7月10日，襄陽市政府辦公室正式發(fā)布通知，《襄陽市河道采砂統(tǒng)一經(jīng)營管理辦法》經(jīng)市政府同意，公布實施。

《襄陽市河道采砂統(tǒng)一經(jīng)營管理辦法》規(guī)定，河道采砂統(tǒng)一經(jīng)營管理是指對襄陽市行政區(qū)域內(nèi)河道砂石資源按政企分開原則，以政府決定的形式對其保護、開采和利用實行統(tǒng)一經(jīng)營管理。漢江襄陽段及唐河、白河、唐白河襄州段各類采砂經(jīng)營權(quán)由市人民政府依法授予相關(guān)單位實行統(tǒng)一經(jīng)營。

河道采砂管理實行行政首長負(fù)責(zé)制，各縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)加強對本行政區(qū)域內(nèi)河道采砂管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全部門、區(qū)域聯(lián)動協(xié)作機制，推進河道采砂管理能力建設(shè)和信息化建設(shè)，將河道采砂管理工作納入河湖長制管理，健全河道采砂管理的督查、通報、考核、問責(zé)制度。

被授權(quán)單位是河道采砂經(jīng)營主體，按已批復(fù)的年度采砂實施方案辦理開采許可證。取得河道砂石開采權(quán)的被授權(quán)單位應(yīng)當(dāng)依法繳納河道砂石礦業(yè)權(quán)出讓收益。河道砂石礦業(yè)權(quán)出讓收益的征收和使用管理按照國家及省有關(guān)規(guī)定確定。

因依法整治疏浚河道、航道、涉水工程等產(chǎn)生的棄砂需要綜合利用的，應(yīng)當(dāng)由項目所在地人民政府報上一級河道采砂主管部門審批后依法處置。

采、運砂安全堅持屬地管理原則，各縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會是本轄區(qū)河道砂石開采監(jiān)管主體。采砂船、運砂船的所有權(quán)人或經(jīng)營管理人是安全管理的直接責(zé)任人。應(yīng)急管理、水利、交通、公安等部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。

禁采期內(nèi)所有采砂船應(yīng)停止作業(yè)，集中?？?。

從事河道采砂，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）按照河道采砂許可確定的時間、地點、采砂控制量、開采范圍、開采高程和作業(yè)方式等進行開采；

（二）設(shè)置采區(qū)邊界標(biāo)識，提供有關(guān)資料，接受監(jiān)督檢查；

（三）及時清運砂石、平整棄料堆體或者采砂坑槽；

（四）不得在河道管理范圍內(nèi)擅自設(shè)置砂場、堆積砂石或者棄料；

（五）不得違反有關(guān)通航安全規(guī)定，不得向航道和通航水域拋棄廢棄物，不得妨礙航道暢通、損害通航條件；

（六）不得危及水工程、水文、橋梁、隧道、管線、環(huán)境保護等設(shè)施以及岸坡安全；

（七）法律、法規(guī)有關(guān)河道采砂的其他規(guī)定。

河道采砂統(tǒng)一經(jīng)營管理，實行砂石采運管理單制度。

砂石采運管理單使用《湖北省河道砂石采運管理單》，一式四聯(lián)：

第一聯(lián)由監(jiān)管單位收執(zhí)，作為控制采砂總量的依據(jù)；

第二聯(lián)由采砂船舶業(yè)主收執(zhí)，作為核對采砂量的依據(jù)；

第三聯(lián)由運砂船舶業(yè)主收執(zhí)，作為其運輸砂石的證明；

第四聯(lián)由許可審批主管部門留存。

被授權(quán)單位，通過公開采購運輸服務(wù)，或通過其他方式組建標(biāo)準(zhǔn)化砂石運輸車隊，實行密閉式運輸、杜絕超限超載。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立河道采砂預(yù)警應(yīng)急聯(lián)動以及聯(lián)合執(zhí)法機制，組織水利、公安、交通、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)督管理、發(fā)改等主管部門開展聯(lián)合執(zhí)法，對采砂現(xiàn)場的生產(chǎn)、交易、運輸和水上交通、社會治安進行監(jiān)督管理。

今后，砂石采運需要“身份證”。沒有“身份證”的非法砂石，將寸步難行！