“長橋臥波，未云何龍？復(fù)道行空，不霽何虹？”滬蘇通長江公鐵大橋建設(shè)指揮部副總工程師兼工程部部長閆志剛每次看到大橋，總會想到杜牧的名句。  

隨著7月1日滬蘇通鐵路的開通，我國自主設(shè)計(jì)建造、世界上首座主跨為千米級的滬蘇通長江公鐵大橋同步開通運(yùn)營。  

大江南北，一項(xiàng)項(xiàng)重大工程正火力全開，加緊建設(shè)，除了滬蘇通長江公鐵大橋，還有格庫鐵路（青海段）正式通車，國內(nèi)首臺裝料核電機(jī)組田灣核電5號機(jī)組成功進(jìn)行首次裝料作業(yè)，云南華麗高速公路全線貫通，世界首座輕型鋼混結(jié)構(gòu)斜拉橋南京長江第五大橋跨江主橋順利合龍……  

重大工程建設(shè)的提速，不僅助力穩(wěn)投資、穩(wěn)增長、補(bǔ)短板、利民生，也勾勒出美好生活的錦繡藍(lán)圖。  

重大工程加快建設(shè)  

滬蘇通長江公鐵大橋全長11072米，為國內(nèi)最大跨度斜拉橋，工程總投資約150億元，打破6項(xiàng)世界紀(jì)錄。  

閆志剛表示，隨著“滬蘇通”通車，我國“八縱八橫”高鐵網(wǎng)中的沿海鐵路大通道“咽喉”被打通，長江南京下游沒有鐵路過江通道的歷史宣告終結(jié)，沿線各城市跨江融合發(fā)展能力得到進(jìn)一步提升，蘇南沿江、蘇中、蘇北地區(qū)均進(jìn)入上海1~2小時(shí)都市圈。  

當(dāng)前，重大工程項(xiàng)目按下快進(jìn)鍵。中國交建相關(guān)負(fù)責(zé)人對第一財(cái)經(jīng)記者介紹，僅6月的最后一周，中交承建就有多個(gè)重大工程喜報(bào)頻傳。  

6月24日，中交二航局投資建設(shè)的漢江首座、世界第四座三塔式懸索橋——襄陽鳳雛大橋（原名龐公大橋）建成通車。這是今年疫情發(fā)生以來湖北通車的首座跨江大橋，它獨(dú)特的外觀造型也使其成為古城襄陽新地標(biāo)。  

6月27日，裝載著上港以色列海法港5臺自動化軌道吊的“振華17”輪安全靠泊。上港以色列海法項(xiàng)目是上港集團(tuán)首個(gè)海外投資碼頭項(xiàng)目，作為“一帶一路”沿線標(biāo)志性項(xiàng)目，碼頭所用的自動化集裝箱起重設(shè)備均由振華重工提供，其中包括22臺自動化軌道吊和8臺岸橋。  

6月28日，由中交公規(guī)院設(shè)計(jì)，中交二航局和二公局參建的世界首座輕型鋼混結(jié)構(gòu)斜拉橋南京長江第五大橋跨江主橋順利合龍。大橋建成后將進(jìn)一步完善區(qū)域骨干路網(wǎng)，推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，提升南京城市綜合實(shí)力。  

6月30日，由中國交建承建的云南華麗高速公路項(xiàng)目最難啃的硬骨頭、被稱為建在懸崖峭壁上的大橋——阿肯動大橋最后一塊橋面板吊裝完成，這標(biāo)志著華麗高速公路全線貫通，將造福沿線110萬百姓。  

中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院投資所研究員劉立峰表示，加強(qiáng)重大工程建設(shè)既利于當(dāng)前也利于長遠(yuǎn)。在新冠肺炎疫情帶來沖擊、我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨較大壓力的情況下，我們更加需要發(fā)揮有效投資對經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵作用，抓一些遲干早干都要干的重大項(xiàng)目。  

國資專家分析，中央企業(yè)很多處在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，由其承擔(dān)的重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)，可以帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下配套產(chǎn)業(yè)更好地復(fù)工復(fù)產(chǎn)，惠及投資、就業(yè)、消費(fèi)等多個(gè)民生領(lǐng)域。  

多地加碼交通投資  

2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年，也是加快建設(shè)交通強(qiáng)國的緊要之年。重大工程是加快建設(shè)交通強(qiáng)國的重要抓手和標(biāo)志性工程，也是實(shí)現(xiàn)交通強(qiáng)國建設(shè)目標(biāo)的重要支撐。  

在2020年全國交通運(yùn)輸工作會議上，交通運(yùn)輸部公布了2020年主要預(yù)期目標(biāo)：完成鐵路投資8000億元左右，公路水路投資1.8萬億元左右，民航投資力爭達(dá)到900億元。  

交通運(yùn)輸部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，重大交通工程主要包括幾大方面：一是聚焦重大通道，加強(qiáng)國土空間連通、暢通關(guān)鍵通道、提高交通便利性，比如大型跨海通道工程等；二是瞄準(zhǔn)重點(diǎn)區(qū)域、服務(wù)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，比如在京津冀、長三角等區(qū)域完善綜合交通運(yùn)輸體系；三是打造重大樞紐，如建設(shè)國際樞紐海港、國家航空樞紐等。  

即使受到疫情沖擊，今年上半年多地的交通基礎(chǔ)設(shè)施投資依然交出了一份不錯(cuò)的成績單。  

比如，山東省交通重點(diǎn)項(xiàng)目全面推進(jìn)，1~6月山東交通基礎(chǔ)設(shè)施投資完成1094.79億元，占全年計(jì)劃任務(wù)的59.4%；6月份當(dāng)月完成投資352.54億元，環(huán)比增長25.2%。  

今年山東確定了1842億元的交通基礎(chǔ)設(shè)施投資任務(wù)，建設(shè)規(guī)模和投資數(shù)量均創(chuàng)歷史新高。為更有力地服務(wù)全省“六穩(wěn)”“六保”，今年山東交通基礎(chǔ)設(shè)施投資在此目標(biāo)基礎(chǔ)上再加碼，力爭實(shí)現(xiàn)投資2317億元。  

西安市發(fā)改委近日表示，今年西安市安排市級重點(diǎn)項(xiàng)目453個(gè)，總投資1.44萬億元，年計(jì)劃投資2802億元。上半年，196個(gè)續(xù)建和117個(gè)新建項(xiàng)目完成投資1795.5億元，達(dá)到年計(jì)劃的64%，超進(jìn)度14個(gè)百分點(diǎn)。  

在各地大項(xiàng)目快速推進(jìn)的背景下，建筑業(yè)的景氣度在快速回升。中信證券在研報(bào)中指出，5月新增專項(xiàng)債破萬億，抗疫特別國債申報(bào)開啟，建筑業(yè)資金情況持續(xù)改善，維持2020年基建投資增速12.3%的預(yù)測，若考慮抗疫特別國債或有部分用于重大基建投資，預(yù)計(jì)基建增速可進(jìn)一步提升至15%。  

截至7月中旬，經(jīng)全國人大批準(zhǔn)的3.75萬億元新增地方政府專項(xiàng)債已發(fā)行2.24萬億元、支出1.9萬億元，全部用于補(bǔ)短板重大建設(shè)，對應(yīng)對疫情影響、擴(kuò)大有效投資、穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤發(fā)揮了積極作用。  

發(fā)改委投資司司長歐鴻表示，為應(yīng)對疫情影響，實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)，在當(dāng)前形勢下擴(kuò)大有效投資事關(guān)全局、至關(guān)重要，要充分發(fā)揮投資關(guān)鍵作用。當(dāng)前全國大部分地區(qū)已進(jìn)入施工黃金期，發(fā)改委將督促指導(dǎo)各地方加快推進(jìn)項(xiàng)目開復(fù)工，提高施工強(qiáng)度，加快建設(shè)進(jìn)度。  

投資補(bǔ)短板惠民生  

下半年，投資托底經(jīng)濟(jì)的作用更加突出，其中基建投資是重要發(fā)力點(diǎn)。  

目前我國人均基礎(chǔ)設(shè)施存量相當(dāng)于發(fā)達(dá)國家的20%~30%，在交通、水利、社會民生等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域存在不少短板，相關(guān)領(lǐng)域投資仍有很大空間和潛力。  

當(dāng)下的短板與潛力，指明了未來努力的方向。業(yè)內(nèi)分析，我國傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施已進(jìn)入成熟發(fā)展階段，但綜合運(yùn)營質(zhì)量和效率仍有待提升，尤其在西部地區(qū)，交通和水利設(shè)施薄弱環(huán)節(jié)仍然較多，推進(jìn)國家重大區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)重點(diǎn)城市群、都市圈發(fā)展，設(shè)施互聯(lián)互通需求仍然很大。  

發(fā)改委7月13日介紹，到目前為止，172項(xiàng)重大水利工程已累計(jì)開工146項(xiàng)，在建投資規(guī)模超過1萬億元。引江濟(jì)淮、西江大藤峽水利樞紐、淮河出山店水庫等一批標(biāo)志性的工程陸續(xù)開工建設(shè)，南北水調(diào)東中線一期工程等32項(xiàng)工程已相繼建成，發(fā)揮了顯著的經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益。  

7月8日召開的國務(wù)院常務(wù)會議研究部署了2020~2022年重點(diǎn)推進(jìn)150項(xiàng)重大水利工程建設(shè)，總投資1.29萬億元。其中有96項(xiàng)涉及京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等國家重大戰(zhàn)略。  

水利部規(guī)劃計(jì)劃司司長石春先此前對媒體表示，重大水利工程覆蓋面廣、吸納投資大、產(chǎn)業(yè)鏈長、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會多，能很好發(fā)揮穩(wěn)投資、穩(wěn)就業(yè)的作用。據(jù)測算，重大水利工程每投資1000億元可帶動GDP增長0.15個(gè)百分點(diǎn)、新增就業(yè)崗位49萬人。此外，重大水利工程一般都有較好的規(guī)劃基礎(chǔ)，大部分經(jīng)過多年論證，具有加快建設(shè)的條件，建成后不會造成過剩、閑置等問題。  

國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)部研究室主任魏際剛認(rèn)為，重大工程建設(shè)應(yīng)緊緊圍繞人民需要，聚焦補(bǔ)短板、提升發(fā)展質(zhì)量效益，避免重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)。下一步應(yīng)充分發(fā)揮新一代信息技術(shù)牽引作用，推動新型基礎(chǔ)設(shè)施與傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施融合發(fā)展，處理好基礎(chǔ)設(shè)施間替代、互補(bǔ)、制約的關(guān)系，力爭使基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)揮出最大效力。