嚴守生態(tài)“紅線” 江西動了真格
長江經(jīng)濟帶是我國最為重要的經(jīng)濟區(qū)域,但由此導致工礦企業(yè)廢水和城鎮(zhèn)生活污水成為長江流域的主要污染源之一,給這條母親河帶來巨大的壓力。在保護“一江清水”上,江西省住建廳和省工信委做出了這些努力——
省住建廳
整治城市黑臭水體 出臺垃圾分類方案
作為城鎮(zhèn)生活污水和垃圾處理的負責單位,江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳肩負的擔子不輕。如何才能不讓生活污水和垃圾流入和影響長江“一江清水”,這是擺在省住建廳面前必須完成的一項重點工作。■記者歐陽興、謝夢麗/文
江西城市黑臭水體整治已超八成
綜合整治后的南昌市青山湖區(qū)幸福渠幸福二支河成了很多人休閑的好去處,讓附近居民心里樂開了花,不少人感嘆這就是名副其實的“幸福渠”。其實,這只是江西整治城市黑臭水體的一個縮影。
城市黑臭水體嚴重影響居民生活環(huán)境,更與長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護格格不入,必須加以治理和消除。對于這項工作,省政府非常重視。
中國江西網(wǎng)記者注意到,近年來,江西先后下發(fā)了《江西省人民政府關(guān)于印發(fā)江西省水污染防治工作方案的通知》、《省委辦公廳 省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<江西省全面推行河長制工作方案(修訂)>的通知》、《貫徹落實〈長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃〉實施方案》等文件對城市黑臭水體整治工作提出了具體要求。
省住建廳積極行動,與省環(huán)保廳下發(fā)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)城市黑臭水體整治工作指南的通知》,明確提出各地要開展排查,制定整治計劃,定期上報黑臭水體整治情況,將全省黑臭水體整治工作納入省2017年“清河行動”。
省住建廳領(lǐng)導先后深入南昌市黑臭水體整治項目施工工地,現(xiàn)場督辦黑臭水體整治工作。對住建部和環(huán)保部實行重點掛牌督辦的南昌市西湖黑臭水體整治情況進行多次實地暗訪和現(xiàn)場督辦。
在一系列政策文件和現(xiàn)場督辦的背景下,江西省城市黑臭水體情況如何呢?可以從下面一組數(shù)據(jù)找到答案:
經(jīng)排查,全省11個設(shè)區(qū)市中有南昌市、景德鎮(zhèn)市、九江市、贛州市、吉安市、鷹潭市、宜春市、新余市、上饒市等9個城市共排查出黑臭水體26個。截止2018年3月底,全省26個黑臭水體整治工作開展順利,其中已竣工項目21個,占比80.77%;正在整治項目5個,占比19.23%。
以省政府名義出臺生活垃圾分類制度實施方案
生活污水和垃圾處理一直困擾著很多城市,如果處理不當,很有可能影響當?shù)厮w,給居民日常生活帶來安全隱患,這是一項必須解決的民生工程,江西解決這方面問題也正在不斷發(fā)力。
江西是如何做好這項工作的?江西對全省城鎮(zhèn)污水處理、生活垃圾分類工作做出了部署和安排,同時建立了由省住建廳、環(huán)保廳、省委農(nóng)工部牽頭的省垃圾治理工作廳際聯(lián)席會議制度。對進展緩慢及未能按時完成任務(wù)的縣(市)去函督辦,要求限期完成建設(shè)任務(wù)。省政府對部分進展緩慢和存在問題的縣(區(qū))政府主要領(lǐng)導進行約談。
據(jù)公開資料顯示,省住建廳全面完成省政府重點支持的48個縣(市)新建改造污水管網(wǎng)建設(shè)任務(wù),共新建改造污水管網(wǎng)1998.81公里,完成總投資額47.84億元,是 江西省改革開放以來污水管網(wǎng)建設(shè)最快的時期,全省敏感區(qū)域內(nèi)14個縣污水處理廠提標改造建設(shè)基本完成。
目前,全省縣城以上已全部普及污水處理廠,補齊污水處理工作短板的,關(guān)鍵在于小城鎮(zhèn)。江西省于2016年啟動了鄱陽湖沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)試點工作,為全面推進鄱陽湖地區(qū)小城鎮(zhèn)生活污水處理工作提供先行示范和經(jīng)驗樣本。截至2017年底,鄱陽湖沿線20個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活污水處理設(shè)施終端建設(shè)項目已全面完工,正式投入運行16個,新增日處理能力6485噸,建成排水管網(wǎng)41.4公里,建設(shè)總投資1.09億元。
在垃圾處理方面,江西有一個方面工作拿了“全國第一”,即全國第一個以省政府名義出臺《全省生活垃圾分類制度具體實施方案》,住建部在全國生活垃圾分類工作現(xiàn)場會上予以表揚。南昌市、宜春市、贛江新區(qū)在2017年出臺生活垃圾分類實施工作實施方案,啟動生活垃圾強制分類工作。江西垃圾焚燒發(fā)電從無到有。目前,已有南昌、新余、鷹潭、景德鎮(zhèn)、萍鄉(xiāng)、贛州等6座垃圾焚燒發(fā)電廠,日處理能力達到4700噸。
省住建廳相關(guān)負責人表示,下一步要進一步推進污水配套管網(wǎng)建設(shè),完善管網(wǎng)收集系統(tǒng),不斷提高管網(wǎng)收集能力。穩(wěn)步推進生活垃圾焚燒發(fā)電項目建設(shè),加強對在建和擬建項目工作指導,鼓勵跨區(qū)域建設(shè)生活垃圾焚燒發(fā)電項目,實現(xiàn)區(qū)域統(tǒng)籌,共建共享。全面啟動全省生活垃圾分類工作,指導南昌、宜春、贛江新區(qū)南昌市區(qū)域開展生活垃圾分類試點工作。
省工信委
推動企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型 加快淘汰落后產(chǎn)能
近年來,長江經(jīng)濟帶沿線化工企業(yè)、鋼鐵基地、煉油廠集中。確保一江清水綿延后世,正在成為長江經(jīng)濟帶沿線的共同行動?;て髽I(yè)“關(guān)轉(zhuǎn)搬”、嚴守生態(tài)“紅線”、工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展等,江西同樣動了真格。 ■記者謝夢麗/文
嚴守生態(tài)“紅線” 構(gòu)建綠色工業(yè)體系
近年來,江西省著眼于共抓大保護、構(gòu)建綠色工業(yè)體系。在打造美麗中國“江西樣板”上持續(xù)發(fā)力,加快淘汰落后工藝、過剩產(chǎn)能和“僵尸”企業(yè)。在《江西省“十三五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》中明確,江西力爭建3個以上國家級綠色工業(yè)園。以南昌為核心,打造一批節(jié)能環(huán)保裝備制造基地。
江西省嚴把產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)布局,嚴格執(zhí)行“1公里”、“5公里”限制政策。除在建項目外,長江江西段及贛江、信江、撫河、饒河、修河等岸線及鄱陽湖周邊1公里范圍內(nèi)禁止新建重化工項目,嚴控沿岸地區(qū)新建石油化工和煤化工項目。除經(jīng)國家和省政府批準設(shè)立、仍在建設(shè)的工業(yè)園區(qū)可繼續(xù)按已批準的規(guī)劃布局引進工業(yè)項目外,上述五河岸線及鄱陽湖周邊5公里范圍內(nèi)不再新布局有重化工業(yè)定位的工業(yè)園區(qū)。
工業(yè)綠色發(fā)展 做好“退”“進”兩篇文章
江西省在探索綠色發(fā)展新模式、新路徑時,在更嚴格的生態(tài)環(huán)境保護紅線基礎(chǔ)上,做好“退”和“進”兩篇文章。
江西依法依規(guī)推動落后產(chǎn)能退出,以鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃等行業(yè)為重點,通過完善綜合標準體系,利用綜合標準依法依規(guī)推進落后產(chǎn)能退出,有效化解過剩產(chǎn)能。2017年,江西省已不將煤炭作為重點產(chǎn)業(yè)。
另一方面,江西聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,大力實施新興產(chǎn)業(yè)倍增工程、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級工程、新經(jīng)濟新動能培育工程。
“ 江西省工業(yè)總體已進入工業(yè)化中后期,站在了新的起點上,正面臨加快發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級雙重艱巨使命。”省工信委相關(guān)負責人表示,在此背景下,推進長江經(jīng)濟帶“共抓大保護”,抓好工業(yè)污染防治,推進工業(yè)綠色發(fā)展,工業(yè)戰(zhàn)線責任尤其重大。
編輯:唐益平
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