上海市政府于11日發(fā)布了《上海服務(wù)國(guó)家“一帶一路”建設(shè)發(fā)揮橋頭堡作用行動(dòng)方案》，明確提出上海在服務(wù)國(guó)家“一帶一路”建設(shè)中橋頭堡作用的功能定位、實(shí)施路徑。根據(jù)該方案，中遠(yuǎn)海運(yùn)、上港集團(tuán)、機(jī)場(chǎng)集團(tuán)等上海市屬國(guó)企將加快在海運(yùn)、航運(yùn)等交通運(yùn)輸領(lǐng)域建設(shè)步伐，從打造港航合作機(jī)制、完善航線航班、構(gòu)建多式聯(lián)運(yùn)體系等方面發(fā)力，為“一帶一路”建設(shè)服務(wù)。

  記者了解到，依托中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)和上港集團(tuán)，上海市將發(fā)起并舉辦“21世紀(jì)海上絲綢之路港航合作會(huì)議”，與沿線國(guó)家（地區(qū)）港口建立長(zhǎng)期、穩(wěn)定的溝通協(xié)調(diào)和戰(zhàn)略發(fā)展合作機(jī)制，以共同開(kāi)發(fā)、業(yè)務(wù)合作等方式，提高資本運(yùn)作和項(xiàng)目開(kāi)發(fā)水平，加大沿線港口投資力度，拓展延伸對(duì)物流園區(qū)、鐵路、公路等基礎(chǔ)設(shè)施的投資。

  在航運(yùn)方面，上海也將進(jìn)一步拓展完善航線航班網(wǎng)絡(luò)布局，而上港集團(tuán)、機(jī)場(chǎng)集團(tuán)將在其中扮演重要的角色。按照《行動(dòng)方案》，上海將加快打造高效通暢的全球集裝箱海上運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)辟上海至非洲、美洲、南亞、加勒比等區(qū)域，打通經(jīng)印度洋、非洲東部到歐洲的新主干航線。提升上海航空樞紐航線網(wǎng)絡(luò)覆蓋面和通達(dá)性，爭(zhēng)取在空域管理、航權(quán)分配、時(shí)刻資源市場(chǎng)化配置方面進(jìn)行試點(diǎn)。支持基地航空公司優(yōu)先發(fā)展面向“一帶一路”區(qū)域的國(guó)際航線。

  方案對(duì)協(xié)同運(yùn)輸工作也作出了要求，并提出將構(gòu)建全方位多式聯(lián)運(yùn)綜合體系。積極發(fā)展海鐵聯(lián)運(yùn)，加強(qiáng)上海鐵路網(wǎng)與中歐、中亞鐵路網(wǎng)的銜接，以信息化提升海港、空港、鐵路等交通樞紐服務(wù)能級(jí)。記者了解到，在這項(xiàng)工作中，上港集團(tuán)、機(jī)場(chǎng)集團(tuán)也是責(zé)任單位之一。

  事實(shí)上，上海市屬國(guó)企“走出去”的步伐一直在加快，一批重點(diǎn)項(xiàng)目在沿線國(guó)家和地區(qū)落地生根。其中，上海電氣在“一帶一路”國(guó)家（地區(qū)）承接的電站、輸配電工程合同金額已達(dá)28億美元。上海華誼集團(tuán)在“一帶一路”國(guó)家（地區(qū)）投資累計(jì)也達(dá)到4.19億美元。專家表示，此次行動(dòng)方案聚焦貿(mào)易投資便利化、金融開(kāi)放合作、增強(qiáng)互聯(lián)互通功能、科技創(chuàng)新合作、人文合作交流、智庫(kù)建設(shè)等6大專項(xiàng)行動(dòng)，提出了60項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)舉措，有望提高上海建設(shè)“一帶一路”的規(guī)劃性和整體性，也給上海市國(guó)企布局“一帶一路”相關(guān)領(lǐng)域提供了指引。