國(guó)務(wù)院新聞辦公室于2017年12月14日上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人毛盛勇介紹2017年11月份國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，并答記者問(wèn)。

  統(tǒng)計(jì)局表示，中國(guó)固定資產(chǎn)投資放緩趨穩(wěn)。 未來(lái)中國(guó)投資還有很大的潛力和空間，投資將在提升供給質(zhì)量上發(fā)揮關(guān)鍵作用。傳統(tǒng)行業(yè)的過(guò)剩產(chǎn)能還沒(méi)有從根本上解決。中國(guó)住房?jī)r(jià)格保持穩(wěn)定。中國(guó)明年消費(fèi)預(yù)計(jì)將繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)，投資將保持總體平穩(wěn)。2018年全球經(jīng)濟(jì)將隨貿(mào)易增長(zhǎng)而復(fù)蘇，中國(guó)的消費(fèi)將保持強(qiáng)勁。中國(guó)的房地產(chǎn)投資不會(huì)有大的起伏。

  媒體提問(wèn)，基礎(chǔ)設(shè)施投資的增速近期在放緩，但是11月的增速加快了，而且幅度也比較大。這是什么原因造成的？

  毛盛勇表示，1-11月份，基礎(chǔ)設(shè)施的投資增速比1-10月份有所加快，應(yīng)該說(shuō)有幾方面的原因：第一，財(cái)政收入增長(zhǎng)，今年以來(lái)，全國(guó)財(cái)政收入增長(zhǎng)保持比較快的速度。第二，民間投資呈現(xiàn)回穩(wěn)上升的發(fā)展態(tài)勢(shì)。第三，用于補(bǔ)短板、惠民生、增后勁的大量基礎(chǔ)設(shè)施投資持續(xù)較快增長(zhǎng)?？陀^來(lái)看，這些投資領(lǐng)域的增加，有利于改善基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)貧困地區(qū)的精準(zhǔn)脫貧，同時(shí)有利于擴(kuò)大消費(fèi)，所以這些投資更多既有利于當(dāng)前補(bǔ)短板，更有利于惠民生，有利于促進(jìn)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

  總之，基礎(chǔ)設(shè)施投資保持較快增長(zhǎng)既有必要，也有利于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。謝謝。

  而對(duì)于固定投資和民間投資連續(xù)下滑及是否拖累明年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)問(wèn)題，毛盛勇表示，固定資產(chǎn)投資的變化情況社會(huì)廣泛關(guān)注，我想從幾方面回應(yīng)：

  第一，近期固定資產(chǎn)投資的增速呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)的態(tài)勢(shì)。如你所說(shuō)，近年來(lái)固定資產(chǎn)投資增速確實(shí)有所放緩。一方面，整個(gè)固定資產(chǎn)投資的規(guī)模越來(lái)越大。2016年全國(guó)固定資產(chǎn)投資大數(shù)是60萬(wàn)億；投資規(guī)模要保持高增長(zhǎng)，難度也會(huì)越來(lái)越大。另一方面，現(xiàn)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)處于結(jié)構(gòu)調(diào)整、新舊動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期：傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的矛盾并沒(méi)有得到根本的緩解，同時(shí)新興的行業(yè)盡管發(fā)展速度很快，但占比還比較小。總的來(lái)說(shuō)，在這樣一個(gè)規(guī)模基礎(chǔ)上，投資還能有7%以上的增長(zhǎng)速度，我覺(jué)得還是很不錯(cuò)的。

  第二，投資的效率在提升，結(jié)構(gòu)在持續(xù)優(yōu)化。剛才我已經(jīng)介紹了，盡管投資增速緩中趨穩(wěn)，但短板領(lǐng)域、創(chuàng)新領(lǐng)域和民生等領(lǐng)域的投資一直保持比較快的增長(zhǎng)。1-11月份，社會(huì)領(lǐng)域投資增長(zhǎng)17%，制造業(yè)技術(shù)改造的投資、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投資，分別增長(zhǎng)在14%和15%以上；第三產(chǎn)業(yè)投資也增長(zhǎng)10.1%。以上情況顯示投資結(jié)構(gòu)在不斷優(yōu)化。

  第三，消費(fèi)日益成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要拉動(dòng)力。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的不斷變化，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)不斷在提升。最近幾年，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)一直在60%以上，今年前三季度消費(fèi)支出對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率是64.5%。這顯示我們從過(guò)去經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更多依靠投資和出口拉動(dòng)為主，逐步轉(zhuǎn)向更多地依靠消費(fèi)，這也說(shuō)明隨著我們經(jīng)濟(jì)階段發(fā)展的變化，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力格局也發(fā)生了重大的調(diào)整。今年前三季度，固定資產(chǎn)投資的增速是7.5%，與上年同期相比回落了0.7個(gè)百分點(diǎn)，但同期GDP的增速與去年同期相比還加快了0.2個(gè)百分點(diǎn)。這說(shuō)明隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力格局的變化，投資的適度放緩不一定會(huì)下拉經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。

  第四，投資將在優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)上或者提升供給質(zhì)量上發(fā)揮關(guān)鍵作用。消費(fèi)日益成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主拉動(dòng)力，但并不否定投資的重要性。今天的投資就是明天的供給，如果今天增加投資，意味著明天就會(huì)增加供給，或者增加供給的數(shù)量，或者提升供給的質(zhì)量。我們現(xiàn)在投資的結(jié)構(gòu)在不斷地優(yōu)化，投資的效率在提升，實(shí)際上就是提升未來(lái)的供給質(zhì)量。從這個(gè)角度來(lái)講，投資不是鋪攤子，而是要上水平，更多要滿足消費(fèi)升級(jí)的需求，更多地滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活的需要。

  第五，回應(yīng)你剛才問(wèn)到的最后一個(gè)問(wèn)題。未來(lái)中國(guó)投資的發(fā)展空間仍然巨大。十九大報(bào)告提出，我國(guó)現(xiàn)在發(fā)展不平衡不充分的矛盾仍然比較突出，現(xiàn)在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化還沒(méi)有完成，基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)，特別是創(chuàng)新領(lǐng)域、技術(shù)進(jìn)步和轉(zhuǎn)型升級(jí)等很多領(lǐng)域，還需要有大量投資，特別是隨著新動(dòng)能的加快成長(zhǎng)，未來(lái)的投資還有很大的潛力和空間。