各省、市、自治區(qū)水泥（建材）協(xié)會：

  為進一步引導、規(guī)范水泥行業(yè)協(xié)會在促進行業(yè)健康發(fā)展，維護市場價格秩序和公平競爭，在去產(chǎn)能、強自律、穩(wěn)增長等方面充分發(fā)揮作用，根據(jù)《中共中央國務院關于推進價格機制改革的若干意見》（中發(fā)〔2015〕28號）精神，以及國家發(fā)改委公告（2017年第6號）《行業(yè)協(xié)會價格行為指南》的具體要求，在廣泛征求行業(yè)意見的基礎上，中國水泥協(xié)會研究制訂了《中國水泥行業(yè)市場價格協(xié)會行為自律指南(試行)》現(xiàn)予印發(fā)，請遵照試行。各地在試行中如遇到問題，請及時與中國水泥協(xié)會或當?shù)貎r格主管部門匯報反映。

  附件下載：《中國水泥行業(yè)市場價格協(xié)會行為自律指南(試行)》

中國水泥行業(yè)市場價格協(xié)會行為自律指南(試行)

  第一章  總 則

  第一條  為維護良好的水泥市場價格秩序，促進水泥行業(yè)健康發(fā)展，規(guī)范協(xié)會在水泥區(qū)域市場環(huán)境治理、區(qū)域協(xié)調自律的工作中的行為，根據(jù)《國務院辦公廳關于促進建材工業(yè)穩(wěn)增長調結構增效益的指導意見》（國辦發(fā)〔2016〕34號）文件精神和國家發(fā)展改革委價監(jiān)局于2017年7月20日發(fā)布的《行業(yè)協(xié)會價格行為指南》，特制定《中國水泥行業(yè)市場價格協(xié)會行為自律指南》（以下簡稱：《指南》）。

  第二條  《指南》是協(xié)會市場行為的規(guī)范，是協(xié)會價格行為的標準，是協(xié)會自我約束的準則。

  第三條  《指南》適用于中國水泥協(xié)會以及各省、市、自治區(qū)水泥（建材）協(xié)會及地市水泥行業(yè)協(xié)會（以下簡稱：協(xié)會），在“去產(chǎn)能、穩(wěn)增長、調結構、增效益”、“供給側結構性改革”、“三去一降一補”、“市場環(huán)境治理”、“行業(yè)協(xié)調自律”、“區(qū)域市場協(xié)作”等各項活動中，以及根據(jù)市場需求、熟料庫存，科學落實錯峰生產(chǎn)時間與階段的過程中，協(xié)會及所有工作人員都要嚴格按照《指南》規(guī)范自己的行為。

  第二章  自律行為指南

  第四條  協(xié)會組織要認真學習和理解《價格法》、《反壟斷法》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)，同時要求會員企業(yè)與協(xié)會一起規(guī)范市場價格行為，提高會員單位依法經(jīng)營的意識和能力。依照相關政策和規(guī)定開展水泥市場治理、協(xié)調自律、錯峰生產(chǎn)等活動。

  第五條  協(xié)會依法引導水泥企業(yè)正確行使自主定價權，積極推動行業(yè)價格誠信建設，指導水泥企業(yè)建立健全內部價格管理制度，引導水泥企業(yè)規(guī)范價格行為。

  第六條  協(xié)會主動協(xié)調處理行業(yè)內經(jīng)營者以及與行業(yè)外經(jīng)營者之間的價格矛盾和糾紛，自覺接受政府和社會的監(jiān)督。

  第七條  協(xié)會積極維護水泥企業(yè)市場價格權益，促進市場公平競爭，積極維護行業(yè)利益，向政府價格主管部門反映涉及行業(yè)利益或者水泥企業(yè)利益的意見和建議。

  第八條  鼓勵企業(yè)在經(jīng)營中運用電子標價簽、電子價目表等新的明碼標價形式，增強水泥價格的市場透明度。

  第九條  協(xié)會要進一步加強對行業(yè)經(jīng)濟形勢的監(jiān)測分析，及時預警水泥市場可能遇到的風險和問題；提高經(jīng)濟運行監(jiān)測預測工作的科學性、時效性和準確性，及時、有效地把握好各種經(jīng)濟運行趨勢。協(xié)會要依照《國務院辦公廳關于促進建材工業(yè)穩(wěn)增長調結構增效益的指導意見》與國家發(fā)展改革委價監(jiān)局《行業(yè)協(xié)會價格行為指南》，適時發(fā)布有利于行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展、促進國民經(jīng)濟穩(wěn)步提升、體現(xiàn)供給側結構性改革效果的價格信息。

  第十條  不得捏造、散布本行業(yè)的漲價信息，不得捏造、散布本行業(yè)的上下游行業(yè)的漲價信息。

  第十一條  行業(yè)協(xié)會可以為水泥企業(yè)提供從公開渠道收集的，本行業(yè)歷史的、公開的價格信息，可以為水泥企業(yè)提供成本變動信息和分析預測；嚴禁傳遞經(jīng)營者當前和計劃中的價格信息，嚴禁在經(jīng)營者之間交叉?zhèn)鬟f價格信息。

  第十二條  當其他行業(yè)的價格行為侵害本行業(yè)利益時，或者本行業(yè)內部分水泥企業(yè)的價格行為侵害行業(yè)整體利益時，行業(yè)協(xié)會應當及時進行協(xié)調勸誡，如無效后可向政府有關部門舉報，維護本行業(yè)利益。

  第十三條  協(xié)會組織對企業(yè)低價傾銷的經(jīng)營行為和不執(zhí)行行業(yè)自律的行為提出批評，對損害行業(yè)利益的價格行為有權向政府價格主管部門反映。

  第十四條  協(xié)會不得組織水泥企業(yè)相互串通，操縱市場價格；制定排除、限制價格競爭的規(guī)則、決定、通知等；組織水泥企業(yè)達成價格壟斷協(xié)議；組織水泥企業(yè)達成或者實施價格壟斷協(xié)議之外的其他壟斷行為。

  第十五條  協(xié)會支持水泥企業(yè)根據(jù)一帶一路倡議開拓國際市場。行業(yè)協(xié)會可以在進出口貿易、對外經(jīng)濟交流、應對貿易摩擦等事務中，發(fā)揮協(xié)調、咨詢、服務作用，維護我國企業(yè)在對外貿易和對外經(jīng)濟合作中的正當權益。

  第十六條  協(xié)會建立行業(yè)價格爭議解決機制，幫助解決會員單位之間以及會員單位與上下游單位之間的價格權益爭議。協(xié)會要主動在政府價格主管部門調解價格糾紛過程中發(fā)揮作用。

  第三章  附則

  第十七條  本《指南》由中國水泥協(xié)會負責解釋。

  第十八條  本《指南》自發(fā)布之日起試行。