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10月財(cái)政收支同步放緩 一般公共預(yù)算支出年內(nèi)首現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)

第一財(cái)經(jīng) · 2017-11-11 09:32

  11月10日,財(cái)政部公布了10月財(cái)政收支數(shù)據(jù),相比前幾個(gè)月,10月份一般公共預(yù)算收支增速均有所放緩,其中由于前期財(cái)政支出進(jìn)度加快,10月份全國(guó)一般公共預(yù)算支出同比下降8%,年內(nèi)首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。

  財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示,10月份全國(guó)一般公共預(yù)算收入16234億元,同比增長(zhǎng)5.4%,明顯低于前9個(gè)月這一增速(9.7%)。

  一般公共預(yù)算收入分為稅收收入和非稅收入,稅收收入仍保持兩位數(shù)(10.1%)較快增速,但受今年大規(guī)模給企業(yè)降費(fèi)政策效應(yīng)愈加凸顯,非稅收入增速掉頭往下,10月這一降幅達(dá)到18.5%。

  不過(guò)非稅收入在預(yù)算收入中占比并不大,稅收才是大頭。10月份第一大主體稅種國(guó)內(nèi)增值稅仍延續(xù)良好勢(shì)頭,保持了兩位數(shù)增速。第二大稅種企業(yè)所得稅同比增速有所下降,10月份告別兩位數(shù)增速,為8.5%。第三大稅種個(gè)人所得稅表現(xiàn)依然搶眼,10月同比增長(zhǎng)高達(dá)23.8%。

  隨著樓市調(diào)控政策逐步顯效,10月份土地和房地產(chǎn)相關(guān)稅收中,耕地占用稅、契稅、土地增值稅均呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。

  1-10月累計(jì),全國(guó)一般公共預(yù)算收入突破15萬(wàn)億元,達(dá)到150363億元,同比增長(zhǎng)9.2%。

  全國(guó)一般公共預(yù)算收入只是我國(guó)財(cái)政收入的一部分,另一部分是政府性基金預(yù)算收入。

  財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示,1-10月累計(jì),全國(guó)政府性基金預(yù)算支出40218億元,同比增長(zhǎng)31.6%。這一增速相對(duì)于前9月增速略有放緩。

  全國(guó)政府性基金收入的大頭是地方政府國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入,前10個(gè)月這一收入達(dá)到35959億元,同比增長(zhǎng)37.3%,相比于前9個(gè)月的增速略有放緩。

  今年我國(guó)繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策,而減稅降費(fèi)正是積極財(cái)政政策的體現(xiàn),今年以來(lái)財(cái)政收入放緩也體現(xiàn)了減稅降費(fèi)政策的落地,國(guó)務(wù)院計(jì)劃今年減稅降費(fèi)規(guī)模超過(guò)1萬(wàn)億元。

  積極財(cái)政政策的另一體現(xiàn),是保持適度規(guī)模的財(cái)政支出,加快財(cái)政支出進(jìn)度。

  財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示,1-10月累計(jì),全國(guó)一般公共預(yù)算支出162995億元,同比增長(zhǎng)9.8%。全國(guó)一般公共預(yù)算支出規(guī)模明顯大于收入規(guī)模,體現(xiàn)了積極財(cái)政政策。

  隨著今年上半年財(cái)政部加快財(cái)政支出進(jìn)度,下半年財(cái)政支出增速明顯放緩,10月份,全國(guó)一般公共預(yù)算支出11122億元,同比下降8%,年內(nèi)首次出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)。

  財(cái)政部解釋?zhuān)С鐾认陆?,主要是今年支出進(jìn)度加快,部分支出在前期體現(xiàn)較多,相應(yīng)后期支出量減小。

  財(cái)政部國(guó)庫(kù)司負(fù)責(zé)人婁洪在前三季度新聞發(fā)布會(huì)上也表示,第三季度財(cái)政支出增幅回落,這是加快支出進(jìn)度、相關(guān)支出已在前期體現(xiàn)的一種正?,F(xiàn)象。

  今年財(cái)政支出結(jié)構(gòu)也更傾向于保障民生。

  從前10個(gè)月主要支出項(xiàng)目看,民生保障類(lèi)的社會(huì)保障和就業(yè)支出21005億元,增長(zhǎng)19.2%;教育支出23851億元,增長(zhǎng)11.5%;醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出12337億元,增長(zhǎng)12.5%;節(jié)能環(huán)保支出4083億元,增長(zhǎng)28%。

編輯:俞美玲

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