序言：賦能高質(zhì)量發(fā)展 打響浙交礦業(yè)品牌

2015年開始布局，2017 年拍下第一宗礦權(quán)，到現(xiàn)在近5 年的時間內(nèi)，浙江交通資源投資有限公司（以下簡稱交通資源公司）累計拍下5 座礦山，砂石礦山資源儲量超過2.8億噸。

一系列舉措，讓不少對砂石行業(yè)持觀望態(tài)度的資本大吃一驚。

地處礦業(yè)治理經(jīng)驗最豐富、物流及交通發(fā)達的浙江，進入一個全新的領(lǐng)域，并且找準時機，快速發(fā)展，需要很大的勇氣。

看似雷厲風行的背后，其實是交通資源公司縝密的規(guī)劃和完善的思考。

打造綠色智能礦山，打響“浙交礦業(yè)”品牌！這既是浙江省主管部門領(lǐng)導的期待，也是交通資源公司的努力方向！

從砂石需求大戶到高端砂石供應商，從浙江省內(nèi)到全國乃至國際布局，浙江省最大省屬國有企業(yè)——浙江交通集團礦產(chǎn)資源板塊已規(guī)劃了其在砂石方面的宏大布局，并以浙江速度、浙江品質(zhì)為依托，生動演繹了一個由外行業(yè)高端介入砂石產(chǎn)業(yè)、并迅速發(fā)展的案例。

戰(zhàn)略延伸 礦產(chǎn)資源為主體

浙江交通集團承擔浙江省高速公路、鐵路、重要的跨區(qū)域軌道交通和綜合交通樞紐等交通基礎設施的投融資、建設、運營及管理職責，并在全國范圍內(nèi)積極參與綜合交通基礎設施項目，是砂石需求大戶。

在基礎設施建設大發(fā)展時代，砂石是基建的必備材料。以該集團旗下浙江交工集團為例，作為浙江省交通工程施工龍頭企業(yè)，盡管在工程建設中積極利用洞渣制備骨料，但每年僅在浙江省仍需外購1500 萬噸左右的砂石。

浙江交投麗新礦業(yè)

然而，在浙江交通集團介入砂石業(yè)務之前，業(yè)內(nèi)小、散的傳統(tǒng)砂石企業(yè)占絕大多數(shù)，市場上能夠用于高標準工程建設的砂石在數(shù)量與質(zhì)量上都難以保證，尤其是在工程密集期，砂石質(zhì)量良莠不齊、供應不及時，影響工程進度。

因此，浙江交通集團從戰(zhàn)略發(fā)展的高度投身砂石骨料行業(yè)，一方面補齊產(chǎn)業(yè)鏈中的原材料環(huán)節(jié)，保障工程建設及養(yǎng)護品質(zhì)，降低工程綜合造價；另一方面擔起省內(nèi)大型國企的社會責任，在砂石礦山環(huán)?；⒅悄芑?、標準化建設中樹立典范效應。

2015 年8 月，浙江省交通集團全資子公司——浙江交通資源投資有限公司（以下簡稱交通資源公司）成立，主要在集團“交通關(guān)聯(lián)業(yè)務”和" 交通資源綜合開發(fā)業(yè)務”中發(fā)揮主力軍作用，全力打造以礦產(chǎn)資源為“主體”，以交通養(yǎng)護、交通建材為" 兩翼”的產(chǎn)業(yè)格局，拉開了浙江省最大省屬國有企業(yè)發(fā)展砂石骨料行業(yè)的大幕。

一鳴驚人 快速布局

經(jīng)過兩年醞釀，2017 年7 月，交通資源公司成功競拍舟山市定海區(qū)岑港街道桃夭門社區(qū)大皇山建筑用石料（凝灰?guī)r）礦采礦權(quán)，資源儲量18405.17 萬噸，起拍價為4.7億元，最終成交價超29 億元，交通資源公司在砂石行業(yè)一鳴驚人。

2017 年，我國砂石行業(yè)正在經(jīng)歷環(huán)保風暴的洗禮，礦山整合、轉(zhuǎn)型升級、規(guī)?；l(fā)展的呼聲漸強。雖然砂石價格因供給減少而呈漲勢，然而在政策高壓下，如此大手筆投入仍屬鳳毛麟角，舟山大皇山礦的出讓使行業(yè)為之一振。

交通資源公司乘勢而上，在2017 年-2019 年內(nèi)，又連續(xù)競得浙江省麗水市、嵊州市、浦江縣、諸暨市4 宗砂石礦權(quán)，礦種涵蓋石灰?guī)r、凝灰?guī)r、玄武巖等，產(chǎn)品用途涵蓋道路工程、鐵路工程、機場工程、建筑工程等，砂石礦山資源儲量累計超2.8 億噸。

不到5 年時間布局5 宗砂石礦權(quán)，交通資源公司在砂石行業(yè)的動作可謂迅速，打破了國有企業(yè)決策慢、動作慢的傳統(tǒng)印象。

交通資源公司黨委委員、副總經(jīng)理 王江水

交通資源公司黨委委員、副總經(jīng)理王江水從該公司競得舟山大皇山礦開始就分管礦產(chǎn)板塊，他坦言，國有企業(yè)決策程序比較復雜，在砂石礦山投資方面需要經(jīng)過可行性方案論證等決策流程。在砂石礦山競拍完成后，設備、施工等也都需要進行招標，所以在推進速度上難以與決策靈活的民營砂石礦山相比。

砂石行情變化迅速，為提升項目推進效率，交通資源公司在砂石項目推進的初期就要求設計院等單位跟進，提前謀劃，降低時間成本。經(jīng)過周密布局、審慎考慮，一旦項目決議啟動，落地雷厲風行。

一流設備 一流管理 一流品質(zhì)

作為浙江省屬國有企業(yè)，交通資源公司砂石礦山建設從理念、投資、管理等多方面都以高標準進行自我要求，旗下礦點采用了包括美卓礦機、山特維克、世邦集團、南昌礦機、東方測控、云統(tǒng)創(chuàng)申、天潔環(huán)保等當前國際、國內(nèi)領(lǐng)先的砂石主機設備及相關(guān)技術(shù)服務。同時，考慮到產(chǎn)品品質(zhì)的高要求及生產(chǎn)成本因素，交通資源公司在選擇設備、應用技術(shù)方面的理念也在不斷調(diào)整。

王總表示，一流設備在使用中不一定沒有問題。整條生產(chǎn)線是一個聯(lián)動的系統(tǒng)，需要根據(jù)不斷變動的工況發(fā)現(xiàn)問題并進行完善。由于在砂石行業(yè)起步時間不長，操作要求較高的設備及技術(shù)對交通資源公司的人員技能、管理水平等提出了很高要求。

交通資源公司黨委副書記、總經(jīng)理張中平

對此，交通資源公司黨委副書記、總經(jīng)理張中平直言，部分基層同志是從集團工程單位轉(zhuǎn)到砂石板塊，在實操方面經(jīng)驗豐富，但在項目管理中則帶一定的思維慣性，需要著重培養(yǎng)投資公司、業(yè)主單位的視角，重點關(guān)心的對象應向投資總量、成本控制、進度管理、投資安全等方面傾斜，以達到建設一流礦山企業(yè)需要的管理水平。

為推進精細化、智能化管理，交通資源公司一方面圍繞“智慧礦山”建設，在現(xiàn)有礦點推行“智慧工廠”的基礎上，圍繞產(chǎn)銷一體智能調(diào)度、產(chǎn)銷數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析、礦點經(jīng)營的決策輔助發(fā)力，打造特有的“智慧礦山”平臺；同時圍繞精細化管控，降低生產(chǎn)能耗，建設安全、環(huán)保、質(zhì)量三合一管控體系。

憑借一流設備以及管理，交通資源公司砂石產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)良，定位清晰：凝灰?guī)r骨料供應長三角重點工程；玄武巖骨料以省內(nèi)重點工程為依托全面輻射海外市場。采用自產(chǎn)高品質(zhì)玄武巖骨料后，交通資源公司養(yǎng)護的瀝青路面大修周期可延長至15-16年。目前，交通資源公司砂石產(chǎn)品與浙江省大量出貨的礦地綜合利用砂石產(chǎn)品形成了差異化競爭態(tài)勢，同時在高端骨料的基礎上積極拓展高品質(zhì)機制砂業(yè)務。

2019年8月21日，浙江省交通運輸廳印發(fā)《浙江省交通工程建設項目應用推廣機制砂若干意見》，全面推廣交通工程建設項目機制砂生產(chǎn)和應用；

2020年5月27日，交通運輸部下發(fā)《關(guān)于提高公路工程機制砂應用水平的通知》，在全國范圍推動和規(guī)范機制砂在公路工程的應用。

張總表示，當前市場有大量石粉、石屑產(chǎn)品被冠以“機制砂”的名義銷售，這些劣質(zhì)產(chǎn)品和不合格海砂都會對建設高標準、百年工程造成影響。而高品質(zhì)機制砂完全可以做到取代河砂，我們應該要提倡且大力推廣。

在主管部門及業(yè)主單位對原材料的控制越來越嚴格的背景下，交通資源公司計劃在浙交礦業(yè)新建兩條時產(chǎn)800噸的高品質(zhì)機制砂生產(chǎn)線，依托在建的“中心實驗室”，為國家重點工程、重大基建項目提供優(yōu)質(zhì)建設用砂。

砂石人才“一引二培三輸出”

隨著砂石產(chǎn)業(yè)逐步規(guī)范化，業(yè)內(nèi)對專業(yè)化人才的需求日益迫切。作為高標準的入局者，交通資源公司短短數(shù)年內(nèi)在浙江省內(nèi)迅速布局砂石礦點，礦山競拍、礦山基建、生產(chǎn)線設計、生產(chǎn)運營等多方面的專業(yè)人才儲備告急，成為其砂石業(yè)務發(fā)展的重大瓶頸。

為此，交通資源公司制定了“一引二培三輸出”的隊伍建設三部曲，通過引進人才充實隊伍，內(nèi)部培養(yǎng)擴大人才規(guī)模與素養(yǎng)，最終實現(xiàn)為自身砂石業(yè)務輸出人才的目標。

近年來，交通資源公司在各礦點著手打造培訓體系，各公司每周舉行內(nèi)部學習會，了解最新行業(yè)動態(tài)及政策變動，同時鼓勵管理人員走出去，向先進礦山企業(yè)學習，形成內(nèi)部培訓與外出學習相結(jié)合的制度。

同時，理順內(nèi)部工作流程，將項目開發(fā)、安全生產(chǎn)知識匯編成冊，目前交通資源公司已經(jīng)形成了《砂石骨料礦山安全生產(chǎn)管理大綱》、《礦產(chǎn)項目開發(fā)管理標準化手冊》等制度，實現(xiàn)了礦山開發(fā)及生產(chǎn)管理流程的規(guī)范化。

交通資源公司黨委書記、董事長吳偉

交通資源公司黨委書記、董事長吳偉透露，結(jié)合當前的行業(yè)現(xiàn)狀及企業(yè)規(guī)劃，專業(yè)人才可以適度集聚、超前培養(yǎng)，雖然在短期內(nèi)可能導致成本提升，但經(jīng)過2-3 年的努力，交通資源公司在技術(shù)、基建、銷售等方面的人才已有較深厚的積累，未來完全可以向新的砂石項目提供支撐。

下一步，交通資源公司一方面持續(xù)推進以項目投資帶動補償性資源的獲取路徑，穩(wěn)步拓展砂石基地布局；另一方面以市場化手段推進砂石礦山增儲，在沿海區(qū)域、沿江經(jīng)濟帶、熱點城市群及東南亞國際市場尋找合適的礦點資源，計劃通過5 年時間，實現(xiàn)砂石總儲量不低于8 億噸的增儲目標。屆時，交通資源公司將成為一家理念先進、工藝創(chuàng)新、綠色環(huán)保、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動的全國一流高端建筑骨料礦山投資開發(fā)企業(yè)！