生態(tài)環(huán)境部:秋冬季大氣污染綜合治理“雙降15%”目標已超額完成
生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓在4月19日發(fā)布會上表示,京津冀及周邊地區(qū)2017—2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動目標已超額完成。
這是國家首次針對秋冬季大氣污染問題開展的專項治理攻堅行動。這項行動確定了“雙降15%”任務目標,即2017年10月至2018年3月,京津冀大氣污染傳輸通道城市(下稱“2+26”城)PM2.5平均濃度同比下降15%以上,重污染天數(shù)同比下降15%以上。
監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,2017年10月至2018年3月,“2+26”城PM2.5平均濃度為78微克/立方米,同比下降25.0%,重污染天數(shù)為453天,同比下降55.4%,均大幅超額完成“雙降15%”目標。
國務院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長李佐軍表示,“雙降15%”目標的實現(xiàn)說明秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動取得了一定成效,但大氣污染治理面臨的嚴峻形勢仍未根本扭轉(zhuǎn)。未來三年應進一步調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、能源、交通運輸結(jié)構,進一步加大污染治理力度。
生態(tài)環(huán)保部副部長黃潤秋也認為,目前大氣污染治理形勢仍處在負重爬坡階段,來不得半點松懈。既然效果見到了,說明路子、方子是對的。但目前采取的措施還不是根本性的,改善力度有限。
劉友賓介紹稱,這項攻堅行動是以“散亂污”綜合整治、散煤清潔化替代、公路轉(zhuǎn)鐵路為重點,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構、能源結(jié)構和交通結(jié)構?!?+26”城共排查整治涉氣“散亂污”企業(yè)6.2萬家,據(jù)估算,對PM2.5濃度下降貢獻率達30%左右。2017年,“2+26”城淘汰燃煤小鍋爐5.6萬臺,完成“雙代”394萬戶,共替代散煤1000萬噸左右。2017年環(huán)渤海港口鐵路運輸煤炭同比增加近20%,全面完成集輸港煤炭“公轉(zhuǎn)鐵”。
在開展重點行業(yè)綜合治理方面,劉友賓表示,攻堅行動全面推進排污許可管理,重點領域重點治理,實施工業(yè)源全面達標排放行動計劃,煙氣排放自動監(jiān)控全覆蓋。對“2+26”城市鋼鐵、焦化、鑄造、電解鋁、化工等行業(yè)實施錯峰生產(chǎn)、錯峰運輸。
另外,在重污染預報上已實現(xiàn)空氣質(zhì)量3天準確預報和7天潛勢分析,污染過程預報準確率接近100%,污染級別預報準確率75%以上?!?+26”城統(tǒng)一預警、聯(lián)動應對,據(jù)測算,通過開展重污染天氣應對,實際空氣質(zhì)量污染程度均比預測結(jié)果降低了1-2個級別。同時,生態(tài)環(huán)境部啟動大氣重污染成因與治理攻關項目,“一市一策”跟蹤研究,開展精細化來源解析,提出可操作性強的城市大氣污染防治綜合解決方案和區(qū)域總體解決方案。
根據(jù)中央部署,未來三年要打好污染防治攻堅戰(zhàn),重點是打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。今年《政府工作報告》也明確提出要鞏固藍天保衛(wèi)戰(zhàn)成果,二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%,重點地區(qū)PM2.5濃度繼續(xù)下降。
生態(tài)環(huán)境部相關負責人說,“下一步大氣污染治理的關鍵就是在產(chǎn)業(yè)、能源、交通運輸三個結(jié)構的優(yōu)化調(diào)整。比如京津冀地區(qū), ‘2+26’城國土面積只占全國的3%,但排放著全國10%的二氧化硫和15%的氮氧化物。所以要把重點地區(qū)煤炭消費總量控制下來,同時提高鐵路貨運比例,對重卡超標排放嚴加管控。”
編輯:楊澤鈴
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