由于成本低，水運(yùn)在水泥、砂石等大宗建材物流中占有重要比重，尤其對(duì)華東地區(qū)水路發(fā)達(dá)地區(qū)的影響不言而喻。近期，有一條重要水道將進(jìn)行交通管制。

據(jù)了解，自2020年6月22日起江蘇省鹽城市交通運(yùn)輸局決定對(duì)劉大線航道全線實(shí)施水上交通管制，其中要求單船總長(zhǎng)超過(guò)52米，拖帶船隊(duì)總長(zhǎng)超過(guò)360米，船舶總寬超過(guò)10.8米、水線以上最大高度超過(guò)7米、富余水深少于0.3米的船舶船舶嚴(yán)禁進(jìn)入。

劉大線工程是江蘇省水運(yùn)重點(diǎn)工程，按四級(jí)航道標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。工程西起大豐劉莊鎮(zhèn)通榆河，東至大豐港內(nèi)港池，里程55.7km；新建護(hù)岸106.7km，新建停泊錨地、水上服務(wù)區(qū)各1處，新建新團(tuán)船閘1座，新建橋梁16座。劉大線為鹽城港大豐港區(qū)集疏運(yùn)關(guān)鍵性工程。

具體情況如下：

為保障船舶的通航安全，決定對(duì)劉大線航道全線實(shí)施水上交通管制，現(xiàn)通告如下:

一、交通管制時(shí)間：2020年6月22日起。

二、管制水域：劉大線全線（劉莊船閘至大豐港港口內(nèi)河碼頭）。

三、注意事項(xiàng)：

1、下列船舶嚴(yán)禁進(jìn)入：?jiǎn)未傞L(zhǎng)超過(guò)52米，拖帶船隊(duì)總長(zhǎng)超過(guò)360米，船舶總寬超過(guò)10.8米、水線以上最大高度超過(guò)7米、富余水深少于0.3米的船舶；

2、單船總長(zhǎng)大于45米但不超過(guò)52米，且船舶總寬不超過(guò)10.8米、富余水深不少于0.3米的船舶需在進(jìn)入管制水域前24小時(shí)向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，核定擬航行的航路、時(shí)間，并采取必要的安全措施，方可進(jìn)入；通過(guò)船閘前征求船閘管理單位意見；

3、過(guò)往船舶經(jīng)過(guò)劉大線時(shí)，應(yīng)服從現(xiàn)場(chǎng)海事人員統(tǒng)一指揮，謹(jǐn)慎駕駛，減速慢行，不得強(qiáng)行通過(guò)該水域。超限船舶強(qiáng)行通過(guò)的，將依法從嚴(yán)查處。特此通告。

除此之外，本月起，江蘇省開展針對(duì)水運(yùn)的超限超載運(yùn)輸專項(xiàng)整治行動(dòng)。

根據(jù)江蘇省交通運(yùn)輸廳印發(fā)的專項(xiàng)整治實(shí)施方案，此次專項(xiàng)行動(dòng)的整治范圍為：在江蘇內(nèi)河水域（長(zhǎng)江除外，下同）航行停泊和作業(yè)的船舶，港口、碼頭經(jīng)營(yíng)單位、航運(yùn)企業(yè)和船舶經(jīng)營(yíng)人等；外省籍?dāng)M進(jìn)入江蘇內(nèi)河水域運(yùn)輸超載超限船舶。

江蘇省將在省際相鄰水域、京杭運(yùn)河沿線和通江口門等處建立18個(gè)“江蘇省環(huán)蘇船舶安全檢查站（一級(jí)）”作為“治超站”（名單附后），對(duì)過(guò)往船舶實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查。對(duì)外省擬進(jìn)入江蘇省內(nèi)河水域的超載超限船舶，各檢查站點(diǎn)要采取勸返、驅(qū)離的方式，禁止此類船舶進(jìn)入江蘇省內(nèi)河水域。

整治行動(dòng)中，江蘇省將完善與浙、滬、皖、魯聯(lián)合治理超載船舶違法行為的查處機(jī)制，明確超載尺度，統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，定期召開聯(lián)席會(huì)議，建立交通執(zhí)法、水利、公安等部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，形成強(qiáng)大的執(zhí)法合力。

江蘇省交通運(yùn)輸廳要求各地邊宣傳教育邊集中整治，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況，合理設(shè)置檢查站點(diǎn)和卸載點(diǎn)，建立內(nèi)河船舶超載長(zhǎng)效管理機(jī)制，始終保持對(duì)內(nèi)河船舶超載違法行為的高壓態(tài)勢(shì)。

整治方案要求各地交通運(yùn)輸部門強(qiáng)化源頭管控責(zé)任，與轄區(qū)裝卸作業(yè)單位簽訂《防治船舶超載安全管理責(zé)任承諾書》，對(duì)違反相關(guān)裝卸作業(yè)規(guī)定要求的港口、碼頭經(jīng)營(yíng)人和業(yè)主進(jìn)行書面通報(bào)并要求其限期整改；督促轄區(qū)航運(yùn)企業(yè)切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)違法超載裝運(yùn)的航運(yùn)企業(yè)和船舶進(jìn)行書面通報(bào)并要求限期整改。

對(duì)年度通報(bào)3次以上拒不整改或?qū)掖芜`反相關(guān)規(guī)定要求的港口、碼頭經(jīng)營(yíng)人、業(yè)主，交通運(yùn)輸部門將釆取責(zé)令停產(chǎn)、吊銷港口經(jīng)營(yíng)許可證等措施；對(duì)年度通報(bào)3次以上拒不整改或?qū)掖芜`反規(guī)定的航運(yùn)企業(yè)和船舶，將釆取責(zé)令停運(yùn)、吊銷水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證等措施。

整治方案要求各地交通運(yùn)輸部門對(duì)到港船舶設(shè)置合理的抽查比例，重點(diǎn)核對(duì)船舶干舷和實(shí)際載貨情況。對(duì)江蘇內(nèi)河水域船長(zhǎng)40m以上的船舶裝載干舷不足200mm的和船長(zhǎng)40m以下的船舶裝載干舷不足150mm的船舶實(shí)施卸載，直至符合規(guī)定的干舷高度方可放行。

整治方案提出，要嚴(yán)格控制江蘇省轄區(qū)航行的單船和船隊(duì)尺度。除在京杭運(yùn)河、淮河水系航行的集裝箱船、滾裝貨船和江海直達(dá)特定航線船舶外，進(jìn)入四級(jí)和三級(jí)航段的船舶總長(zhǎng)不得大于45米，總寬不得大于10.8米；進(jìn)入二級(jí)航段的船舶總長(zhǎng)不得大于67.6米，總寬不得大于15.4米，進(jìn)入三級(jí)和二級(jí)航道的船舶裝載吃水分別不超過(guò)2.8米和3.6米；船隊(duì)長(zhǎng)度不得超過(guò)400米。

整治方案要求各地交通運(yùn)輸部門加強(qiáng)巡航、巡查等現(xiàn)場(chǎng)檢查頻次，充分利用信息化手段，提高治理效率。船閘管理機(jī)構(gòu)遇有水位較大變化時(shí)要及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息和吃水控制要求，并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示，禁止超載超限運(yùn)輸船舶過(guò)閘。

根據(jù)整治方案，對(duì)在3個(gè)月內(nèi)存在2次以上超載運(yùn)輸行為的船舶，嚴(yán)格按照內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例予以從嚴(yán)從重處罰，并將其列入重點(diǎn)跟蹤船舶，同時(shí)通報(bào)始發(fā)港港口管理部門。