2018年環(huán)境保護工作:堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)
2018年全國環(huán)境保護會議指出,要全面啟動打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)作戰(zhàn)計劃。制定實施打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年計劃,出臺重點區(qū)域大氣污染防治實施方案。環(huán)保部2月份例行新聞發(fā)布會透露,環(huán)保部正在研究制定打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年作戰(zhàn)計劃,明確具體戰(zhàn)役及其時間表和路線圖。下一步,將繼續(xù)全面推進“散亂污”企業(yè)及集群綜合整治,在重點區(qū)域?qū)嵤┐髿馕廴疚锱欧畔拗?;繼續(xù)推進能源結(jié)構(gòu)改革,大幅削減煤炭終端消費總量,并推動全國多個區(qū)域空氣質(zhì)量預測預報中心盡快建成并發(fā)揮作用。近日,陜西、山西及江西等地陸續(xù)部署2018年大氣污染綜合治理等環(huán)境保護工作,堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。
陜西實施污染物總量減排等五大行動
陜西省環(huán)境保護工作會議對2018年陜西省環(huán)保工作進行全面安排部署。會議要求,2018年,陜西要在去年的工作基礎上進一步聚焦一個目標,即實現(xiàn)三秦大地環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善、更快向好;強化兩個導向,即目標導向和問題導向;實施五大行動,即打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)行動、水污染防治行動、土壤污染防治行動、污染物總量減排行動及綠盾自然保護區(qū)整治行動;夯實八大措施,即督察執(zhí)法、改革創(chuàng)新、綠色引領、環(huán)境監(jiān)測、風險防控、宣傳教育、支撐保障、從嚴治黨,推動陜西全省環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。
其中,污染物總量減排行動要求加快陜北、陜南地區(qū)30萬千瓦及以上燃電機組超低排放改造,2018年年底前全省30萬千瓦及以上燃電機組全部實現(xiàn)超低排放。積極推進鋼鐵行業(yè)超低排放改造。加快排污許可制實施步伐。組織開展固定污染源清理整頓和鋼鐵、水泥等15個行業(yè)執(zhí)法檢查,推進部分重點行業(yè)污染源達標排放。
會議要求,系統(tǒng)推進生態(tài)環(huán)境保護,落實最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度,持續(xù)保持環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法高壓態(tài)勢,堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),持續(xù)推動環(huán)境質(zhì)量更快改善,持續(xù)推動突出環(huán)境問題更快從根本上解決,持續(xù)推動全省環(huán)境安全得到更好保障,在陜西打好污染防治攻堅戰(zhàn)中打頭陣當先鋒,不斷為三秦大地天更藍、地更綠、水更清作出更多更大的貢獻。
山西推動“鐵腕治污”常態(tài)化
山西省2018年全省環(huán)境保護暨全面從嚴治黨工作會議表示,2018年,將完善山西省環(huán)境保護督察實施方案,適時開展“機動式”“點穴式”督察和省級環(huán)保督察“回頭看”,年內(nèi)實現(xiàn)11個市全覆蓋,推動“鐵腕治污”常態(tài)化。值得關(guān)注的是,2018年,山西將著力提高大氣污染防治科學化水平。
2018年,山西在污染防治方面,要實現(xiàn)空氣質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量及環(huán)境安全3個預期目標。其中,空氣質(zhì)量方面,大氣污染物排放總量持續(xù)削減,環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn),完成國家下達的減排和空氣質(zhì)量改善目標任務?;瘜W需氧量、氨氮排放總量完成國家下達的減排目標任務。環(huán)境安全方面,有效防范環(huán)境風險,不發(fā)生重特大環(huán)境污染事故。在大氣污染治理方面,2018年,山西省環(huán)保廳將繼續(xù)圍繞“控煤、治污、管車、降塵”等領域及早部署,在重點任務、重點時段、重點區(qū)域和重點舉措上精準發(fā)力。
此外,持續(xù)開展“散亂污”企業(yè)整治,堅決杜絕異地轉(zhuǎn)移和死灰復燃。實施工業(yè)企業(yè)環(huán)保升級改造工程。2018年9月底前,山西鋼鐵、化工、水泥、有色等行業(yè)現(xiàn)有企業(yè)完成大氣污染物特別排放限值標準改造。
在深化環(huán)保領域改革方面,2018年山西要在全省試行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。成立山西省生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革領導小組,上半年出臺全省試行的《實施方案》,下半年在全省試行。
江西重點推進工業(yè)企業(yè)達標排放等五項工作
2013年,被稱為史上最嚴大氣治理方案的“大氣十條”發(fā)布實施,藍天保衛(wèi)戰(zhàn)全面打響。經(jīng)過江西省全省上下5年來的持續(xù)努力,2013年至2017年江西省連續(xù)5年完成年度空氣質(zhì)量改善目標。至2017年年底,全省PM10年均濃度實際值為72.6微克/立方米,較2013年下降5.7%,比目標值多下降0.7個百分點,全面完成了“大氣十條”任務,空氣質(zhì)量持續(xù)改善。
2018年起,國家將考核江西省PM2.5和優(yōu)良天數(shù)比例。今年該省PM2.5要控制在44微克/立方米以內(nèi)。為有效降低PM2.5濃度、大幅提高優(yōu)良天數(shù)比例、持續(xù)改善大氣環(huán)境質(zhì)量,江西省今年提出,科學分析、精準監(jiān)測、精細管理、依法治理的工作總體思路,以“控車、降塵、減排、禁燒、少油煙”為工作重點;制定實施打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年強攻計劃,重點推進控制機動車污染排放、鞏固好揚塵整治效果、實施工業(yè)企業(yè)達標排放、加大餐飲油煙整治力度及禁止露天焚燒行為五項工作。
實施工業(yè)企業(yè)達標排放要求,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),重污染城市制定鋼鐵等重污染企業(yè)搬遷計劃并逐步實施;調(diào)整能源結(jié)構(gòu),進一步加大力度控制煤炭消費總量;大力推進熱電聯(lián)產(chǎn)項目,啟動全省各縣區(qū)10蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐和設區(qū)市建成區(qū)35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐淘汰工作;加快推進燃煤電廠超低排放改造,鼓勵自備電廠實施超低排放改造;深入推進五大行業(yè)VOCs污染調(diào)查和治理,加快火電、鋼鐵、水泥、有色冶煉、焦化等重點行業(yè)無組織排放治理;在環(huán)境敏感期分階段實施水泥行業(yè)錯峰生產(chǎn),最大限度減少工業(yè)污染物排放。
安徽啟動最大規(guī)模環(huán)保督查
為認真實施《大氣污染防治法》,強化大氣環(huán)境執(zhí)法檢查工作,實現(xiàn)《大氣污染防治行動計劃》確定的目標,切實改善安徽省環(huán)境空氣質(zhì)量,安徽省環(huán)保廳2018年~2019年度大氣污染防治督查工作培訓會指出,2018年3月至2019年3月,該省將持續(xù)進行大氣督查,范圍包括省內(nèi)16個省轄市。
此次督查形式分為常規(guī)督查和強化督查。常規(guī)督查即對已完成PM2.5階段性目標的,每月開展2周督查;強化督查是對未完成PM2.5階段性目標的,不間斷駐地督查。主要督查工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)措施落實情況、無組織排放治理情況、排污許可證執(zhí)行情況,固定污染源環(huán)保設施運行及達標排放情況及“高架源”自動設施安裝、聯(lián)網(wǎng)和運行情況等大氣污染源污染防治措施落實情況。
對督查中發(fā)現(xiàn)的地方黨委、政府及其有關(guān)部門環(huán)保不作為、慢作為,環(huán)保責任不落實的情況,“網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管責任不落實等問題,以及企業(yè)存在的突出環(huán)境問題,安徽省環(huán)保廳將定期向社會公開,責成相關(guān)方面進一步調(diào)查處理、追究責任。
此外,對工業(yè)企業(yè)環(huán)境違法問題集中、大氣污染防治工作整體推進不力、責任落實不到位且大氣污染問題十分突出的城市,安徽省環(huán)保廳將進行掛牌督辦或公開約談市政府負責人,并視情況同步采取區(qū)域限批等措施。對有關(guān)地方環(huán)境違法問題長期不解決或?qū)也閷曳傅模瑢⒓{入省級環(huán)保督查內(nèi)容。
編輯:唐益平
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