9月25日，《中共中央國務(wù)院關(guān)于營造企業(yè)家健康成長環(huán)境弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見》（簡稱《意見》）正式公布。這是國家首次專門就企業(yè)家發(fā)布的政策，為弘揚(yáng)企業(yè)家精神、充分發(fā)揮企業(yè)家作用指明了方向，開辟了廣闊空間，引起社會各界熱烈反響。落實(shí)文件精神，首先要面對誰是企業(yè)家？何謂企業(yè)家精神？發(fā)展企業(yè)家創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)意義何在？回答好這些問題對中國完成供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革任務(wù)、實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展和繼續(xù)引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)十分重要。

  誰是企業(yè)家

  企業(yè)里那些創(chuàng)新并創(chuàng)造價(jià)值的領(lǐng)導(dǎo)者就是企業(yè)家。企業(yè)家與企業(yè)規(guī)模、所有制形式無關(guān)，富于創(chuàng)新意識、為社會創(chuàng)造價(jià)值的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者就是企業(yè)家。企業(yè)家愿意投入新事業(yè)，敢于為此承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。他不是單純改變生產(chǎn)要素，而是同時(shí)改變生產(chǎn)要素之間的關(guān)系，為社會帶來新價(jià)值，帶來創(chuàng)造性的改變，是經(jīng)濟(jì)長期增長的動(dòng)力。

  我們對企業(yè)家的認(rèn)識是逐步加深的。 “企業(yè)家”這個(gè)詞是舶來品，法國人最早把流通過程中使貨物增值的商人稱為企業(yè)家，后來英國人又將其提升為使資源創(chuàng)造價(jià)值的企業(yè)主。經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬歇爾注意到企業(yè)家和組織作為生產(chǎn)要素的作用。經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特進(jìn)一步提出創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源動(dòng)力，企業(yè)家是創(chuàng)新的組織者。管理學(xué)家德魯克認(rèn)為，企業(yè)家就是具有創(chuàng)新精神的人。我國改革開放后，企業(yè)家的概念也隨之引入，但應(yīng)該看到社會上對企業(yè)家概念上的誤解還很多，比如將民營企業(yè)家等同于資本家，將國有企業(yè)家簡單等同于國家公務(wù)員，將企業(yè)家視同一般企業(yè)管理者等。這些片面的認(rèn)識與新時(shí)期我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢很不適應(yīng)。我們應(yīng)該認(rèn)識到，在經(jīng)濟(jì)學(xué)的意義上，企業(yè)家是稀缺要素，是企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者，是市場經(jīng)濟(jì)中最活躍的因子。企業(yè)家通過創(chuàng)新活動(dòng)優(yōu)化資源配置，改變生產(chǎn)函數(shù)，塑造市場，承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，顛覆競爭模式，為社會創(chuàng)造新價(jià)值。經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的企業(yè)家是以其獨(dú)特的創(chuàng)新行為和社會貢獻(xiàn)來定義的。今天企業(yè)家不限于新企業(yè)的發(fā)起者，大家也常談到企業(yè)家政府、社會企業(yè)家。

  社會主義市場經(jīng)濟(jì)賦予“企業(yè)家”新內(nèi)涵。企業(yè)家群體是歷史的產(chǎn)物。西方現(xiàn)代企業(yè)家群體是在工業(yè)革命與殖民活動(dòng)中為追逐利潤和尋找宗教樂土而誕生的，從家族企業(yè)到公眾公司，企業(yè)家角色也在不斷變化。中國第一代企業(yè)家是在清末洋務(wù)運(yùn)動(dòng)中成長起來的。今天我們的企業(yè)家依然懷抱著實(shí)業(yè)強(qiáng)國的夢想，但社會主義市場經(jīng)濟(jì)已經(jīng)為其注入了新內(nèi)涵。中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)堅(jiān)持公有制為主體多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，這使得中國的企業(yè)家在資源組織、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)和創(chuàng)新活動(dòng)方面呈現(xiàn)出多姿多彩的面貌。經(jīng)過30年改革發(fā)展，中國的企業(yè)家隊(duì)伍主要包括三個(gè)來源，一是進(jìn)入市場的國有企業(yè)有創(chuàng)新意識的領(lǐng)導(dǎo)者，二是由國有企業(yè)轉(zhuǎn)制而成的混合所有制或民營企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人，三是由民營企業(yè)成長培育的企業(yè)家，以及在以上三種企業(yè)中的優(yōu)秀的職業(yè)經(jīng)理人。這些企業(yè)家正在引領(lǐng)著全球科技創(chuàng)新和企業(yè)變革的新浪潮。習(xí)近平總書記2014年11月指出“全面深化改革就是要激發(fā)市場蘊(yùn)藏的活力，市場活力來自于人，特別是來自于企業(yè)家，來自于企業(yè)家精神?！睂ζ髽I(yè)家作用和企業(yè)家精神給予充分肯定?！兑庖姟烽_篇便明確企業(yè)家的地位和作用，指出改革開放以來企業(yè)家為積累社會財(cái)富、創(chuàng)造就業(yè)崗位、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、增強(qiáng)綜合國力作出了重大貢獻(xiàn)。承認(rèn)企業(yè)家是社會主義市場經(jīng)濟(jì)活力的源泉，為尊重企業(yè)家，愛護(hù)企業(yè)家，承認(rèn)企業(yè)家提供了政策依據(jù)。

  國有企業(yè)家是我國企業(yè)家群體的重要成分?！兑庖姟访鞔_提出“國有企業(yè)家”的概念，意義重大。長期以來，圍繞國有企業(yè)有無企業(yè)家見仁見智，但今天終于形成共識，承認(rèn)國有企業(yè)家的貢獻(xiàn)。企業(yè)家是創(chuàng)新并創(chuàng)造價(jià)值的人，并不存在所有制限制，德魯克認(rèn)為，無論公營部門工作人員還是私營企業(yè)主只要有創(chuàng)新精神都是企業(yè)家。改革開放進(jìn)程中，國有企業(yè)涌現(xiàn)出一大批銳意進(jìn)取、改革創(chuàng)新的企業(yè)家。國有企業(yè)家們適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件，突破資本、市場、技術(shù)、人才等重重困難，積極投入市場化改革，創(chuàng)造了享譽(yù)全球的中國制造。2017年財(cái)富公布世界500強(qiáng)企業(yè)名單，中國115家入榜企業(yè)中有48家中央企業(yè)、18家地方國有企業(yè)，包括中國建材集團(tuán)在內(nèi)的國有企業(yè)排名大幅提升。國有企業(yè)家是國家財(cái)富的重要源泉，理應(yīng)受到社會的尊重。在國有企業(yè)家?guī)ьI(lǐng)下國有企業(yè)在國有資產(chǎn)保值增值、納稅、改革創(chuàng)新、就業(yè)和社會保障、貫徹國家政策等方面有巨大貢獻(xiàn)。中國建材集團(tuán)2016年社會貢獻(xiàn)值達(dá)600億元?！兑庖姟窋?shù)次提及國有企業(yè)家，給國有企業(yè)市場化改革吃了一顆定心丸。這是國有企業(yè)市場主體身份的再確認(rèn)，更是進(jìn)一步深化國有企業(yè)改革的重要信號。這意味著對國有企業(yè)家團(tuán)隊(duì)實(shí)施市場化管理、市場化的激勵(lì)和業(yè)績標(biāo)準(zhǔn)、市場化的流動(dòng)機(jī)制等改革有了依據(jù)。也意味著國有企業(yè)家要加倍努力，創(chuàng)造更大價(jià)值，更好地承擔(dān)政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、社會責(zé)任，努力成為企業(yè)家中的模范。

  何謂企業(yè)家精神

  企業(yè)家精神是企業(yè)家在創(chuàng)新活動(dòng)中表現(xiàn)出來的價(jià)值取向和思想境界，反映企業(yè)獨(dú)特的歷史文化、市場環(huán)境與個(gè)體偏好?！兑庖姟诽岢觥叭齻€(gè)弘揚(yáng)”，列舉了愛國敬業(yè)、遵紀(jì)守法、艱苦奮斗，創(chuàng)新發(fā)展、專注品質(zhì)、追求卓越，履行責(zé)任、敢于擔(dān)當(dāng)、服務(wù)社會等精神，展現(xiàn)了現(xiàn)代企業(yè)家精神的豐富內(nèi)涵。我認(rèn)為當(dāng)代中國企業(yè)家精神有三大內(nèi)核：創(chuàng)新、堅(jiān)守和愛黨愛國。

  創(chuàng)新精神是企業(yè)家的靈魂。企業(yè)家要勇于創(chuàng)新，用創(chuàng)新思維點(diǎn)亮企業(yè)。熊彼特認(rèn)為企業(yè)家精神就是創(chuàng)新和冒險(xiǎn)的精神。而德魯克認(rèn)為，企業(yè)家最大的特點(diǎn)是創(chuàng)新和把握機(jī)遇，冒險(xiǎn)不應(yīng)是企業(yè)家的選項(xiàng)。這個(gè)觀點(diǎn)我很贊同。過去供給不足，機(jī)會成本不高，敢吃螃蟹的冒險(xiǎn)者有可能成為企業(yè)家。而現(xiàn)在，市場競爭異常激烈，企業(yè)家應(yīng)認(rèn)真思考、評估和把控風(fēng)險(xiǎn)，識別并有效利用各種機(jī)會提升經(jīng)濟(jì)效率，以創(chuàng)新的思想和方法推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。中國建材集團(tuán)身處競爭性行業(yè)，提出傳統(tǒng)建材轉(zhuǎn)型升級、加快三新產(chǎn)業(yè)發(fā)展和積極探索新業(yè)態(tài)三條發(fā)展曲線，大力培育發(fā)展的光電玻璃、玻璃纖維、碳纖維、高分子膜材料、石墨基碳材料、人工晶體和特種工業(yè)陶瓷等十大高科技新材料，技術(shù)上世界領(lǐng)先，有些業(yè)務(wù)規(guī)模已是全球第一。中國建材集團(tuán)還不斷加快市場化改革步伐，在國資委指導(dǎo)下成功開展了許多制度創(chuàng)新，成為中國規(guī)范治理和發(fā)展混合所有制企業(yè)的積極探索者。

  堅(jiān)守精神讓企業(yè)排除萬難。做企業(yè)需要工匠精神，需要癡迷者，需要不怕風(fēng)險(xiǎn)失敗、持之以恒的堅(jiān)守。做企業(yè)是個(gè)苦差事，非一朝一夕之功，企業(yè)家應(yīng)視之為終身事業(yè)。要想深入了解一個(gè)企業(yè)以及企業(yè)的業(yè)務(wù)、產(chǎn)品、技術(shù)等，沒有10年不行；要想做到徹底掌握，運(yùn)用自如，需要20年；要做到極致，成為世界一流，需要30年。彎道超車，如果沒有超強(qiáng)的毅力和耐力，耐不住寂寞，同樣不能成功。德國工業(yè)靠眾多“隱形冠軍”企業(yè)稱雄于世，這些“隱形冠軍”創(chuàng)業(yè)至今平均已有60年以上；日本的三得利公司靠三代人的不懈努力做出全球品牌第一的威士忌；中國建材集團(tuán)的紙面石膏板和玻璃纖維也是靠40年的堅(jiān)守才發(fā)展成為質(zhì)量和規(guī)模全球領(lǐng)先、世界一流的業(yè)務(wù)。這些都是靠堅(jiān)守精神。

  愛黨愛國為企業(yè)指引方向。企業(yè)家是國家的戰(zhàn)略資源，要自覺成為黨在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的排頭兵?！兑庖姟诽岢鲆囵B(yǎng)一批具有全球戰(zhàn)略眼光、市場開拓精神、管理創(chuàng)新能力和社會責(zé)任感的優(yōu)秀企業(yè)家；要建好一支對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔的國有企業(yè)家隊(duì)伍，承擔(dān)起黨交付的歷史重托，發(fā)揮示范帶領(lǐng)作用；黨員企業(yè)家都要發(fā)揮先鋒帶頭作用，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，把愛黨、憂黨、興黨、護(hù)黨落實(shí)到經(jīng)營管理各項(xiàng)工作中去，立足實(shí)際，創(chuàng)造性地開展工作。一支忠誠可靠、能力突出、素質(zhì)過硬、知識互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)合理的優(yōu)秀企業(yè)家團(tuán)隊(duì)，沒有十年半載很難組織起來，要倍加愛護(hù)，充分信任，著力培養(yǎng)。中國建材集團(tuán)是通過聯(lián)合重組快速發(fā)展起來的混合所有制企業(yè)，不同來源的企業(yè)家能夠攜手共進(jìn)，主要是靠加強(qiáng)黨的建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)，靠建設(shè)世界一流強(qiáng)企的共同信念，靠包容和諧的企業(yè)文化，靠催人奮進(jìn)的企業(yè)氛圍。

  市場根植于社會，企業(yè)需要回饋國家。因此企業(yè)家應(yīng)當(dāng)有家國情懷，有“先天下之憂而憂”的境界，把履行社會責(zé)任作為自覺追求，為社會大眾創(chuàng)造更多財(cái)富，努力增進(jìn)全社會幸福感。對國家、對民族、對社會的責(zé)任感是對企業(yè)家精神最大的升華。近代以來中國企業(yè)的發(fā)展歷程，就是一個(gè)不斷發(fā)掘、培育和弘揚(yáng)企業(yè)家精神的歷程。從清末的洋務(wù)運(yùn)動(dòng)到新時(shí)期中國企業(yè)走向全球，中國企業(yè)家圍繞實(shí)業(yè)報(bào)國、振興中華這個(gè)核心虛心學(xué)習(xí)，刻苦實(shí)踐，不懈奮斗，創(chuàng)造了一大批優(yōu)秀企業(yè)，也逐漸形成了中國特色的企業(yè)家精神。今天柳傳志、任正非、馬云、魯冠球等優(yōu)秀企業(yè)家正在將這個(gè)火種傳下去。完善、傳承、弘揚(yáng)愛黨愛國和創(chuàng)新堅(jiān)守的企業(yè)家精神，對于蕩滌社會上的浮躁功利之氣，促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

  發(fā)展企業(yè)家創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)

  發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)是世界大勢，中國企業(yè)家大有可為。習(xí)近平總書記提出，“建設(shè)創(chuàng)新型世界經(jīng)濟(jì)，開辟增長源泉。” 一方面當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，要完成我國經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)調(diào)整的艱巨任務(wù)，需要浩浩蕩蕩的創(chuàng)業(yè)大軍和企業(yè)家隊(duì)伍。另一方面隨著我國經(jīng)濟(jì)快速趕超，一大批中國企業(yè)已經(jīng)在引領(lǐng)全球，創(chuàng)新之外別無他途。只有全社會共同努力，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，建設(shè)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)，才能讓中國經(jīng)濟(jì)獲得持久動(dòng)力。

  企業(yè)家始終是發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的中堅(jiān)力量。熊彼特從探尋經(jīng)濟(jì)長周期波動(dòng)的原因來認(rèn)識創(chuàng)新活動(dòng)和企業(yè)家作用。通過重新組織生產(chǎn)要素，企業(yè)家不僅僅帶來增長，而且?guī)韯?chuàng)造性毀滅，顛覆舊的業(yè)態(tài)和發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)的質(zhì)變。活躍的企業(yè)家階層為社會創(chuàng)造出巨大的財(cái)富，促進(jìn)了新的社會分工，造就出龐大的中產(chǎn)階層，成為國家穩(wěn)定繁榮的壓艙石。企業(yè)家還為社會創(chuàng)造新的業(yè)態(tài)和工作崗位，源源不斷為政府提供稅收，成為建設(shè)福利社會的基礎(chǔ)。在卓越企業(yè)家的領(lǐng)導(dǎo)下，強(qiáng)大的企業(yè)已經(jīng)成為現(xiàn)代國家財(cái)富和實(shí)力的主要存在形態(tài)。今天的中國企業(yè)家正在“一帶一路”建設(shè)中，率領(lǐng)中國企業(yè)走向世界，在迎接新的挑戰(zhàn)過程中，中國的企業(yè)家日益感受到全世界的期待和自己肩負(fù)的責(zé)任。

  我們要為企業(yè)家的創(chuàng)新活動(dòng)營造良好的環(huán)境。企業(yè)家創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)需要營造國家引導(dǎo)、政策扶持的生態(tài)體系。優(yōu)化行業(yè)產(chǎn)業(yè)組織、改革國家和社會投融資體制、建設(shè)行業(yè)自治協(xié)調(diào)組織、集聚有利創(chuàng)新的平臺和要素、完善中小企業(yè)和創(chuàng)新項(xiàng)目促進(jìn)機(jī)制等，共同構(gòu)成了企業(yè)家創(chuàng)新的制度環(huán)境。此外，一個(gè)積極參與、包容支持創(chuàng)新活動(dòng)的社會氛圍也很重要?！兑庖姟诽岢觥叭齻€(gè)營造”和“三個(gè)加強(qiáng)”，即營造依法保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益的法治環(huán)境、營造促進(jìn)企業(yè)家公平競爭誠信經(jīng)營的市場環(huán)境、營造尊重和激勵(lì)企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的社會氛圍，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)對企業(yè)家優(yōu)質(zhì)高效務(wù)實(shí)服務(wù)和加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，這些為創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)提供了重要的政策保障。

  當(dāng)前中國要發(fā)展的以企業(yè)家為動(dòng)力的創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)，應(yīng)該有以下一些特點(diǎn)：

  其一，弘揚(yáng)企業(yè)家精神。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的理念深入人心，形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的社會氛圍。全社會認(rèn)識企業(yè)家及其重要作用，企業(yè)家受到社會的普遍尊重，以創(chuàng)新、堅(jiān)守和愛黨愛國的精神，引領(lǐng)社會風(fēng)氣，塑造剛健進(jìn)取的國家精神。

  其二，積極的企業(yè)家政策，吸引培養(yǎng)造就龐大的企業(yè)家隊(duì)伍，占領(lǐng)全球企業(yè)家人才高地。我國企業(yè)家隊(duì)伍既有國有企業(yè)家又有民營企業(yè)家，既有大中企業(yè)家也有小微企業(yè)家，既有新經(jīng)濟(jì)弄潮的企業(yè)家也有實(shí)體經(jīng)濟(jì)堅(jiān)守的企業(yè)家，這個(gè)企業(yè)家群體既頂天立地，又鋪天蓋地。這支企業(yè)家隊(duì)伍是國家強(qiáng)盛之所在、國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之所在。企業(yè)家強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)，企業(yè)家強(qiáng)則國家強(qiáng)。

  其三，保護(hù)企業(yè)家權(quán)益。依法依規(guī)，保障企業(yè)家產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新權(quán)益、經(jīng)營權(quán)，使企業(yè)家安身、安心、安業(yè)。激發(fā)各類生產(chǎn)要素投入創(chuàng)新活動(dòng)，既能保障社會公平和福利，又堅(jiān)持效率優(yōu)先的原則，保障經(jīng)濟(jì)社會具有持續(xù)活力。

  其四，以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展。發(fā)揮企業(yè)家作用，逐漸形成以創(chuàng)新為引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式。上世紀(jì)60年代到80年代美國以企業(yè)家創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)代替管理型經(jīng)濟(jì)，克服“康德拉季耶夫”長周期衰退等難關(guān)，對我們是很大啟示。我們要以創(chuàng)新為動(dòng)力，帶動(dòng)廣泛就業(yè)，解決行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、過剩產(chǎn)能退出等問題，平穩(wěn)跨越經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的陣痛。

  其五，創(chuàng)造強(qiáng)大的國家創(chuàng)新體系，積極開展創(chuàng)新合作。在“一帶一路”建設(shè)中，發(fā)揮企業(yè)家作用，做好企業(yè)家服務(wù)，培養(yǎng)一批具有國際視野的企業(yè)家隊(duì)伍，為中國企業(yè)家創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)搭建更廣闊的世界舞臺。

  中國企業(yè)家創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)正在形成，時(shí)代呼喚企業(yè)家精神。讓我們以創(chuàng)新、堅(jiān)守、愛黨愛國的精神，積極投身祖國改革發(fā)展大業(yè)中，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展不懈努力！