市場過度競爭、科技含量低、能耗高等因素導致水泥行業(yè)惡性壓價、產(chǎn)能過剩、企業(yè)虧損，散亂污現(xiàn)象嚴重，這曾經(jīng)是困擾工業(yè)資源大區(qū)山東淄川的一道難題。在石灰石生產(chǎn)方面，同樣存在工藝裝備落后、企業(yè)規(guī)模小、環(huán)境污染嚴重、能源消耗高等頑固性問題，給生態(tài)、能源、經(jīng)濟等方面帶來負面影響。

  眼下，新舊動能轉(zhuǎn)換的浪潮席卷全國，能否借助這股東風，轉(zhuǎn)變行業(yè)發(fā)展思路、調(diào)整企業(yè)發(fā)展方式，讓淄川的水泥、石灰石行業(yè)浴火重生？這成為山東省淄博市淄川區(qū)委、區(qū)政府一直探討的重要課題。

  “老路走不通，就要尋找一條新路。‘舊’動力不起作用，就要尋找‘新’動力。從‘舊’到‘新’的轉(zhuǎn)變，需要一把金鑰匙，這把鑰匙就是創(chuàng)新?！比尕撠熕唷⑹沂袠I(yè)改革的淄川區(qū)金融證券工作辦公室主任付志欣介紹。

  經(jīng)過半年多的考察探索，由淄川區(qū)政府主導，全區(qū)7家石灰石礦山企業(yè)組成的淄川區(qū)石灰石交易平臺正式投入運營。在石灰石交易平臺的監(jiān)控屏幕前，淄博般陽石灰石企業(yè)管理有限公司董事長王炳團介紹說：“作為國內(nèi)首家石灰石交易管理平臺，設(shè)有銷售、交易、結(jié)算、監(jiān)管四個中心，通過互聯(lián)網(wǎng)通道，將礦區(qū)監(jiān)管系統(tǒng)直連到平臺石灰石交易系統(tǒng)、影像系統(tǒng)、門控系統(tǒng)、地磅信息傳輸系統(tǒng)、運輸車輛管理系統(tǒng)。買賣雙方實行線上透明式交易，礦山管理由粗放式變?yōu)榫毣?，私采濫挖變?yōu)橛行蚪?jīng)營，偷稅漏稅變?yōu)榫珳始{稅，車輛超載變成合法運輸。在政府的助力下，礦石價格穩(wěn)定了、產(chǎn)量增加了，企業(yè)的‘腰包’也鼓了，還帶來巨大的社會效益和生態(tài)效益。”

  大刀闊斧的改革同步進行。由淄川區(qū)政府引導和支持，區(qū)域內(nèi)七家水泥企業(yè)和政府投資部門共同組建的淄博聯(lián)合水泥企業(yè)管理有限公司投入運營，這在國內(nèi)也是首家。該公司通過資源整合，獨創(chuàng)性地設(shè)立了水泥去產(chǎn)能專項資金，對嚴重過剩產(chǎn)能進行逐年壓減；通過公司平臺實現(xiàn)有序停窯、錯峰生產(chǎn)，控住了水泥生產(chǎn)總量的“水龍頭”，該擰緊則擰緊、該放開則放開，主動調(diào)整市場供需平衡關(guān)系，穩(wěn)定了產(chǎn)品價格，被中國水泥協(xié)會確立為全國水泥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)新試點單位。

  在談到水泥企業(yè)的收益時，付志欣用一個小例子作出了解答。崇正水泥自進入管理平臺之后，生產(chǎn)所用熟料同比下降12%，水泥銷量下降10%，但企業(yè)效益卻增加了2.3倍。

  同時，管理公司和交易平臺都運用大數(shù)據(jù)，成立信息管理平臺，進行數(shù)據(jù)信息共享，為政府決策提供數(shù)據(jù)支持，為企業(yè)發(fā)展提供政策咨詢，形成了良好的互聯(lián)互通發(fā)展格局。

  石灰石和水泥產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型之路是淄川區(qū)去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)的一個縮影。淄川區(qū)抓住“創(chuàng)新”這把金鑰匙，通過此次一公司一平臺的建立，在新舊動能轉(zhuǎn)換的戰(zhàn)場上打了漂亮的一仗，實現(xiàn)了水泥行業(yè)去產(chǎn)能、強自律、增效益，遏制了石灰石掠奪性開采，有利于建立有序的市場競爭環(huán)境，也實現(xiàn)了經(jīng)濟效益和生態(tài)效益的雙贏。