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[獨(dú)家]產(chǎn)能置換違規(guī)的整改既要?jiǎng)?wù)虛也要?jiǎng)?wù)實(shí)

中國(guó)水泥網(wǎng)特約評(píng)論員 冉冉 · 2018-05-24 13:45

  據(jù)生態(tài)環(huán)境部環(huán)境政務(wù)管理新聞發(fā)布信息,北京等7?。ㄊ校┕_中央環(huán)境保護(hù)督察整改落實(shí)情況。2016年11月26日至12月26日,中央第三環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)湖北省開展了環(huán)境保護(hù)督察工作,并于2017年4月14日反饋了督察意見。湖北省委、省政府高度重視中央環(huán)保督察整改工作,按照反饋意見梳理出84個(gè)整改任務(wù),逐一明確整改目標(biāo)、整改措施、責(zé)任單位、責(zé)任人、整改時(shí)限,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓整改落實(shí)。

  在梳理出84個(gè)整改任務(wù)中有1項(xiàng)是,經(jīng)濟(jì)和信息化部門產(chǎn)能置換工作不嚴(yán)不實(shí)。2015年2月,違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,以國(guó)家明令淘汰的落后產(chǎn)能作為產(chǎn)能置換指標(biāo)來(lái)源,審核通過(guò)湖北弘潤(rùn)建材有限公司、湖北谷城泰隆水泥有限公司的擴(kuò)產(chǎn)方案并予以公告。整改進(jìn)展情況是已經(jīng)完成,長(zhǎng)期堅(jiān)持。整改措施有完善修訂《湖北省部分產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施細(xì)則》等6項(xiàng)。

  2014年7月,工業(yè)和信息化部下發(fā)《關(guān)于做好部分產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)產(chǎn)能置換工作的通知》(工信部產(chǎn)業(yè)〔2014〕296號(hào)),文件附《部分產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法》?!掇k法》適用水泥(熟料)行業(yè)包括新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)。

  《辦法》規(guī)定,2013年度及以后列入工業(yè)和信息化部公告的企業(yè)淘汰落后和過(guò)剩產(chǎn)能,方可用于產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)新(改、擴(kuò))建項(xiàng)目產(chǎn)能置換,且不得重復(fù)使用。已超過(guò)國(guó)家明令淘汰期限的落后產(chǎn)能,不得用于產(chǎn)能置換。

  在中央環(huán)境保護(hù)督察中,發(fā)現(xiàn)省經(jīng)信部門在執(zhí)行國(guó)家水泥產(chǎn)能置換政策時(shí),違反政策規(guī)定的界線,將超過(guò)國(guó)家明令淘汰期限的落后產(chǎn)能用作產(chǎn)能置換指標(biāo),要求省進(jìn)行整改。

  整改從制度上著手,修訂產(chǎn)能置換實(shí)施細(xì)則、產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃和行業(yè)規(guī)范準(zhǔn)入條件、貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)項(xiàng)目建設(shè)政策文件、建立從嚴(yán)從實(shí)的產(chǎn)能置換工作機(jī)制、制定《湖北省利用綜合標(biāo)準(zhǔn)依法依規(guī)推動(dòng)落后產(chǎn)能退出工作方案》等固然很重要。省紀(jì)委(省監(jiān)察廳)對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員依法依紀(jì)進(jìn)行了調(diào)查處理也是必須的。

  產(chǎn)能置換工作不嚴(yán)不實(shí)整改的務(wù)虛工作做得很實(shí),也予以公開了。不過(guò)整改中,怎么用合法合規(guī)可置換產(chǎn)能予以糾正、補(bǔ)正,似乎沒(méi)有交代??偛荒苤灰妱?wù)虛不見務(wù)實(shí)??!也許是多慮了,如有務(wù)實(shí)情況,也該同時(shí)公開為宜!

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