國(guó)家在去產(chǎn)能的同時(shí)也在著力培養(yǎng)一批企業(yè)排頭兵。

  12月20日閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在部署“深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”時(shí)要求，大力破除無(wú)效供給，把處置“僵尸企業(yè)”作為重要抓手，推動(dòng)化解過(guò)剩產(chǎn)能。大力培育新動(dòng)能，強(qiáng)化科技創(chuàng)新，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，培育一批具有創(chuàng)新能力的排頭兵企業(yè)。

  此次會(huì)議提出，要抓住處置“僵尸企業(yè)”這個(gè)牛鼻子，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全等相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)造條件推動(dòng)企業(yè)兼并重組，妥善處置企業(yè)債務(wù)，做好人員安置工作。同時(shí)，要防止已經(jīng)化解的過(guò)剩產(chǎn)能死灰復(fù)燃，同時(shí)用市場(chǎng)、法治的辦法做好其他產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩行業(yè)去產(chǎn)能工作。

  今年，煤炭和鋼鐵行業(yè)的確交出了較為亮眼的答卷。最近兩年，煤炭、鋼鐵的去產(chǎn)能已經(jīng)取得了明顯的成效。不到兩年時(shí)間壓減鋼鐵產(chǎn)能超過(guò)1.15億噸，壓減煤炭產(chǎn)能超過(guò)4.4億噸，已至少完成鋼鐵、煤炭去產(chǎn)能五年任務(wù)目標(biāo)的八成左右。國(guó)家發(fā)改委副秘書(shū)長(zhǎng)許昆林日前表示，今年鋼鐵去產(chǎn)能4500萬(wàn)噸、煤炭去產(chǎn)能2.5億噸的目標(biāo)任務(wù)均已提前、超額完成。

  但這并不意味著今后去產(chǎn)能就可以放松?！氨M管今年鋼價(jià)大幅回升，但是鋼鐵行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益仍未有實(shí)質(zhì)性恢復(fù)，仍有27%的鋼企處于虧損狀態(tài)，行業(yè)銷(xiāo)售利潤(rùn)率微高于1%，明年繼續(xù)去產(chǎn)能的力度和決心都不能動(dòng)搖?！币苯鸸I(yè)規(guī)劃研究院院長(zhǎng)李新創(chuàng)表示。

  國(guó)家發(fā)改委副主任連維良日前透露，發(fā)改委正在研究推進(jìn)煤企在上下游相關(guān)行業(yè)跨行業(yè)兼并重組的措施。國(guó)務(wù)院為此發(fā)布了《關(guān)于支持山西省進(jìn)一步深化改革促進(jìn)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見(jiàn)》指出，更大范圍內(nèi)推行山西省國(guó)有企業(yè)改革。

  “這樣有利于做大做強(qiáng)山西的煤炭企業(yè)，鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)通過(guò)整體上市、并購(gòu)重組、發(fā)行可轉(zhuǎn)債等方式，逐步調(diào)整國(guó)有股權(quán)比例?！鄙轿魇?guó)資委企業(yè)改革處處長(zhǎng)高春毅此前向《華夏時(shí)報(bào)》記者介紹。

  不過(guò)，近年來(lái)，有些地方去產(chǎn)能更多采取的是行政命令，沒(méi)有完全依照法律法規(guī)淘汰落后產(chǎn)能，有些地方還出現(xiàn)去產(chǎn)能不合理的情況。

  同樣在山西，前不久，記者在采訪山西國(guó)企混改情況時(shí)了解到，多年來(lái)，地方政府不僅把業(yè)務(wù)相近、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)、市場(chǎng)互補(bǔ)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)組合在了一起，甚至至把一些業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)聯(lián)、業(yè)績(jī)較差、資不抵債的企業(yè)也強(qiáng)行組合在一起，強(qiáng)行推動(dòng)煤炭企業(yè)重組，形成了龐大的集團(tuán)企業(yè)。

  “這樣的結(jié)果是企業(yè)大了，卻強(qiáng)不起來(lái)，好企業(yè)也被差的企業(yè)拖入了泥潭，債務(wù)增加，發(fā)工資也成了問(wèn)題。”12月21日，山西省一家市場(chǎng)研究機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人告訴《華夏時(shí)報(bào)》記者。

  按照十九大的表述，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。這意味中國(guó)將更加重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量，不會(huì)再單純地關(guān)注經(jīng)濟(jì)數(shù)字。

  “鋼鐵、煤炭去產(chǎn)能就是讓大企業(yè)、央企繼續(xù)發(fā)力，小企業(yè)逐步退出?！蔽业匿撹F高級(jí)分析師徐向春向《華夏時(shí)報(bào)》記者分析，至今，全國(guó)還有大量常年虧損、扭虧無(wú)望的僵尸企業(yè)，這些企業(yè)接下來(lái)必須通過(guò)市場(chǎng)及法律的手段淘汰掉這部分產(chǎn)能。據(jù)業(yè)內(nèi)人士估計(jì)，目前全國(guó)仍有約2000萬(wàn)噸左右鋼鐵企業(yè)僵尸產(chǎn)能亟待淘汰。