中國證監(jiān)會交給的任務(wù),每個上市公司都應(yīng)該重視協(xié)會的培訓(xùn)。我們也到很多省的省會去培訓(xùn),中國證監(jiān)會的同志也很辛苦,每場培訓(xùn)都有證監(jiān)會主任級別的同志親自去講。我覺得大家真的要特別重視,不能培訓(xùn)的時候不學(xué)習(xí),出了問題又埋怨不知道。尤其是現(xiàn)在針對新《證券法》,我們會重點培訓(xùn),希望大家踴躍參加。
(三)加強會員服務(wù)工作,為上市公司解難紓困
中國上市公司協(xié)會的第一要務(wù)就是為大家服務(wù),一定要把服務(wù)做好,剛才麗萍副會長在報告里講了,協(xié)會做了大量工作。今年因為疫情來臨,很多公司的審計會計事務(wù)所不能進(jìn)場,不能如期出年報。圍繞年報披露,協(xié)會在這方面做了大量的溝通工作,最后中國證監(jiān)會還是實事求是地給了大家一些寬松的環(huán)境。協(xié)會的工作不光是給好的企業(yè)錦上添花,也給困難的企業(yè)雪中送炭,幫助他們解難紓困,幫助困難上市公司解決一些問題很重要,更是我們工作的重點。過去一年,我也接觸了不少困難上市公司的董事長,對他們遇到的困難也非常關(guān)心。一年前我當(dāng)會長的時候,大比例股票質(zhì)押風(fēng)險的壓力還是很大的,但這一年多來,風(fēng)險壓力在減少,這里也有協(xié)會的努力。各家會員看到問題了,把問題提出來,我們就能夠把這些問題反映給相關(guān)部門,積極幫大家呼吁解決好。
(四)進(jìn)一步加強協(xié)會的自身工作,實現(xiàn)會員培訓(xùn)、服務(wù)的全覆蓋
中國上市公司協(xié)會是中國證監(jiān)會管理下的行業(yè)自律組織。既然是行業(yè)自律,就需要每一家上市公司都加入?yún)f(xié)會,不能游離在自律之外。我們剛剛開了月度會,又有好幾家公司申請加入?yún)f(xié)會。我希望協(xié)會能夠做到會員全覆蓋。全覆蓋主要是要把證監(jiān)會的精神、把新的自律規(guī)則更好更及時地傳達(dá)給大家,同時也要服務(wù)大家。培訓(xùn)和服務(wù)也要實現(xiàn)全覆蓋,目的是讓上市公司不再出現(xiàn)“兩康”這樣的惡性事件,舉一反三地吸取經(jīng)驗教訓(xùn),引以為戒。
我在這里呼吁在座的、線上的各地證監(jiān)局,包括地方協(xié)會的同志,鼓勵各地的上市公司踴躍加入中國上市公司協(xié)會。加入中國上市公司協(xié)會和加入地方協(xié)會其實并不矛盾,我們的工作重點和目標(biāo)既有大方向的一致,又在細(xì)致方面有所區(qū)別,是相得益彰的。我們每年會定期和地方上市公司協(xié)會負(fù)責(zé)人開會,大家共同商議如何協(xié)同合作。去年11月,易主席到中國上市公司協(xié)會調(diào)研時,也著重談到要加強與地方協(xié)會的合作,建立完善全國的上市公司自律服務(wù)體系。今年,我們會按照易主席的指示精神,通過多種方式進(jìn)一步加強與地方協(xié)會的合作,建立相應(yīng)的工作機制,我們要全面做好這項工作。
最后,我們還是要回到今天閻主席代表證監(jiān)會做的重要講話上來。我們要真正地學(xué)習(xí)、對照自己的工作,全面地貫徹執(zhí)行。我也相信,經(jīng)過我們大家的共同努力,中國上市公司的質(zhì)量水平會不斷地提高,通過上市公司質(zhì)量的提高來促進(jìn)我國資本市場的繁榮發(fā)展。
謝謝大家!
編輯:彭程遠(yuǎn)
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