近期生態(tài)環(huán)境部組織的“清廢行動2018”，共涉及到11個省市，對2796個固體廢物堆存點進(jìn)行現(xiàn)場核實，有1308個問題被發(fā)現(xiàn)，并將這些問題進(jìn)行掛牌督辦，可見國家對固體廢物的重視程度相對以前大大提升。

  在固廢處置方式中，水泥窯協(xié)同處置近期得到行業(yè)內(nèi)人士廣泛關(guān)注，它是一種新的廢棄物處置手段, 目前可適應(yīng)約60%種類的危廢、適用范圍廣，可處理危險廢物、生活垃圾、工業(yè)固廢、污泥、污染土壤等，水泥窯協(xié)同處置發(fā)展趨勢不可避免，可以作為固廢處置和危廢處置的重要補充。

  我們通常所說的水泥窯協(xié)同處置都是用的新型干法窯爐，主要原理是利用水泥高溫煅燒窯爐來處理固廢和危廢，水泥窯煅燒時溫度可高達(dá)1400-1600攝氏度，窯內(nèi)呈現(xiàn)堿性環(huán)境，有效避免酸性物質(zhì)和重金屬揮發(fā)，在這樣的焚燒環(huán)境下，二噁英很難形成，有機物被徹底分成無害化.

  同時水泥窯煅燒產(chǎn)生的熱能被回收，殘渣和飛灰作為水泥組分進(jìn)入水泥孰料產(chǎn)品中，有害物質(zhì)都可全部固熔在水泥熟料的晶格中不能再逸出或析出，最終實現(xiàn)資源化和廢物減量化，相比其它固廢處理方式，水泥窯處置的更徹底，更不會產(chǎn)生二次污染。

  水泥窯協(xié)同處置危廢一般工藝技術(shù)

  水泥窯協(xié)同處置技術(shù)歷史悠久，起源于上世紀(jì)70年代。1974年，加拿大Lawrence 水泥廠首先進(jìn)行可替代燃料和垃圾飛灰等危險廢物固化研究，此后歐美發(fā)達(dá)國家也了相關(guān)研究。

  經(jīng)過40多年發(fā)展，水泥窯協(xié)同處置技術(shù)相對比較成熟，早已成為發(fā)達(dá)國家普遍采用的處置技術(shù)，對水泥工業(yè)可持續(xù)發(fā)展和固廢處置提供了廣闊市場空間。

  水泥窯焚燒溫度高，焚燒時間長，處置的徹底性有保障，無二次處理需求，接納能力大，被公認(rèn)為是處理過程最安全、處理結(jié)果最徹底的工業(yè)窯爐，在發(fā)達(dá)國家大概有三分之二的水泥廠可進(jìn)行協(xié)同焚燒處置。

  歐盟、美國標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于水泥窯焚燒廢物的大氣污染物排放限值( 標(biāo)態(tài)) (mg/m3)

  我國水泥窯協(xié)同處置危廢起步相對較晚，但是發(fā)展迅速，截止2017年9月，水泥窯協(xié)同處置危廢投產(chǎn)能力達(dá)179萬噸。

  我國在上世紀(jì)90年代開始研究水泥窯協(xié)同處置技術(shù)，在水泥窯協(xié)同處置方面積極嘗試，取得了明顯效果，建立了相關(guān)技術(shù)體系和政策規(guī)范，在2005年建成第一個水泥窯協(xié)同處置項目。

  水泥窯協(xié)同處置在我國發(fā)展歷史

  2006年，國家發(fā)改委公布《水泥工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》，鼓勵大型水泥廠協(xié)同處置固體廢物，水泥廠作為固廢處理綜合利用企業(yè)。后來，國家又發(fā)布了《水泥窯協(xié)同處置固體廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB30485-2013)、《水泥窯協(xié)同處置固體廢物環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范》(HJ662-2013)、《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB4915-2013) 、《鉛、鋅工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，逐漸形成了水泥窯協(xié)同處置標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。

  水泥窯協(xié)同處置相關(guān)政策

  我國水泥窯協(xié)同處置危廢發(fā)展相對緩慢，其原因為：水泥企業(yè)自身效益良好，協(xié)同處置危廢經(jīng)濟效益不明顯，另外，國家政策方面缺乏技術(shù)和引導(dǎo)，水泥企業(yè)跨界經(jīng)營存在一風(fēng)險，但在2014年以后，隨著政策法規(guī)、水泥限產(chǎn)方面的原因，水泥窯協(xié)同處置危廢進(jìn)入快速發(fā)展期。

  近年來，霧霾天氣頻發(fā)，限制水泥窯生產(chǎn)，特別是華北冬季供暖期，原則上水泥廠不能生產(chǎn)，但不包括協(xié)同處置的水泥窯，這個政策對水泥企業(yè)吸引力巨大，在長達(dá)3個月的供暖期，水泥窯協(xié)同處置企業(yè)可以繼續(xù)生產(chǎn)，不受政策限制，在2014-2016年水泥窯協(xié)同處置市場發(fā)展迅速，截止2014年底共有16家水泥企業(yè)取得危廢經(jīng)營許可證，年核準(zhǔn)處置量103.4萬噸，實際處置量 52.6 萬噸，利用率 50.9%，2016年年中是100多萬噸。

  有數(shù)據(jù)顯示，我國4000多家水泥企業(yè)中，具有水泥窯協(xié)同處置危廢資質(zhì)的企業(yè)30家，截止到2017年年中，我國已獲得危廢經(jīng)營許可證的水泥協(xié)同處置危廢能力約200噸。

  在水泥窯協(xié)同處置蓬勃發(fā)展的同時，水泥窯協(xié)同處置管理越來越規(guī)范，行業(yè)發(fā)展進(jìn)入平穩(wěn)期。

  根據(jù)《水泥窯協(xié)同處置危廢經(jīng)營許可證審查指南(試行)》要求，實際上只有4000噸以上的大型水泥窯才能獲得環(huán)評批復(fù)，另外省環(huán)保廳對當(dāng)危廢處置產(chǎn)能有嚴(yán)格規(guī)劃，處置能力達(dá)到一定水平后會對危廢牌照緩批、停批，也限制了水泥窯參與協(xié)同處置，還有地域和鄰避等原因，也影響了水泥窯參與協(xié)同處置。

  我國新型干法水泥窯生產(chǎn)線有1770 條，按最新政策除去規(guī)模受限的以外，符合改造要求的估計也就200多條。

  目前投產(chǎn)的項目涉及31條生產(chǎn)線，占全部生產(chǎn)線的1.7%，4000t/d及以上占60%，占全國的2.6%。其中陜西雖然核準(zhǔn)了8家企業(yè)，但是只有2家在處理危廢，也就18.50萬噸。目前仍有15個省市未投產(chǎn)水泥窯協(xié)同處置設(shè)施。

  從未來趨勢分析，隨著產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，我國已經(jīng)有很成熟的模式，有利于水泥窯協(xié)同處置危廢快速鋪開，這運營模式分為三種，分別為分散聯(lián)合經(jīng)營模式、分散獨立經(jīng)營模式和集中經(jīng)營模式。

  水泥窯協(xié)同處置危廢運營模式

  現(xiàn)階段，水泥窯協(xié)同處置都由水泥廠主導(dǎo)，屬于集中經(jīng)營模式，但在未來，掌握技術(shù)和運營經(jīng)驗的企業(yè)有望在產(chǎn)業(yè)中充當(dāng)核心角色，將會以分散聯(lián)合經(jīng)營模式與分散獨立經(jīng)營模式鋪開，從而快速提高產(chǎn)能。

  有機構(gòu)預(yù)測，水泥窯改造建設(shè)端市場空間有望達(dá)到340億元，水泥窯協(xié)同處置危廢運營端市場規(guī)模達(dá)700億元，運營端市場空間估計在400億元左右，從水泥窯協(xié)同處置產(chǎn)能來看，將會有1800萬噸市場空間待開發(fā)，這部分處置能力有可能在近五年逐漸落地。