河南省在研究制定《水泥工業(yè)大氣污染物排放標準》等7項地方標準的基礎上，為加快推進水泥行業(yè)實施超低排放改造，促進行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量，按照大氣污染防治攻堅工作安排，結(jié)合該省水泥行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，近日，河南省《水泥行業(yè)超低排放改造實施方案》（以下簡稱《實施方案》）落地。  

《實施方案》明確，嚴格執(zhí)行河南省《水泥工業(yè)大氣污染物排放標準》（DB41/1953-2020），新改擴建（含搬遷和置換）水泥項目達到超低排放水平；推動現(xiàn)有水泥企業(yè)超低排放改造，今年年底前，全省水泥企業(yè)完成有組織和無組織超低排放改造，現(xiàn)有礦山達到綠色礦山相關治理要求；2023年年底前，全省符合條件的水泥企業(yè)實現(xiàn)大宗物料產(chǎn)品清潔運輸，全面達到超低排放要求，推動行業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。  

在有組織超低排放治理方面，《實施方案》規(guī)定，因廠制宜選擇成熟適用的污染治理技術(shù)，窯頭、窯尾及其他有組織產(chǎn)塵點應配備袋式、靜電或電袋復合除塵器等高效除塵設施；水泥窯應配備兩種及以上低氮燃燒技術(shù)（包括低氮燃燒器，分風、分料、分煤燃燒，以及其他分解爐氧含量精細化管控技術(shù)等），煙氣宜采取選擇性非催化還原（SNCR：窯磨同步運轉(zhuǎn)率大于95%，每噸熟料氨水消耗量小于4千克）/窯尾配備選擇性催化還原（SCR）、PYROCLON?REDOX、熱碳催化還原等一種或多種組合脫硝技術(shù)，鼓勵企業(yè)在滿足控制標準的前提下研發(fā)治理效果好、環(huán)境影響小的污染防治技術(shù)；采用氨法脫硝工藝的應采取合理控制噴氨量、優(yōu)化反應溫度和反應區(qū)間等有效措施控制氨逃逸；煙氣中二氧化硫不能穩(wěn)定達標排放的水泥企業(yè)，應設置高效脫硫設施，確保二氧化硫穩(wěn)定達標排放。  

具體標準為：礦山開采環(huán)節(jié)，礦山開采生產(chǎn)過程中破碎機及其他通風生產(chǎn)設備等廢氣顆粒物排放濃度小時均值不高于10毫克/立方米；生料、煤粉制備環(huán)節(jié)，生料、煤粉制備過程中破碎機、磨機及其他通風生產(chǎn)設備等廢氣顆粒物排放濃度小時均值不高于10毫克/立方米；熟料燒成環(huán)節(jié)，水泥熟料燒成環(huán)節(jié)水泥窯及窯尾余熱利用系統(tǒng)廢氣基準含氧量10%條件下，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、氟化物、汞及其化合物排放濃度小時均值分別不高于10毫克/立方米、35毫克/立方米、100毫克/立方米、3毫克/立方米、0.05毫克/立方米，其中利用水泥窯協(xié)同處置危險廢物、生活垃圾（包括廢塑料、廢橡膠、廢紙、廢輪胎等）、城市和工業(yè)污水處理污泥、動植物加工廢物、受污染土壤、應急事件廢物等固體廢物的企業(yè)，氯化氫、氟化氫、重金屬及二噁英類污染因子應滿足《水泥窯協(xié)同處置固體廢物污染控制標準》（GB30485-2013）要求；水泥制成環(huán)節(jié)，熟料/石膏/混合材儲存及輸送、水泥粉磨、水泥儲存及散裝、水泥包裝和發(fā)運及其他通風生產(chǎn)設備等所有產(chǎn)塵設施廢氣顆粒物排放濃度小時均值不高于10毫克/立方米。此外，各工段含塵廢氣經(jīng)收集后應采用袋式、靜電或電袋復合除塵器等高效設施處理，顆粒物排放濃度小時均值不高于10毫克/立方米。  

在無組織超低排放治理方面，《實施方案》強調(diào)，無組織排放控制應采用密閉、封閉等有效治理措施，鼓勵采用全封閉機械化料場、筒倉、圓庫等物料儲存方式，產(chǎn)塵點應按照“應收盡收”原則配置廢氣收集設施，強化運行管理，確保收集治理設施與生產(chǎn)工藝設備同步運轉(zhuǎn)。各企業(yè)顆粒物和氨無組織排放監(jiān)控點濃度限值分別不高于0.5毫克/立方米和1毫克/立方米。  

具體標準為：礦山開采環(huán)節(jié)，新建水泥礦山全部按照《非金屬礦綠色礦山建設規(guī)范》（DB41/T1666-2018）建設，現(xiàn)有礦山2020年年底前按照建設規(guī)范要求，達到綠色礦山治理要求，礦山爆破應采用深孔微差爆破技術(shù)，礦山生產(chǎn)過程中應采取噴霧、灑水、覆蓋、分類分區(qū)堆存、定期清掃、加設除塵器、道路平整、全封閉皮帶運輸?shù)却胧┨幹瞄_采、運輸過程中產(chǎn)生的粉塵和撒落物；物料儲存環(huán)節(jié)，所有物料（包括原輔料、半成品、成品）進料棚（料倉、儲罐）存放，料棚安裝噴干霧抑塵設施，在物料裝卸、轉(zhuǎn)運時開啟抽風除塵設施，防止灰塵外逸，每個下料口設置獨立集氣罩，配套的除塵設施原則上不與其他工序混用，其中協(xié)同處置固體廢物（尤其是含揮發(fā)性有機物的危險廢物）的企業(yè)，固體廢物應在保證安全的條件下密閉貯存及預處理，將無組織廢氣收集后引入水泥窯焚燒處理（貯存間還需設置備用廢氣處理設施，在水泥窯停窯時廢氣經(jīng)備用處理設施處理達標后由不低于15米高的排氣筒排放），因平面布局等原因廢氣無法入窯焚燒處理的，應設置高效廢氣治理設施，處理達標后由不低于15米高的排氣筒排放；物料輸送環(huán)節(jié)，散狀原燃料卸車、上料、配料、輸送在確保安全的情況下密閉作業(yè)；生產(chǎn)工藝環(huán)節(jié)，加強廢氣收集和處理，推進治污設施升級改造，減少生產(chǎn)工藝過程無組織排放。  

在污染物排放監(jiān)測監(jiān)控設施建設方面，《實施方案》提出，水泥企業(yè)應依法全面加強污染物排放自動監(jiān)控、過程監(jiān)控和視頻監(jiān)控設施建設。窯頭和窯尾等污染物排放源應安裝自動監(jiān)控設施，采用氨法脫硝的企業(yè)在線監(jiān)測設施應增加氨污染因子監(jiān)測，今年10月底前完成監(jiān)測數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)報送工作。污染治理設施應安裝分布式控制系統(tǒng)（DCS），記錄企業(yè)環(huán)保設施運行、物料輸送及相關生產(chǎn)過程參數(shù)（主要包含熟料產(chǎn)量、煙氣量、主要污染因子排放濃度、噴氨量、含氧量、煙溫等）。料場出入口、料場內(nèi)部裝卸轉(zhuǎn)運操作區(qū)域、水泥（熟料）散裝、包裝及發(fā)運等易產(chǎn)塵點，應安裝高清視頻監(jiān)控設施。在廠區(qū)內(nèi)主要產(chǎn)塵點周邊、運輸?shù)缆穬蓚?cè)布設空氣質(zhì)量監(jiān)測微站點，監(jiān)控顆粒物等控制情況。建設廠區(qū)門禁系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，監(jiān)控運輸車輛進出廠區(qū)情況。自動監(jiān)控、DCS監(jiān)控等數(shù)據(jù)至少要保存1年以上，視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)至少要保存3個月以上。  

此外，《實施方案》還提出了一系列政策措施促進水泥行業(yè)超低排放改造，如嚴格落實環(huán)境保護稅法規(guī)定，符合超低排放條件的水泥企業(yè)，排放應稅大氣污染物的濃度值低于規(guī)定的污染物排放標準百分之三十的，減按百分之七十五征收環(huán)境保護稅；各地可根據(jù)實際，對完成超低排放改造的水泥企業(yè)給予大氣污染防治、節(jié)能減排等專項資金獎勵支持。