5月4日，天津市首家實施混合所有制改革的國有企業(yè)——天津市建筑材料集團（控股）有限公司在天津市產權交易中心成功簽約，天津建材集團歷時一年的混改工作收獲了豐碩成果，北京金隅集團以40多億元、占總資產的55%成功入股。這標志著“京津冀”一體化協同發(fā)展和國有企業(yè)混合所有制改革取得實質性進展。

  堅持政治站位加強頂層設計 在混改中突出“三大優(yōu)勢”

  2017年初，天津市委按照中央關于加快國企改革的總體要求，出臺了《關于進一步深化國有企業(yè)改革的實施意見》等文件，天津建材集團黨委第一時間按照市委文件精神和國資兩委的要求，統(tǒng)一思想，響應號召，堅定不移地推進各項混改工作，搶占混改工作制高點，確保國企混改政策要求進一步落實，為市委市政府做勁。

  天津建材集團經過歷時一年極不平凡的艱辛努力，混改工作終獲成功?；旄牡某晒φ蔑@了建材集團黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹執(zhí)行市委市政府、市國資兩委的具體部署和要求。建材集團黨委領導班子在充分結合市場和自身實際的基礎上，堅持打開思想上的“津門”，打破固有壁壘，將集團整體混改作為總目標，以有利于“京津冀”一體化協同發(fā)展、有利于做強做優(yōu)做大集團現有主業(yè)、有利于強強聯合實現共贏、有利于國有資本利益最大化，作為優(yōu)選混改戰(zhàn)略合作方的指導思想，嚴格制定了《建材集團混合所有制改革實施方案》和《建材集團混合所有制改革人員安置方案》。作為國資委首家混改成功企業(yè)，建材集團整體混改工作突出了“三大優(yōu)勢”。一是實現高平臺發(fā)展戰(zhàn)略。突破區(qū)域界線，瞄準“京津冀”協同發(fā)展和“一帶一路”建設、雄安新區(qū)建設，立足天津濱海新區(qū)開發(fā)開放和自貿區(qū)的發(fā)展優(yōu)勢，實現更廣闊更深入的合作與發(fā)展。二是實現高質量發(fā)展目標。深化產業(yè)高度融合，擴大產業(yè)規(guī)模；強化優(yōu)勢互補，延伸產業(yè)鏈接，實現協同發(fā)展，互利共贏的美好前景。三是實現國有資本的保值增值和利益最大化，企業(yè)凈資產由34億元增值到73.06億元。建材集團混改實現了強強聯合，將進一步推動完善現代企業(yè)制度，健全企業(yè)法人治理結構，提高國有資本配置和運行效率，優(yōu)化國有產業(yè)布局，增強國有經濟活力、控制力、影響力和抗風險能力。

  堅持黨委統(tǒng)領上下協調推動 打贏混改攻堅戰(zhàn)

  天津建材集團前身為1958年成立的天津市建筑材料工業(yè)管理局，2001年，改制為天津市建筑材料集團（控股）有限公司。成立60年來，天津建材集團始終圍繞“建材生產制造及研發(fā)、商貿流通、房地產及不動產置業(yè)經營”三大主業(yè)板塊，逐步形成了具有自身特色的經營優(yōu)勢。2017年末，資產總額達到155.2億元，在2017年天津百強企業(yè)和中國建材五百強企業(yè)中分列52位和14位。

  近幾年，隨著經濟的高速發(fā)展與資源、能源消耗的矛盾愈發(fā)凸顯，面對中央和天津市對環(huán)境保護治理力度的不斷加大；落后產能受到市場的嚴重沖擊；老國有企業(yè)的歷史遺留問題；融資平臺收緊等多重壓力疊加，倒逼企業(yè)要快速轉變發(fā)展方式，實施集團整體混改勢在必行?；仡櫥旄墓ぷ?，之所以能夠順利進行，得益于“三個堅持”：

  一是堅持黨對混改工作的集中統(tǒng)一領導

  統(tǒng)一思想，形成共識。2017年，為貫徹落實市委、市政府關于國企混改的部署要求，天津建材集團黨委第一時間組織班子成員，召開黨委會、董事會、經理辦公會，統(tǒng)一思想、形成共識。積極組織中層領導干部會議，使大家深刻認識到此次混改既是全面深化改革的要求，更是集團自身發(fā)展需要，進一步堅定了各級領導干部參與混改的決心和信心，為逐級推動混改各項工作打牢思想基礎。不計得失，服從大局。集團領導班子成員面對市管干部轉換身份的要求，堅持個人利益必須服從大局利益的原則，沒有絲毫計較個人得失，毅然放棄市管干部身份，堅定不移地推動混改，真正做到觀大勢、謀全局、干實事。統(tǒng)籌謀劃，制定方案。建材集團黨委按照國資委的具體部署要求，結合集團自身實際，牢牢把握重點環(huán)節(jié)，周密策劃、精心制定《建材集團混合所有制改革實施方案》和《建材集團混合所有制改革人員安置方案》，為保證穩(wěn)步推進混改各項工作奠定了堅實的基礎。宣傳引導，營造氛圍。建材集團黨委面對混改工作時間緊、任務重的形勢，著力加大全系統(tǒng)對混改重大意義、混改利好政策、混改具體要求的廣泛宣傳引導，強化造勢力度。集團黨委書記和領導班子成員通過各種會議、專題培訓、基層調研進行集中宣貫，利用集團內部宣傳平臺連載混改相關問答知識，形成了全系統(tǒng)上下一盤棋，步調一致，全力以赴、齊心合力攻堅混改的良好氛圍，為混改的順利實施打下了良好的輿論基礎。

  二是堅持以維護職工利益為中心的發(fā)展思想

  在推進混改工作的進程中，天津建材集團黨委注重厘清改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系，始終堅持以維護全體職工的切身利益作為各項工作的出發(fā)點和落腳點，堅持把以職工為中心的發(fā)展思想貫穿到市場化選擇戰(zhàn)略投資合作意向方上、貫穿到混改工作的全過程，始終把握確保社會面穩(wěn)定，確保職工隊伍的穩(wěn)定，確保充分保障就業(yè)崗位，使每一名職工都有一個嶄新的工作平臺、都有一個良好的發(fā)展前景的宗旨，切實把以職工切身利益為中心的指導思想和工作原則落到實處，使職工放心、舒心、開心地平穩(wěn)過度到新的企業(yè)，全力做到不給市委市政府添憂、不給市委市政府添亂。

  天津建材集團積極與國資委和戰(zhàn)略投資合作意向方研討職工最關注的重點問題，并及時制定方案。經過各級領導干部同心共力，通力配合，在集團系統(tǒng)各個層面全面、準確、快速傳達貫徹，使每一名職工能夠理解、擁護、支持、參與混改。保證了在時間緊任務重的情況下，集團整體混改方案和職工安置方案在集團及所屬50家企業(yè)職工代表大會和職工大會上，在兩天時間內，全部一次性通過，順利完成了混改過程中的重要環(huán)節(jié)。再一次充分證明了集團走改革這條路是人心所向，是集團發(fā)展的必由之路。

  三是堅持以問題為導向推進混改工作順利實施

  對于整體推進混改工作中，天津建材集團緊緊圍繞混改重點環(huán)節(jié)，全面厘清企業(yè)家底、全面理順資產關系、全面清理僵尸企業(yè)、全面防范債權債務風險、全面糾正管理不規(guī)范行為，確定企業(yè)最終掛牌價格。在市委市政府和國資兩委的大力支持和幫助下，配合專業(yè)資質、專業(yè)資格、專業(yè)能力的機構，完成“清產核資、財務審計、資產評估”各項工作，順利通過審計局對主要領導經濟責任審計，相關部門對清理出的疑難問題提出了具體可行的解決方案和指導意見。最終的評估值符合企業(yè)實際，體現了企業(yè)價值，并通過不懈的溝通交流，得到了戰(zhàn)略投資合作意向方的認可。

  鞏固混改成果探索發(fā)展路徑 精心打造“四個中心”

  混改后，天津建材集團將按照“要深化國有企業(yè)改革，發(fā)展混合所有制經濟，培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)”的部署要求，結合“京津冀”一體化協同發(fā)展戰(zhàn)略布局，精心打造“四個中心”?！敖ú纳藤Q物流集散中心”將利用集團自身已有的建材商貿的優(yōu)勢資源，建立城市建材流通的樞紐，幫助更多的生產型企業(yè)減少中間環(huán)節(jié)，形成集建材展示、流通、倉儲、物流、售后等功能于一體的服務產業(yè)鏈條。“建材產品技術研發(fā)中心”將以建材產品升級為基礎，以科研創(chuàng)新為驅動，研發(fā)綠色環(huán)保新型建材產品，加快傳統(tǒng)制造業(yè)向新興產業(yè)轉型?！胺康禺a開發(fā)與綠色節(jié)能配套設計服務中心”，將房地產產業(yè)發(fā)展與現代節(jié)能環(huán)保設計、綠色建材產品相融合，整合集團自身資源，打造綠色節(jié)能環(huán)保產品，提升市場核心競爭優(yōu)勢，拓展共贏新空間?！俺鞘泄腆w廢棄物處置利用中心”將以綜合利用為目的，以減排降耗為重點，打造具有自身特色的以城市無害化和資源化處置為核心的都市環(huán)保產業(yè)，從而為保護生態(tài)環(huán)境、提升居民生活質量、打造責任國企做出應有貢獻，實現經濟效益、社會效益、和生態(tài)效益的協調統(tǒng)一。

  承前啟后謀偉業(yè)，繼往開來譜新篇。混改后的天津建材集團將以更大的決心、更高的視野、更足的智慧、更好的作為，以混改為契機，鞏固混改成果，實施新舉措，形成獨有的“混合”優(yōu)勢，為國企注入強大的新生動力，推進產品和業(yè)態(tài)轉型升級，形成跨區(qū)域的優(yōu)勢互補，最終實現合作雙方取長補短、互利共贏的新局面，為新時代建材行業(yè)發(fā)展做出新的貢獻。