專家:僅采暖季錯峰實(shí)現(xiàn)不了治霾目標(biāo)
針對一些地區(qū)非采暖季同樣采取錯峰生產(chǎn)的要求,環(huán)保部近日做出了回復(fù)。
2月27日,在環(huán)保部2月份例行新聞發(fā)布會上,國家大氣污染防治攻關(guān)聯(lián)合中心副主任、中國工程院院士賀克斌表示,非采暖季錯峰生產(chǎn)是地方政府主動采取的措施,是為了完成“十三五”規(guī)劃提出的空氣質(zhì)量改善約束性指標(biāo)。
2月23日,據(jù)媒體報道,唐山市為加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量,決定對全市鋼鐵企業(yè)實(shí)施非采暖季精準(zhǔn)化、差異化錯峰生產(chǎn),錯峰生產(chǎn)時間為2018年3月16日至2018年11月14日,共244天。錯峰生產(chǎn)比例為主城區(qū)限產(chǎn)15%,其他地區(qū)限產(chǎn)10%-15%。錯峰生產(chǎn)任務(wù)共987.5萬噸,未取得排污許可證的鋼鐵企業(yè)全都停產(chǎn)。
非采暖季錯峰生產(chǎn)是否必要?賀克斌表示,按照“十三五”規(guī)劃提出的約束性指標(biāo),到2020年,全國未達(dá)標(biāo)城市PM2.5平均濃度要比2015年降低18%。各個城市2015年的濃度數(shù)字現(xiàn)在都有了,2020年的目標(biāo)數(shù)字也就能計算出來,為了完成計劃目標(biāo),地方政府基于自身情況進(jìn)行調(diào)整。
“環(huán)保部每月還會公布74個城市的空氣質(zhì)量排名,以河北省石家莊市為例,就被要求2020年退出空氣質(zhì)量排名最差城市的前十,這就形成了一個你追我趕的格局,各個城市就會制定各自的目標(biāo),給自己加碼?!辟R克斌說。
他表示,國家大氣污染防治攻關(guān)聯(lián)合中心在京津冀“2+26”個城市都有工作組,每個工作組都會給各自的城市編制一份精細(xì)化方案,告訴他們要想2020年完成空氣質(zhì)量改善目標(biāo),必須做到什么,改善要有多大,前提還是別的城市改善幅度沒有那么大才行。
“2+26所有城市的書記和市長,腦子里都有這些數(shù)字,甚至都能背出這些數(shù)字來?!辟R克斌說。
他表示,唐山市之所以出臺非采暖季錯峰生產(chǎn)方案,首先可能考慮僅僅是采暖季的錯峰生產(chǎn),還是實(shí)現(xiàn)不了空氣質(zhì)量改善的目標(biāo);其次通過去年的錯峰生產(chǎn)實(shí)踐,發(fā)現(xiàn)它對整體產(chǎn)能并沒有預(yù)想的那么大的影響,不會造成太大的波動,他們也會仔細(xì)地算賬。
“一開始是強(qiáng)迫地做,后來發(fā)現(xiàn)確實(shí)能夠改善空氣質(zhì)量,可能也會考慮,平時是不是也用一用。”賀克斌說。
編輯:俞垚伊
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