日前，河北邯鄲市印發(fā)了關(guān)于2017-2018年秋冬季實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)的通知要求，2017年10月1日至2018年3月31日多行業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)，其中，20余家企業(yè)納入錯(cuò)峰生產(chǎn)。全文如下：

  邯鄲市人民政府關(guān)于2017-2018年秋冬季實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)的通知

  各縣（市、區(qū)）人民政府，市對(duì)口各單位，市政府各部門，冀南新區(qū)、邯鄲經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)：

  根據(jù)環(huán)境保護(hù)部和省政府有關(guān)要求，結(jié)合《邯鄲市2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)工作方案》（邯政字〔2017〕45號(hào)），現(xiàn)就我市秋冬季實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)工作通知如下。

  一、工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)

  （一）電力行業(yè)。未達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)的燃煤發(fā)電機(jī)組（含自備電廠）全部停產(chǎn)。電力企業(yè)通過合理安排發(fā)電機(jī)組檢修，減少煤炭消耗，降低污染物排放，達(dá)到錯(cuò)峰生產(chǎn)效果。（主體責(zé)任單位：相關(guān)縣〈市、區(qū)〉政府；責(zé)任部門：市發(fā)展改革委）

  （二）鋼鐵行業(yè)。錯(cuò)峰生產(chǎn)期間，全市鋼鐵企業(yè)產(chǎn)能限產(chǎn)50%，以高爐生產(chǎn)能力計(jì)，按企業(yè)實(shí)際用電量核實(shí)。主城區(qū)、建成區(qū)范圍內(nèi)的鋼鐵企業(yè)，在限產(chǎn)50%的基礎(chǔ)上上浮5%。高爐停產(chǎn)后，燒結(jié)機(jī)和球團(tuán)豎爐等配套設(shè)備，一并停產(chǎn)或按比例限產(chǎn)。（主體責(zé)任單位：相關(guān)縣〈市、區(qū)〉政府；責(zé)任部門：市發(fā)展改革委）

  （三）焦化企業(yè)。2017年10月1日至2018年3月31日，全市所有焦化企業(yè)出焦時(shí)間一律延長(zhǎng)至48小時(shí)以上。未完成脫硫脫硝治理改造任務(wù)和不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的，出焦時(shí)間一律延長(zhǎng)至72小時(shí)。（主體責(zé)任單位：各縣〈市、區(qū)〉政府；責(zé)任部門：市工業(yè)和信息化局）

  （四）建材行業(yè)。錯(cuò)峰生產(chǎn)期間，水泥（含特種水泥，不含粉磨站）、磚瓦窯（不含以天然氣為燃料）、陶瓷（不含以天然氣為燃料）、玻璃棉（不含以天然氣為燃料）、巖棉（不含電爐）、石膏板等建材行業(yè)全部實(shí)施停產(chǎn)。水泥粉磨站在重污染天氣預(yù)警期間應(yīng)實(shí)施停產(chǎn)。水泥等行業(yè)承擔(dān)居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險(xiǎn)廢物等保民生任務(wù)的，要根據(jù)承擔(dān)任務(wù)量核定最大允許生產(chǎn)負(fù)荷，在2017年9月底前經(jīng)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋公章后，報(bào)市政府備案。各縣（市、區(qū)）應(yīng)結(jié)合本地建材行業(yè)產(chǎn)業(yè)特征，提出更大范圍錯(cuò)峰生產(chǎn)要求。（主體責(zé)任單位：各縣〈市、區(qū)〉政府〈管委會(huì)〉；磚瓦窯市國(guó)土資源局為責(zé)任部門，其他建材行業(yè)市工業(yè)和信息化局為責(zé)任部門）

  （五）鑄造行業(yè)。錯(cuò)峰生產(chǎn)期間，除達(dá)標(biāo)排放的電爐、天然氣爐外，其他全部停產(chǎn)，特殊情況確需生產(chǎn)的，應(yīng)報(bào)市政府批準(zhǔn)。電爐、天然氣爐在黃色及以上重污染天氣預(yù)警期間實(shí)施停產(chǎn)。（主體責(zé)任單位：各縣〈市、區(qū)〉政府〈管委會(huì)〉；責(zé)任部門：市工業(yè)和信息化局）

  （六）碳素行業(yè)。錯(cuò)峰生產(chǎn)期間，碳素企業(yè)達(dá)不到特別排放限值的，全部停產(chǎn)；達(dá)到特別排放限值的，限產(chǎn)50%以上，以生產(chǎn)線計(jì)。（主體責(zé)任單位：各縣〈市、區(qū)〉政府〈管委會(huì)〉；責(zé)任部門：市環(huán)境保護(hù)局）

  （七）涉及VOCs排放企業(yè)。錯(cuò)峰生產(chǎn)期間，涉及原料藥生產(chǎn)的醫(yī)藥企業(yè)VOCs排放工序、生產(chǎn)過程中使用有機(jī)溶劑的農(nóng)藥企業(yè)VOCs排放工序全部停產(chǎn)。由于民生等需求存在特殊情況確需生產(chǎn)的，經(jīng)省政府批準(zhǔn)，報(bào)市政府備案。（主體責(zé)任單位：各縣〈市、區(qū)〉政府〈管委會(huì)〉；責(zé)任部門：市環(huán)境保護(hù)局）

  二、車輛管控措施

  錯(cuò)峰生產(chǎn)期間，市主城區(qū)、各縣（市、區(qū)）城區(qū)實(shí)施車輛管控措施。（主體責(zé)任單位：各縣〈市、區(qū)〉政府〈管委會(huì)〉；責(zé)任部門：市公安交警支隊(duì)、市交通運(yùn)輸局）

  （一）工業(yè)企業(yè)運(yùn)輸車輛管控。鋼鐵、焦化、建材等錯(cuò)峰生產(chǎn)重點(diǎn)企業(yè)執(zhí)行錯(cuò)峰運(yùn)輸措施，企業(yè)原材料及成品運(yùn)輸用車量一律削減50%以上。

  （二）主城區(qū)大貨車通行證壓減。在現(xiàn)有大型貨運(yùn)車輛（不含保障居民正常生活需求車輛）進(jìn)市通行證數(shù)量基礎(chǔ)上，錯(cuò)峰生產(chǎn)期間壓減40%。

  （三）機(jī)動(dòng)車常態(tài)化限行。錯(cuò)峰生產(chǎn)期間，機(jī)動(dòng)車每天限行2個(gè)尾號(hào)（含臨時(shí)號(hào)牌，尾號(hào)為英文字母的以倒數(shù)第一位阿拉伯?dāng)?shù)字為準(zhǔn)），與北京市、天津市保持一致，同步輪換，周六、周日及法定節(jié)假日不限號(hào)，限行時(shí)間為7:00-20:00。

  三、施工揚(yáng)塵治理

  11月1日至明年3月底所有建筑工地、拆遷工地、市政工程停止土石方作業(yè)。涉及民生的重點(diǎn)工程項(xiàng)目確需開工的應(yīng)由市政府批準(zhǔn)。10月1日至31日重污染天氣紅色預(yù)警期間全部停工。

  四、有關(guān)要求

  （一）高度重視。市政府成立錯(cuò)峰生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)小組，辦公室設(shè)在市大氣辦（市環(huán)保局），統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市錯(cuò)峰生產(chǎn)工作。各縣（市、區(qū)）分別成立錯(cuò)峰生產(chǎn)促進(jìn)辦公室，具體實(shí)施轄區(qū)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作。

  （二）落實(shí)責(zé)任。各縣（市、區(qū)）政府和管委會(huì)是錯(cuò)峰生產(chǎn)的實(shí)施主體和責(zé)任單位，各行業(yè)主管部門負(fù)監(jiān)管責(zé)任，要嚴(yán)格落實(shí)部門行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、轄區(qū)屬地管理責(zé)任、企業(yè)治污主體責(zé)任。

  （三）加強(qiáng)監(jiān)管。對(duì)錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)逐一落實(shí)監(jiān)管責(zé)任單位和責(zé)任人，采取“雙重包干、雙重問責(zé)”制度，相關(guān)部門和鄉(xiāng)級(jí)政府專人包干監(jiān)管、雙重監(jiān)管；重點(diǎn)行業(yè)駐廠監(jiān)管，駐廠人員24小時(shí)值守。邯鄲供電公司對(duì)鋼鐵、焦化等重點(diǎn)企業(yè)用電量情況進(jìn)行監(jiān)控，及時(shí)研判分析企業(yè)用電量變化情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)。

  （四）重處重罰。對(duì)未執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)措施或執(zhí)行不到位的企業(yè)，按照《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第99條第2款超標(biāo)或超總量排污處罰標(biāo)準(zhǔn)予以十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款；連續(xù)3日以上未執(zhí)行的按日連續(xù)處罰。發(fā)現(xiàn)問題且整改不到位的，停產(chǎn)整頓。

  （五）責(zé)任追究。建立考核問責(zé)機(jī)制，對(duì)錯(cuò)峰方案制定和工作落實(shí)情況開展全面督查，對(duì)工作落實(shí)不到位、措施不落實(shí)、監(jiān)管不到位等情況，追究相關(guān)部門和責(zé)任人責(zé)任。

  邯鄲市人民政府

  2017年9月29日