從11月6日起，四川正式對成都平原地區(qū)秋冬季大氣污染防治工作開展為期3個月的駐點強化督查，并對川南、川東北地區(qū)開展機動式、點穴式巡查抽查。

  近日，記者從四川省重污染天氣應急指揮部辦公室召開的今年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動新聞通報會上獲悉，此次強化督查是四川環(huán)保部門有史以來的最大規(guī)模行動。

  150人7輪不間斷重點督查

  “此次強化督查將綜合督查和專項督查相結合，具有針對性強、時間長、人數(shù)多、力度大等特點?！彼拇ㄊ…h(huán)保廳總工程師趙樂晨說，督查是由發(fā)改、經(jīng)信、公安、環(huán)保、住建、農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)檢等部門牽頭開展相關重點領域的工作督查。

  據(jù)悉，本次強化督查中，省環(huán)保廳參照京津冀強化督查方式，從全省抽調(diào)150多人組成督查組，其中優(yōu)先抽調(diào)參加過2016年全國環(huán)境執(zhí)法大練兵、京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治強化督查工作的業(yè)務骨干，督查組內(nèi)部人員每半月輪換一次。

  督查時間為2017年11月初至2018年2月初，督查期間共安排7輪次不間斷重點督查，每輪次持續(xù)半個月。

  督查范圍則以成都平原地區(qū)大氣污染傳輸通道城市為主，包括成都及德陽、綿陽、遂寧、樂山、眉山、雅安、資陽；并根據(jù)實際需要兼顧自貢、瀘州、內(nèi)江、宜賓、廣元、南充、廣安、達州、巴中等川南、川東北地區(qū)9市。

  記者了解到，根據(jù)前期大氣污染防治強化督查情況及秋冬季企業(yè)的生產(chǎn)方式、污染物排放特點，省環(huán)保廳梳理出本次強化督查的7項重點任務。其中，“散亂污”企業(yè)及集群淘汰升級情況列在第一項，將重點督查“散亂污”企業(yè)是否按照整改方案實施關停、搬遷、提升改造；整改后恢復生產(chǎn)的企業(yè)是否符合相關規(guī)定；是否存在清單外的“散亂污”企業(yè)等。

  此外，燃煤鍋爐整治、揮發(fā)性有機物治理、重點行業(yè)設施建設及運行、重點領域管控治理、重污染天氣應對、中央與省級環(huán)保督察涉氣類整改事項落實情況等，也是本次督查的重點。

  趙樂晨強調(diào)，對于督查中發(fā)現(xiàn)的一般性問題，各督查組將現(xiàn)場立即反饋并要求盡快整改到位。對突出的環(huán)境問題，將及時向當?shù)厥姓M行反饋，督促其嚴肅查處，切實整改。對督查中發(fā)現(xiàn)地方黨委、政府及其有關部門不作為、慢作為、環(huán)保責任不落實，環(huán)境問題依然突出且環(huán)境質(zhì)量持續(xù)惡化等問題，將及時移送紀委監(jiān)察機關，依法依規(guī)問責，通過約談、問責、曝光等方式傳導壓力。

  開展多項專項行動 打好“組合拳”

  據(jù)氣象和環(huán)境監(jiān)測方面專家研判預測，四川今年秋冬季氣象條件可能極為不利。趙樂晨強調(diào)：“秋冬季大氣污染防治要在前期標本兼治、常態(tài)化治理基礎上，必須突出應急處置，嚴防死守。天不幫忙，人更要努力。”

  除了開展為期3個月的駐點強化督查，四川還將加強持續(xù)實施嚴防大氣污染反彈行動、持續(xù)推動秋季秸稈禁燒行動、實施重污染天氣應對行動等。

  持續(xù)實施嚴防大氣污染反彈行動。對不符合產(chǎn)業(yè)政策、不符合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、未辦理相關手續(xù)、不能穩(wěn)定達標排放的，發(fā)現(xiàn)一個依法關停取締一個。

  持續(xù)推動秋季秸稈禁燒行動。強化疏堵結合，加強各地政府秸稈綜合利用和禁燒主體責任，強化網(wǎng)格化監(jiān)管，層層壓實責任，開展農(nóng)作物秸稈綜合利用和禁燒專項巡查，嚴格控制秋收后續(xù)焚燒。加大通報、問責力度，全面管控秸稈焚燒。

  開展城市面源整治行動。嚴格監(jiān)管各類工地，重污染天氣應對期間，依法依規(guī)停止土石方作業(yè)和拆除施工。加強城市道路揚塵整治，嚴厲查處、打擊拋灑滴漏等違法違規(guī)行為。

  實施燃煤小鍋爐整治行動。各地要嚴格按照相關要求，對照整治清單，逐一銷號。對不能實現(xiàn)達標排放的燃煤鍋爐實施停產(chǎn)治理。加強燃煤火電企業(yè)防治污染設施監(jiān)管，鞏固成都、宜賓等市已建燃煤火電機組超低排放改造成果。

  實施VOCs重點行業(yè)治理行動。以石油化工、汽車制造、家具制造、表面涂裝等行業(yè)為重點，加快推進揮發(fā)性有機物綜合治理，成都市77家揮發(fā)性有機物（VOCs）重點治理企業(yè)要按期完成治理任務。

  實施水泥企業(yè)錯峰生產(chǎn)行動。所有水泥熟料生產(chǎn)線實施錯峰生產(chǎn)，有序壓減產(chǎn)能，最大限度實現(xiàn)減排。嚴格按照產(chǎn)業(yè)、環(huán)保政策，落實環(huán)境保護部淘汰一批、規(guī)范整治一批、依法關停取締一批的要求，持續(xù)推進磚瓦行業(yè)整治。

  實施移動源污染整治行動。加快黃標車和老舊車淘汰，加強貨運柴油車、老舊車、非移動道路機械等高排放移動源管控，嚴厲打擊劣質(zhì)油品的生產(chǎn)、銷售和使用。重點查處渣土、砂石違法違規(guī)運輸和尾氣不達標貨運車輛上路。

  實施重污染天氣應對行動。完成重污染天氣應急預案修訂工作，明確預警預案啟動條件、減排比例，“一廠一策”，采取限產(chǎn)、停產(chǎn)、錯峰生產(chǎn)等方式實現(xiàn)應急減排。同時，加強區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控和部門協(xié)作，在重污染天氣應急過程中，統(tǒng)一開展預警預報，統(tǒng)一推進預警行動，統(tǒng)一實行執(zhí)法檢查。

  “這次秋冬季大氣污染防治攻堅戰(zhàn)，對四川盆地城市來講，是一場持續(xù)的、任務艱巨的硬仗。”趙樂晨強調(diào)，通過強化督查，認真落實環(huán)境保護部“嚴、真、細、實、快”的要求，要將大氣污染防治責任和壓力層層傳導到各級黨委政府和相關部門，確保秋冬季各項部署落地見效，要打好組合拳，通過嚴格執(zhí)法讓大氣環(huán)境違法行為無處藏身，為空氣質(zhì)量改善作出更大的努力和貢獻。