警惕PPP模式中的“龐氏騙局”
日前,證券時(shí)報(bào)·e公司刊發(fā)《曾拒受證監(jiān)局檢查 金誠(chéng)集團(tuán)5700億元政府訂單謎團(tuán)待解》一文,引發(fā)廣泛關(guān)注。經(jīng)過(guò)進(jìn)一步調(diào)查,記者發(fā)現(xiàn),金誠(chéng)集團(tuán)5700億元訂單無(wú)據(jù)可查,大多數(shù)PPP項(xiàng)目均停留在框架協(xié)議或口頭約定層面,尚未正式立項(xiàng),更未進(jìn)入動(dòng)工階段。然而,正是憑借這些并不具備任何法律約束力的或有項(xiàng)目,金誠(chéng)集團(tuán)在各種渠道頻繁渲染拿單能力,并以PPP項(xiàng)目名義發(fā)行基金。
官網(wǎng)顯示,金誠(chéng)集團(tuán)成立于2008年,是一家綜合性的現(xiàn)代城市發(fā)展集團(tuán)。作為全球新型城鎮(zhèn)化巨頭,金誠(chéng)集團(tuán)以金誠(chéng)特色小鎮(zhèn)為核心產(chǎn)品,運(yùn)用全球資源優(yōu)勢(shì),打造融合“PPP+產(chǎn)業(yè)化+金融化”的小鎮(zhèn)投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)的全生命鏈小鎮(zhèn)。
可以看到,新型城鎮(zhèn)化、特色小鎮(zhèn)、PPP……這些無(wú)一不是引領(lǐng)著發(fā)展前沿的熱詞,更是地方政府正在著力打造的重點(diǎn)和方向。但是,從媒體披露信息看,金誠(chéng)集團(tuán)帶去的并不都是地方政府夢(mèng)寐以求的“金城”,“部分經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),最終能夠做成PPP項(xiàng)目的其實(shí)很有限。有些企業(yè)抓住地方政府求發(fā)展的心理,把PPP模式做歪了”??吹贸鰜?lái),有政策上的鼓勵(lì),加上地方政府的雙手歡迎,卻未必“種瓜得瓜、種豆得豆”。
確實(shí),PPP模式在許多地方呈現(xiàn)出“大干快上”之勢(shì),客觀上使得一些并不完全具備運(yùn)營(yíng)PPP的實(shí)力和條件的企業(yè)敏銳地嗅到了商機(jī),從而“投其所好”把自己量身包裝成高大上的PPP模式,借著PPP模式的光環(huán)上演“空手套白狼”的把戲,誰(shuí)都知道,背后蘊(yùn)含著巨大的風(fēng)險(xiǎn)和隱患,這不能不讓人想到一個(gè)令人生畏的詞語(yǔ):龐氏騙局?!褒嬍向_局”遲早都有崩盤(pán)的那一天,即便設(shè)局者被繩之以法,可是留下個(gè)爛攤子,誰(shuí)來(lái)善后?如何善后?這從來(lái)都不是個(gè)小問(wèn)題。
從這個(gè)意義上說(shuō),浙江證監(jiān)局決定“采取責(zé)令改正并暫停辦理基金銷售認(rèn)購(gòu)和申購(gòu)業(yè)務(wù)6個(gè)月的監(jiān)督管理措施”,正是看到了“把PPP模式做歪了”苗頭和風(fēng)險(xiǎn),而對(duì)金誠(chéng)集團(tuán)做出了及時(shí)而必要的“該出手時(shí)就出手”。
在國(guó)家嚴(yán)控金融市場(chǎng),遏制可能金融風(fēng)險(xiǎn)的當(dāng)下,依然有一些人在玩中國(guó)式的龐氏騙局。我們不但要為浙江證監(jiān)局鼓掌,更要呼吁,對(duì)于那些膽敢逆勢(shì)而上的公司必須嚴(yán)懲不貸,一查到底?;蛟S,也值得一說(shuō)的是,類如金誠(chéng)集團(tuán)這種操作模式,應(yīng)該引起正熱情似火推進(jìn)PPP的地方政府的重視和警醒——如果不能多一些理性,少一些浮躁;如果只是過(guò)分追求結(jié)果而放松了對(duì)于過(guò)程的嚴(yán)格把控;如果不能謹(jǐn)慎選擇合作對(duì)象,就難免會(huì)給別有用心之人以可乘之機(jī)。當(dāng)然,我們更期待每一家企業(yè)誠(chéng)信守法,規(guī)范經(jīng)營(yíng),都流淌著道德血液。
編輯:俞垚伊
監(jiān)督:0571-85871667
投稿:news@ccement.com