2月7日召開的國務(wù)院常務(wù)會議再次提出，下一步，要繼續(xù)把國有企業(yè)作為重中之重，結(jié)合國企改革、去產(chǎn)能、降成本等舉措，進(jìn)一步推動降杠桿。

  中國企業(yè)聯(lián)合會研究部研究員劉興國在接受記者采訪時(shí)表示，總的來看，此次會議有三個(gè)亮點(diǎn)值得關(guān)注：一是表明了國務(wù)院對國有企業(yè)改革的高度重視；二是高度重視國有“僵尸企業(yè)”破產(chǎn)退出，提出了建立破產(chǎn)退出成本政企銀分擔(dān)的機(jī)制；三是進(jìn)一步完善了債轉(zhuǎn)股機(jī)制。

  據(jù)記者了解，截至目前，通過2017年以來的工作，已有17家中央企業(yè)和有關(guān)機(jī)構(gòu)簽訂了債轉(zhuǎn)股協(xié)議，且債轉(zhuǎn)股的框架協(xié)議達(dá)到5000億元。而早前國務(wù)院國資委還專門針對有債轉(zhuǎn)股需求的中央企業(yè)進(jìn)行了摸底調(diào)查，通過摸底發(fā)現(xiàn)，約有36家中央企業(yè)具備債轉(zhuǎn)股的業(yè)務(wù)需求。

  事實(shí)上，除了通過債轉(zhuǎn)股來增加資本外，股權(quán)融資等路徑亦能促進(jìn)央企、國企降杠桿。而本次會議也提出，要改善公司治理，出臺國企資產(chǎn)負(fù)債約束機(jī)制，支持通過增資擴(kuò)股、引入戰(zhàn)略投資者等充實(shí)資本，推進(jìn)混合所有制改革。

  盤古智庫高級研究員吳琦在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)表示，本次會議提出的“出臺國企資產(chǎn)負(fù)債約束機(jī)制”，這是進(jìn)一步加強(qiáng)國企資本管理、推動形成合理的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)的客觀要求。在拓寬企業(yè)資本金補(bǔ)充渠道的同時(shí)，通過嚴(yán)格的財(cái)務(wù)制度和資本金約束，有利于合理確定業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)模和速度，將國有企業(yè)資本充足率保持在合理水平。

  稍早前，國務(wù)院國資委總會計(jì)師沈瑩透露，目前已經(jīng)制定了中央企業(yè)降杠桿、減負(fù)債、控風(fēng)險(xiǎn)的指導(dǎo)意見，同時(shí)明確到2020年前中央企業(yè)的平均資產(chǎn)負(fù)債率要再下降2個(gè)百分點(diǎn)。