近日從四川省成都市生態(tài)環(huán)境局獲悉，自4月1日四川省生態(tài)環(huán)境廳、重慶市生態(tài)環(huán)境局簽訂了《深化川渝兩地大氣污染聯(lián)合防治協(xié)議》《危險(xiǎn)廢物跨省市轉(zhuǎn)移“白名單”合作機(jī)制》《聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制》等相關(guān)協(xié)議以來，兩省市從大氣污染聯(lián)防聯(lián)控、危險(xiǎn)廢物跨省市轉(zhuǎn)移、環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法等方面建立機(jī)制、協(xié)同合作、資源共享，不斷推動(dòng)川渝兩地生態(tài)共建環(huán)境共保落地見效。

啟動(dòng)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)聯(lián)動(dòng)檢查

川渝兩地一衣帶水、山水相連，大氣環(huán)境相互影響。5月28日，四川省生態(tài)環(huán)境廳、重慶市生態(tài)環(huán)境局在重慶永川聯(lián)合召開2020年川渝重點(diǎn)區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控第一次會(huì)議，討論通過了《關(guān)于2020年打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)聯(lián)動(dòng)檢查工作方案》，進(jìn)一步細(xì)化完善通訊聯(lián)絡(luò)、聯(lián)席會(huì)議、空氣質(zhì)量會(huì)商、信息通報(bào)共享、預(yù)警應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、交叉檢查執(zhí)法等工作，健全聯(lián)合防治機(jī)制。四川省內(nèi)江市、瀘州市生態(tài)環(huán)境局與重慶市永川區(qū)、榮昌區(qū)生態(tài)環(huán)境局在會(huì)上簽訂《大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作協(xié)議》。

一張協(xié)議管兩地空氣，治“氣”聯(lián)合突出防治成效。6月22日至6月30日，重慶渝北、永川、合川、榮昌區(qū)生態(tài)環(huán)境局會(huì)同四川內(nèi)江、瀘州、廣安、達(dá)州市生態(tài)環(huán)境局，組成4個(gè)聯(lián)動(dòng)幫扶組，對(duì)重慶渝北、永川、合川、雙橋經(jīng)開區(qū)及四川內(nèi)江等5個(gè)區(qū)域開展今年第一輪次聯(lián)動(dòng)幫扶。本輪幫扶涉及川渝毗鄰區(qū)域20余個(gè)區(qū)（市）、縣，大氣、執(zhí)法、監(jiān)測等70余人參加，突出VOCs檢查重點(diǎn)行業(yè)10個(gè)、企業(yè)30余家，發(fā)現(xiàn)并移交涉大氣環(huán)境問題線索23條。

接下來，兩地將繼續(xù)深化落實(shí)大氣污染聯(lián)合防治協(xié)議工作要求，突出增加空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)和協(xié)同防控夏秋季臭氧、冬春季PM2.5污染，進(jìn)一步抓好聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治聯(lián)動(dòng)，確保全面完成“十三五”空氣質(zhì)量改善目標(biāo)任務(wù)。

將3類危廢15家企業(yè)納入首批“白名單”

川渝兩地切實(shí)推進(jìn)危險(xiǎn)廢物跨省市轉(zhuǎn)移合作機(jī)制落地見效，雙方率先在全國建立了轉(zhuǎn)移“白名單”制度，縮短時(shí)間，提高效率，助力高質(zhì)量發(fā)展。

川渝兩地在調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，廢鉛蓄電池、廢熒光燈管、廢線路板等3類危險(xiǎn)廢物的利用處置存在能力互補(bǔ)性強(qiáng)、跨省市轉(zhuǎn)移量大、日常來往函件多、周期長等現(xiàn)狀。

為此，兩地積極思考，探索創(chuàng)新，首批將15家企業(yè)納入“白名單”，暢通兩地跨省轉(zhuǎn)移通道，發(fā)揮優(yōu)勢共享兩地利用處置資源，深受企業(yè)好評(píng)。據(jù)悉，重慶首批納入“白名單”的企業(yè)有8家，其中2家廢鉛蓄電池處置單位可接納量為6.8萬噸/年，6家廢線路板處置單位可接納量為1.16萬噸/年，共7.96萬噸/年。四川首批納入“白名單”的企業(yè)有7家,其中6家廢線路板處置單位可接納量為1.75萬噸/年，廢熒光燈管0.02萬噸/年，1家廢鉛蓄電池處置單位可接納量為0.05萬噸/年，共1.82萬噸/年。

目前，“白名單”制度正在大力推廣。四川已按照“白名單”直接審批61件申請(qǐng)轉(zhuǎn)移到重慶處置的危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移，共批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物2.58萬噸，其中，批準(zhǔn)2.18萬噸廢鉛蓄電池轉(zhuǎn)移到重慶德能再生資源股份有限公司，0.4萬噸廢鉛蓄電池轉(zhuǎn)移到重慶吉鑫再生資源有限公司。同時(shí)，重慶按照“白名單”直接審批3件申請(qǐng)轉(zhuǎn)移到四川處置的危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移審批，共批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物435噸，其中批準(zhǔn)300噸廢線路板轉(zhuǎn)移至綿陽市鑫科源環(huán)保科技有限公司，批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移100噸廢線路板和35噸含汞燈管轉(zhuǎn)移至四川長虹格潤環(huán)?？萍加邢薰?。

“四川、重慶之間跨省轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物，距離近且互補(bǔ)性強(qiáng)，既可以減少環(huán)境轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，也可以充分共享資源，更有助于強(qiáng)化成渝兩地危險(xiǎn)廢物聯(lián)動(dòng)管理?！敝貞c市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“白名單”制度簡化了流程程序，提高了效率效能，原來同類別每個(gè)批次的轉(zhuǎn)移要互相征求區(qū)縣意見，程序繁瑣，實(shí)施“白名單”制度后只需征求一次意見。

以廢鉛蓄電池為例，2019年共審批177個(gè)批次，來往函件177份，現(xiàn)按照“白名單”制度，四川不再需要向重慶市征求意見，重慶市只需要向四川發(fā)一次函，“‘白名單’不是簡單的簡化程序，而是同時(shí)明確了聯(lián)動(dòng)監(jiān)管的要求，一旦發(fā)現(xiàn)兩地企業(yè)有違法違規(guī)等行為，將及時(shí)通報(bào)，停止轉(zhuǎn)移，并將企業(yè)守法情況納入環(huán)境信用管理，在方便企業(yè)的同時(shí)，不放松管理要求，確保危險(xiǎn)廢物管理規(guī)范。下一步，重慶市生態(tài)環(huán)境局還將結(jié)合3類危廢白名單執(zhí)行情況，進(jìn)一步擴(kuò)展跨省市轉(zhuǎn)移類別，并延伸到周邊省份，積極服務(wù)企業(yè)發(fā)展?！敝貞c市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。

聯(lián)合執(zhí)法12次檢查企業(yè)100余家

除了協(xié)同治氣、跨界轉(zhuǎn)廢之外，川渝兩地還開展跨省級(jí)生態(tài)環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法，落實(shí)跨界突發(fā)環(huán)境事件協(xié)作處置機(jī)制，共護(hù)生態(tài)環(huán)境。4月1日以來，渝北區(qū)、江津區(qū)、合川區(qū)、永川區(qū)、大足區(qū)、潼南區(qū)、榮昌區(qū)、開州區(qū)、梁平區(qū)、城口縣等區(qū)縣與四川省瀘州、內(nèi)江、隆昌、開江、鄰水、安岳等區(qū)縣開展聯(lián)合執(zhí)法12次，檢查企業(yè)100余家。

目前，重慶市生態(tài)環(huán)境局牽頭，會(huì)同四川省生態(tài)環(huán)境廳已起草2020年聯(lián)合執(zhí)法工作方案，將以水、氣為重點(diǎn)，聚焦川渝兩地出入境河流超標(biāo)斷面和秋冬季區(qū)域性大氣污染開展聯(lián)合執(zhí)法。川渝兩地毗鄰地區(qū)生態(tài)環(huán)境部門也將結(jié)合各自工作重點(diǎn)，組織開展系列聯(lián)合執(zhí)法和交叉執(zhí)法行動(dòng)。

此外，4月1日以后，兩地生態(tài)環(huán)境部門還陸續(xù)簽訂了《放射源安全監(jiān)管跨區(qū)域合作協(xié)議》《跨省流域上下游突發(fā)水污染事件聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制》等，多領(lǐng)域生態(tài)共建環(huán)境共保合作向縱深推進(jìn)。