財政部副部長、政府和社會資本合作（PPP）工作領導小組組長史耀斌在日前舉辦的第三屆中國PPP融資論壇上表示，截至今年9月底，全國已進入開發(fā)階段的PPP項目達6778個，總投資額約10.1萬億元，其中已落地項目2388個，投資額約4.1萬億元。我國已成為全球規(guī)模最大、最具影響力的PPP市場。

  史耀斌介紹，經過4年努力，PPP改革取得了預期成果。建立了“五位一體”制度體系，形成了一個統(tǒng)一的大市場，落地了一大批支持轉型發(fā)展和民生保障項目。這項改革促進了行政體制、財政體制和投融資體制改革，推動了經濟發(fā)展模式和產業(yè)業(yè)態(tài)的創(chuàng)新，在正確處理政府和市場關系、統(tǒng)籌政府和市場兩個資源方面，開展了先行先試的探索。

  “但是，也要清醒地認識到，在PPP改革實踐中，一些地方對新發(fā)展理念貫徹還不到位，特別是把PPP模式簡單化地作為政府的一種投融資手段，產生了風險分配不合理、明股實債、政府變相兜底，重建設輕運營、績效考核不完善，社會資本融資杠桿倍數過高等泛化異化問題，積累了一些隱性風險。對此，我們應高度警惕并要切實加以解決?！笔芬笳f。

  史耀斌表示，要提高支持民營企業(yè)的認識，清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法。保證PPP參與企業(yè)合理投資收益，政府要帶頭遵法履約。細化財政、金融、價格等支持措施，提高民營企業(yè)的競爭能力。

  史耀斌介紹，下一步在完善PPP法規(guī)政策體系方面，要配合做好PPP條例等制定工作，統(tǒng)一頂層設計；出臺PPP稅收政策，制定金融支持政策，完善要素市場化定價機制；加強市場自律建設，規(guī)范第三方專業(yè)服務市場；發(fā)揮高校科研院所理論研究優(yōu)勢，更好地發(fā)揮智囊作用。