馳而不息保藍(lán)天—河北全面治理大氣環(huán)境污染紀(jì)實(shí)
經(jīng)過大力治理,河北省的大氣環(huán)境明顯好轉(zhuǎn),空氣優(yōu)良天數(shù)逐年增加。圖為碧水藍(lán)天下的邢臺(tái)七里河美景。
2017年10月1日至12月31日,在冬季不利的天氣條件下,河北省的PM2.5平均濃度為67微克/立方米,同比下降37.4%。這一成果的背后是河北大力治理大氣環(huán)境污染的種種努力:散亂污企業(yè)治理、燃煤鍋爐拆除、劣質(zhì)煤管控、強(qiáng)化督查執(zhí)法……目前,這場(chǎng)“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”仍在繼續(xù)。
河北省石家莊市正定縣北早現(xiàn)鄉(xiāng)豐隆疃村村民祁四女去村里散步回來,坐在溫暖的客廳里看電視。祁四女記得,原來村里常能看到冒黑煙的煙囪,空氣總是灰蒙蒙的,還有嗆人的煤煙味,房前屋后不是煤就是渣,刮起風(fēng)來灰土滿天飛。去年冬天煤改氣之后,除了空氣變好,村里的環(huán)境也好了。
“既干凈還省事兒”。祁四女說,原來她一天到晚像個(gè)鍋爐工,搗炭、掏灰、倒渣,一不小心就弄成了大花臉?,F(xiàn)在,這些活兒都省了!
治理散煤推進(jìn)清潔取暖
河北省政協(xié)調(diào)研結(jié)果顯示,2015年河北全省采暖用煤5124萬噸,占當(dāng)年全部取暖總用能的89%。其中,農(nóng)村冬季取暖散煤使用量3000多萬噸,并且主要以分散燃煤小鍋爐、小煤爐等為主,成為采暖季大氣污染嚴(yán)重的重要原因。保衛(wèi)藍(lán)天,必須進(jìn)行散煤治理,這已成為河北干部群眾的共識(shí)。
在麒麟店村村北的集中供熱站,成排的空氣能壓縮機(jī)正在運(yùn)轉(zhuǎn)。村黨支部書記劉軍峰說:“這樣的小型供熱站村里建了3個(gè),由企業(yè)出資建設(shè)維護(hù),村民只需繳納取暖費(fèi)即可?!?
“經(jīng)過兩年努力,現(xiàn)在保定市北部與北京接壤的9個(gè)縣建成了禁煤區(qū),66.6萬戶完成了清潔取暖改造。”保定市政府黨組副書記肖占樂說。
據(jù)河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,河北省2017年共完成農(nóng)村清潔取暖改造253.7萬戶,保定市工程量約占河北省的四分之一。
監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示:2017年10月1日至12月31日,保定市PM2.5濃度為79微克/立方米,同比下降44.8%,下降率在京津冀傳輸通道“2+26”城市中排名第4。此外,2017年1月1日至12月31日,保定市二氧化硫平均濃度下降顯著,同比下降率達(dá)到25.6%。這一數(shù)據(jù)與保定市控制燃煤污染有直接關(guān)系。
今年是河北省大規(guī)模推進(jìn)清潔采暖的第一年。為確保群眾溫暖過冬,目前,河北省政府已成立了天然氣應(yīng)急保障中心,全力保障百姓生活、取暖用氣。
企業(yè)停限產(chǎn)全力護(hù)“藍(lán)”
與保定市控制燃煤污染不同,唐山市是河北省的鋼鐵大市,秋冬季大氣污染綜合防治中,唐山市在按計(jì)劃化解過剩產(chǎn)能的同時(shí),將管控的重點(diǎn)放在企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)上。
2017年12月13日,隨著錯(cuò)峰生產(chǎn)措施的啟動(dòng),昔日熱浪襲人的河鋼唐鋼公司2#2000立方米高爐停爐?!巴ㄟ^2#高爐停產(chǎn),河鋼唐鋼限產(chǎn)達(dá)到47.75萬噸,超出政府下達(dá)的47.62萬噸的任務(wù)?!痹摴灸茉喘h(huán)保部副部長(zhǎng)袁學(xué)軍說。
唐山國(guó)豐鋼鐵有限公司在去年11月就完成了3座450立方米高爐停爐,限產(chǎn)產(chǎn)能58.14萬噸,限產(chǎn)比例31.6%,減少污染物排放319噸。該公司董事長(zhǎng)張震說:“守護(hù)藍(lán)天,每個(gè)企業(yè)都有責(zé)任,我們不能只算經(jīng)濟(jì)賬?!?
《京津冀周邊地區(qū)2017—2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》提出,“石家莊、唐山、邯鄲等重點(diǎn)城市要實(shí)施鋼鐵企業(yè)分類管理,按照污染物排放績(jī)效水平,采暖季鋼鐵產(chǎn)能限產(chǎn)50%”。按照這個(gè)方案,唐山市從2017年11月15日至2018年3月15日對(duì)全市鋼鐵行業(yè)實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)。
據(jù)唐山市環(huán)保局副局長(zhǎng)張建業(yè)介紹,“唐山從2017年11月15日開始,全市35家鋼鐵企業(yè)全部啟動(dòng)錯(cuò)峰生產(chǎn)?,F(xiàn)在來看,空氣質(zhì)量改善明顯,自11月15日至12月31日,唐山市PM2.5濃度為69微克/立方米,較上年同期下降48.5%”。
進(jìn)入采暖季后,河北燃煤量增加,大氣污染物排放比非采暖季增加約30%。為了給采暖季騰出更多環(huán)境容量,河北要求重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)、錯(cuò)峰運(yùn)輸?shù)却胧2粌H石家莊、唐山、廊坊、保定等8個(gè)列入京津冀大氣污染傳輸通道的“2+26”城市實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn),張家口、承德、秦皇島等未列入京津冀大氣污染傳輸通道的3個(gè)市也實(shí)施了錯(cuò)峰生產(chǎn)。截至2017年12月31日,全省列入錯(cuò)峰生產(chǎn)名單的企業(yè)多達(dá)5254家。
與此同時(shí),河北省還統(tǒng)籌推進(jìn)壓能、減煤、治企、降塵、控車、增綠等各項(xiàng)措施,全方位降低污染物排放。
網(wǎng)格監(jiān)管科學(xué)治霾
在保定市大氣污染精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)監(jiān)督指揮中心內(nèi),大氣網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)系統(tǒng)上顯示著各色圓點(diǎn),“顏色不同,所代表的空氣質(zhì)量等級(jí)也不同”。工作人員介紹說,每一個(gè)圓點(diǎn),都對(duì)應(yīng)著一套設(shè)置在保定城區(qū)的小微型空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)設(shè)備。
據(jù)保定市環(huán)保局局長(zhǎng)肖寶元介紹,2016年保定市投資8777萬元在市區(qū)布設(shè)微型空氣監(jiān)測(cè)站約900個(gè),目前已經(jīng)開通運(yùn)行,對(duì)市區(qū)工地、企業(yè)、道路實(shí)現(xiàn)全覆蓋精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)。
為精準(zhǔn)治霾,唐山市組建了大氣環(huán)境綜合觀測(cè)研究站和大氣網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。2017年4月份正式運(yùn)行的超級(jí)站基于多種在線監(jiān)測(cè)儀器來解析大氣顆粒物中PM2.5的成分,為精準(zhǔn)治霾提供科學(xué)依據(jù)。唐山市還整合了環(huán)保、公安、住建、國(guó)土等部門的10套監(jiān)控系統(tǒng),共同組成了唐山市精準(zhǔn)治霾指揮中心。“為有效支撐指揮中心精細(xì)化監(jiān)測(cè),唐山市在全市建了594個(gè)網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)點(diǎn)位?!睆埥I(yè)介紹,這些監(jiān)測(cè)點(diǎn)分別布設(shè)在建筑工地、交通要道、城中村、企業(yè)、攪拌站等地,實(shí)現(xiàn)了空氣質(zhì)量的精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)?!耙坏┍O(jiān)測(cè)點(diǎn)空氣質(zhì)量出現(xiàn)異常,指揮中心內(nèi)就會(huì)報(bào)警,在研判之后迅速下達(dá)相關(guān)應(yīng)對(duì)指令”。據(jù)統(tǒng)計(jì),指揮中心成立兩個(gè)月就累計(jì)下達(dá)指令550條,發(fā)現(xiàn)查處各類大氣污染問題529件。
記者了解到,這樣的指揮中心在河北8個(gè)傳輸通道城市已普遍成立。
“上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同,在河北,治理大氣污染形成了全面發(fā)力、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、群策群力的攻堅(jiān)態(tài)勢(shì)?!焙颖笔…h(huán)保廳廳長(zhǎng)高建民介紹說。
河北省環(huán)境應(yīng)急與重污染天氣預(yù)警中心主任王曉利告訴記者,根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),從2013年至今,河北削減6000萬噸鋼鐵、6100萬噸水泥、4000萬噸標(biāo)煤、3600萬重量箱玻璃產(chǎn)能。通過深度產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力促進(jìn)了節(jié)能減排,2017年,全省各設(shè)區(qū)市PM2.5年平均濃度較2013年下降39.8%,超額完成“大氣十條”任務(wù)。全省單位GDP能耗5年預(yù)計(jì)下降24.4%。
“河北大氣污染治理雖然取得了階段性成果,但遠(yuǎn)沒有到可以松一口氣的時(shí)候。”高建民表示,在今后一段時(shí)間,河北將馳而不息打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。今年將壓減鋼鐵產(chǎn)能1000萬噸以上、煤炭1062萬噸、水泥100萬噸、焦炭500萬噸、平板玻璃500萬重量箱、火電50萬千瓦,同時(shí)編制實(shí)施藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)3年作戰(zhàn)計(jì)劃和冬季清潔取暖3年規(guī)劃,大力開展工業(yè)企業(yè)全面達(dá)標(biāo)排放行動(dòng),徹底整治散亂污企業(yè),推進(jìn)散煤和燃煤鍋爐治理等。確保2018年全省PM2.5年平均濃度下降5%,化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物減排完成國(guó)家下達(dá)的任務(wù),每萬元生產(chǎn)總值能耗下降4%。
編輯:唐益平
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