加快城際交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 交通運(yùn)輸部多措共推消費(fèi)擴(kuò)容
6月8日,交通運(yùn)輸部辦公廳發(fā)布關(guān)于做好交通運(yùn)輸促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)有關(guān)工作的通知,提出加快城際交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以京津冀地區(qū)、長(zhǎng)三角地區(qū)、粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈等重點(diǎn)城市群、都市圈為重點(diǎn),推動(dòng)形成以軌道交通、高速公路為骨架的多層次快速交通網(wǎng)。逐步形成都市區(qū)1小時(shí)通勤,城市群2小時(shí)通達(dá)。
城際高速鐵路和城際軌道交通包括在"新基建"涉及的七大領(lǐng)域之內(nèi)。交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)李小鵬在5月27日主持召開(kāi)部務(wù)會(huì)時(shí)也指出,要著力改善交通基礎(chǔ)設(shè)施條件,激發(fā)消費(fèi)潛力,加快城際交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在加強(qiáng)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施和新型基礎(chǔ)設(shè)施投資要求以及建設(shè)“交通強(qiáng)國(guó)”的目標(biāo)之下,近期各地也紛紛出臺(tái)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案。
據(jù)悉,城際軌道交通是指以城際運(yùn)輸為主的軌道交通客運(yùn)系統(tǒng),不是單指城際鐵路,而是指一個(gè)完整的城際軌道運(yùn)輸系統(tǒng)。例如京津冀地區(qū)按照規(guī)劃將于2020年形成多層次、全覆蓋的綜合交通網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)快速鐵路覆蓋所有地級(jí)及以上城市,高速公路覆蓋所有縣城。京雄城鐵河北段也在近日鋪軌,全線預(yù)計(jì)年底開(kāi)通。
近年來(lái),鐵路每年規(guī)劃總投資額保持在8000億左右,鐵路投資在總量平穩(wěn)情況下,更加側(cè)重高鐵投資。據(jù)中泰證券(600918)研究所數(shù)據(jù),在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的背景下,城軌基建投資作為穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的利器之一,預(yù)計(jì)2019/2020年軌交行業(yè)投資保持15%、20%增長(zhǎng),2020年-2025年軌道交通投資保持年均15%增速增長(zhǎng)。
通知也提出交通運(yùn)輸與信息產(chǎn)業(yè)融合,推進(jìn)交通運(yùn)輸新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升交通基礎(chǔ)設(shè)施智能化、數(shù)字化水平。推進(jìn)自動(dòng)駕駛、車(chē)路協(xié)同技術(shù)應(yīng)用。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)促進(jìn)共享交通健康發(fā)展,鼓勵(lì)小微型客車(chē)分時(shí)租賃、道路客運(yùn)定制服務(wù)等出行服務(wù)新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展。鼓勵(lì)“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流發(fā)展,提升物流的自動(dòng)化、智能化、數(shù)字化水平,提高及時(shí)寄遞、冷鏈快遞等領(lǐng)域服務(wù)質(zhì)量,有力支撐電子商務(wù)發(fā)展和數(shù)字消費(fèi)。
“各地借新基建的東風(fēng),可能會(huì)增加一些交通行業(yè)的新基建項(xiàng)目?!苯煌ú抗芾砀刹繉W(xué)院教授張柱庭告訴記者,交通項(xiàng)目和新基建的關(guān)系是互為表里的。比如新能源汽車(chē)充電樁、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用到自動(dòng)駕駛上,那么自動(dòng)駕駛測(cè)試也是需要路段的,這些都是傳統(tǒng)基建和新基建聯(lián)系在一起的。繼續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施,也是在疫情影響下能夠拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),包括為將來(lái)的5G技術(shù)、自動(dòng)駕駛技術(shù)等奠定基礎(chǔ)。
在改善交通基礎(chǔ)設(shè)施條件方面,通知還提出完善農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng),大力推進(jìn)撤并建制村等較大人口規(guī)模自然村、抵邊自然村通硬化路,推進(jìn)交通項(xiàng)目更多向進(jìn)村入戶傾斜。推進(jìn)綜合客運(yùn)樞紐建設(shè),引導(dǎo)帶動(dòng)各種運(yùn)輸方式設(shè)施集中布局、空間共享、立體或同臺(tái)換乘。
針對(duì)旅客出行和生活性物流服務(wù)面臨的難點(diǎn),通知也要求著力提升出行服務(wù)快速化、便捷化水平,推進(jìn)貨運(yùn)物流服務(wù)綠色高效發(fā)展,打通交通領(lǐng)域制約消費(fèi)的“堵點(diǎn)”。包括完善客運(yùn)服務(wù),推動(dòng)完善夜間經(jīng)濟(jì)交通運(yùn)輸配套服務(wù),不斷滿足殘疾人、老年人等群體特殊需求,提高無(wú)障礙便利出行服務(wù)水平;優(yōu)化旅客換乘服務(wù),根據(jù)市場(chǎng)需求,鼓勵(lì)在機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站、港口客運(yùn)站等開(kāi)辟汽車(chē)租賃服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。
此外,通知也指出推進(jìn)交通運(yùn)輸綠色消費(fèi)發(fā)展。指導(dǎo)督促各地進(jìn)一步做好新能源公交車(chē)、出租汽車(chē)推廣應(yīng)用,逐步推動(dòng)城市公共交通工具和城市物流配送車(chē)輛實(shí)現(xiàn)電動(dòng)化和清潔化。加快淘汰報(bào)廢老舊柴油貨車(chē)。研究建立道路運(yùn)輸領(lǐng)域新能源汽車(chē)使用安全和運(yùn)維保養(yǎng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
在推進(jìn)交通運(yùn)輸跨業(yè)融合,培育新消費(fèi)方面,通知提出鼓勵(lì)交通運(yùn)輸與旅游體育產(chǎn)業(yè)融合。加強(qiáng)高速公路與景區(qū)交通的銜接,在高速公路規(guī)劃、建設(shè)中充分考慮與重點(diǎn)景區(qū)道路的連接,完善交通引導(dǎo)標(biāo)識(shí)設(shè)置。推動(dòng)高速公路服務(wù)區(qū)因地制宜拓展旅游、消費(fèi)等功能,結(jié)合地域特色配套房車(chē)車(chē)位、加氣站、新能源汽車(chē)充電樁等設(shè)施設(shè)備。持續(xù)推進(jìn)旅游公路、旅游航道、郵輪游艇碼頭建設(shè),推動(dòng)郵輪經(jīng)濟(jì)、旅游專列、低空飛行旅游等發(fā)展,推動(dòng)郵輪港提升服務(wù)水平。鼓勵(lì)創(chuàng)建以交通資源為特色的自主品牌體育賽事活動(dòng)。
編輯:李佳婷
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