中國住房和城鄉(xiāng)建設部近日公布了第一批30個裝配式建筑示范城市和195個產業(yè)基地名單。

  30個示范城市包括北京、上海、天津、沈陽、南京、杭州、合肥、鄭州、成都等熱點城市。195個產業(yè)基地不僅包含了華東建筑集團股份有限公司（華建集團，600629.SH）、遠大可建科技有限公司、中民筑友建設有限公司、浙江東南網(wǎng)架股份有限公司（東南網(wǎng)架，002135.SZ）、杭蕭鋼構股份有限公司（杭蕭鋼構，600477.SH）等建筑公司，萬科企業(yè)股份有限公司（萬科A，000002.SZ；萬科企業(yè)，02202.HK）、碧桂園控股有限公司（碧桂園，02007.HK）等房企，還包括了在裝配式領域頗有研究的大學院校，如東南大學牽頭承擔國家重點研發(fā)計劃項目“裝配式混凝土工業(yè)化建筑技術基礎理論”。

  來源：中國住房和城鄉(xiāng)建設部旗下主管的中國建設報公眾微信號

  裝配式建筑是用預制部品部件在工地裝配而成的建筑。發(fā)展裝配式建筑是建造方式的重大變革，是推進供給側結構性改革和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要舉措，有利于節(jié)約資源能源、減少施工污染、提升勞動生產效率和質量安全水平，有利于促進建筑業(yè)與信息化工業(yè)化深度融合、培育新產業(yè)新動能、推動化解過剩產能。

  2016年9月底，國務院辦公廳在發(fā)布的《關于大力發(fā)展裝配式建筑的指導意見》中制定了工作目標， 以京津冀、長三角、珠三角三大城市群為重點推進地區(qū)，常住人口超過300萬的其他城市為積極推進地區(qū)，其余城市為鼓勵推進地區(qū)，因地制宜發(fā)展裝配式混凝土結構、鋼結構和現(xiàn)代木結構等裝配式建筑。力爭用10年左右的時間，使裝配式建筑占新建建筑面積的比例達到30%。同時，逐步完善法律法規(guī)、技術標準和監(jiān)管體系，推動形成一批設計、施工、部品部件規(guī)模化生產企業(yè)，具有現(xiàn)代裝配建造水平的工程總承包企業(yè)以及與之相適應的專業(yè)化技能隊伍。

  各地隨之推進。同年10月，上海出臺《上海市裝配式建筑2016-2020發(fā)展規(guī)劃》指出，“裝配式建筑是上海建筑業(yè)轉型升級的必然選擇，到2020 年，裝配式建筑要成為上海地區(qū)主要建設模式之一?！薄兑?guī)劃》要求，上海外環(huán)線以內采用裝配式建筑的新建商品住宅、公租房和廉租房項目100%采用全裝修，實現(xiàn)同步裝修和裝修部品構配件預制化。

  今年1月12日，深圳市住房和建設局在《關于加快推進裝配式建筑的通知》中明確，新出讓的住宅用地項目和深圳市政府投資建設的具備條件的學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院等公共建筑項目，以及深圳北站商務中心區(qū)、坪山中心區(qū)、寶安中心區(qū)、國際低碳城、大運新城等重點區(qū)域，要率先推進裝配式建筑。

  一周之后，深圳印發(fā)《深圳市裝配式建筑住宅項目建筑面積獎勵實施細則》，針對裝配式建筑住宅項目給予獎勵，最多可獎勵5000平方米。

  2017年5月4日，中國住房和城鄉(xiāng)建設部官網(wǎng)發(fā)布《建筑業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》。該《規(guī)劃》涵蓋工程勘察設計、建筑施工、建設監(jiān)理 、工程造價等行業(yè)以及政府對建筑市場、工程質量安全、工程標準定額、建筑節(jié)能與技術進步等方面的監(jiān)督管理工作。

  《規(guī)劃》確定了建筑節(jié)能及綠色建筑發(fā)展的目標，提出城鎮(zhèn)新建民用建筑全部達到節(jié)能標準要求 ，能效水平比2015年提升20%。到2020年，城鎮(zhèn)綠色建筑占新建建筑比重達到50%，新開工全裝修成品住宅面積達到30%，綠色建材應用比例達到40%。 裝配式建筑面積占新建建筑面積比例達到15%。

  此后，全國各地都出臺政策和規(guī)劃大力發(fā)展裝配式建筑。

  2017年10月17日，成都市人民政府網(wǎng)站發(fā)布《進一步加快推進我市成品住宅發(fā)展的實施意見》。《意見》總體發(fā)展目標是，到2020年底，新開工商品住宅（三層及以下低層住宅除外）以及保障性住房中，中心城區(qū)成品住宅面積比例達到100%，郊區(qū)市、縣成品住宅面積比例達到80%。到2022年底，全市新開工商品住宅和保障性住房成品住宅面積比例達到100%。

  海南省從今年7月1日起正式施行《海南省商品住宅全裝修管理辦法（試行）》，將裝修費用將納入到商品住宅總價，成為中國首個全面施行商品住宅全裝修的省份。

  裝配式的“終極目標”全裝修，指的是交房前墻面、地面等房屋固定面、水電管線、開關插座等基本設施完成裝修安裝，廚房和衛(wèi)生間的固定設施如櫥柜、潔具等安裝到位，基本屬于“硬裝”范疇，與“精裝修”有一定的區(qū)別。

  此次未在試點范圍內的廣州市，在發(fā)展裝配式方面也在積極布局。

  2017年9月19日，廣州市人民政府在官網(wǎng)發(fā)布《關于大力發(fā)展裝配式建筑加快推進建筑產業(yè)現(xiàn)代化的實施意見》（穗府辦規(guī)〔2017〕14號）。

  《意見》指出，2017年廣州市重點開展示范工程建設，重點推廣較高預制率、裝配率及建筑產業(yè)現(xiàn)代化程度高的成套部品和技術。鼓勵社會投資項目開展裝配式建筑示范工程建設。此后，逐年提高裝配式建筑占新建建筑面積比例，廣州市各區(qū)實現(xiàn)裝配式建筑占新建建筑的面積比例，到2020年不低于30%，到2025年不低于50%；其中南沙、黃埔、天河、番禺、白云、荔灣等發(fā)展基