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去產(chǎn)能需下活人員安置這盤棋

經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 韓秉志 · 2017-09-21 09:27

  產(chǎn)能有先進(jìn)落后區(qū)別,人卻無高低貴賤之分,關(guān)鍵是如何做到人盡其才,才盡其用。我國勞動(dòng)力還有巨大潛能可挖,只要把人員調(diào)動(dòng)好、培訓(xùn)好、安排好,排列組合恰當(dāng)也能催生新的生產(chǎn)力。做好職工安置,不能僅僅停留在保就業(yè)的層面上,更重要的是如何發(fā)揮他們的潛力,進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

  “有落后的產(chǎn)能,沒有落后的人力。”李克強(qiáng)總理日前考察山西潞安集團(tuán)石圪節(jié)煤礦時(shí)如是說。

  說起去產(chǎn)能,人們最常用的比喻是“壯士斷腕、刮骨療傷”。之所以表達(dá)得如此悲壯,是因?yàn)槿ギa(chǎn)能既牽涉企業(yè)核心利益與未來發(fā)展,也涉及千家萬戶的生計(jì)。對(duì)企業(yè)來說,職工分流安置是一道棘手的難題,這一方面來自很多職工有根深蒂固的“鐵飯碗至上”觀念,另一方面也是基于一些職工年齡大、技能單一的現(xiàn)實(shí)。由此,一些企業(yè)把分流安置職工看作難以卸下的負(fù)擔(dān)。

  真是這樣嗎?

  其實(shí),產(chǎn)能有先進(jìn)落后區(qū)別,人卻無高低貴賤之分,關(guān)鍵是如何做到人盡其才,才盡其用。一個(gè)典型例子就是我國蓬勃發(fā)展的人力資源服務(wù)業(yè)。人力資源和社會(huì)保障部發(fā)布的《2016年人力資源市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示,2016年我國人力資源服務(wù)業(yè)營業(yè)總收入11850億元,同比增長22.4%,近年來連續(xù)保持20%左右的高增長態(tài)勢(shì)。人力價(jià)值的不斷挖掘,為擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)提供了廣闊舞臺(tái)。這從一個(gè)側(cè)面說明,我國勞動(dòng)力還有巨大潛能可挖,只要把人員調(diào)動(dòng)好、培訓(xùn)好、安排好,排列組合恰當(dāng)也能催生新的生產(chǎn)力。在去產(chǎn)能工作中,各方面應(yīng)更多地為職工利益著想,加強(qiáng)各種就業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo),完善公益性崗位等就業(yè)托底幫扶措施。

  更深一層來看,做好職工安置,不能僅僅停留在保就業(yè)層面上,更重要的是如何發(fā)揮他們的潛力,進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。應(yīng)該看到,在去產(chǎn)能過程中,人并不是負(fù)擔(dān),而是持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。有了這樣的觀念,才能更好地解決“人”的問題,更加主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的新形勢(shì)。

  與企業(yè)一樣,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天,勞動(dòng)者的結(jié)構(gòu)和需求也發(fā)生了翻天覆地的變化。這就要求既讓勞動(dòng)力要素在分配中占有更大比重,讓智慧和創(chuàng)新成為人們獲得收入的主要途徑,也要在勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)、構(gòu)建技能人才培養(yǎng)體系等方面出臺(tái)更加具體的措施和配套政策,給勞動(dòng)者更多的上升通道??上驳氖?,許多地方已經(jīng)在執(zhí)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展“倍增計(jì)劃”的同時(shí),同步融入了相關(guān)產(chǎn)業(yè)工人素質(zhì)的“倍增計(jì)劃”,這無疑可促進(jìn)勞動(dòng)者綜合素質(zhì)的提高。

  當(dāng)然,去產(chǎn)能工作并非一蹴而就,保就業(yè)的任務(wù)仍任重道遠(yuǎn)。這需要各方共同努力,因地制宜,因人施策。對(duì)政府而言,要做好社會(huì)保障、技能培訓(xùn)等基礎(chǔ)工作,同時(shí)對(duì)能夠創(chuàng)造大量就業(yè)崗位的新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)要加以鼓勵(lì)。對(duì)企業(yè)而言,可以積極探索與地方政府和其他用工企業(yè)對(duì)接,通過輸出技術(shù)、設(shè)備、管理、服務(wù)等方式來解決職工就業(yè)。對(duì)于再就業(yè)的個(gè)體來說,也需認(rèn)清形勢(shì),把眼界思路再放寬一些,現(xiàn)在服務(wù)業(yè)發(fā)展帶來的就業(yè)空間遠(yuǎn)大于過剩產(chǎn)能、落后產(chǎn)能的冗員量,對(duì)實(shí)現(xiàn)再就業(yè)要充滿信心。

  只要牢牢堅(jiān)持以人為本,貫徹落實(shí)好中央提出的以人民為中心的發(fā)展理念,各方共同努力把群眾的創(chuàng)造力發(fā)揮出來,積極性調(diào)動(dòng)起來,就一定能形成“投鞭斷流”之勢(shì),去產(chǎn)能、促發(fā)展、穩(wěn)就業(yè)的“三贏”目標(biāo)完全能夠?qū)崿F(xiàn)。

編輯:劉群

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