編者按：2018年6月2日，黑龍江省協(xié)調聯(lián)絡組向齊齊哈爾市轉辦第二批次，共10件舉報案件，其中標注“*”案件5件，已辦結10件，受理編號分別為74號、75號、80號、82號、83號、86號、89號、92號、96號、108號，未辦結0件，其中涉及水泥等行業(yè)的案件辦理情況通報如下：

  受理編號83：“來信：建設集團龍建一公司自2009年春天開始修建齊甘公路大橋，進駐齊齊哈爾曙光畜牧場所在處施工。該公司施工時將建筑廢水和建筑垃圾直接倒入嫩江，嚴重污染水體環(huán)境，非法占用毀壞690畝草原用于做儲料場和辦公場所，撤離后至今未消除堆存的建筑垃圾。舉報人要求消除建筑垃圾，恢復草原生態(tài)，對該畜牧場所遭受的損失予以補償?！?

  (一)基本情況

  2009年黑龍江省龍建一公司第九項目部承建齊齊哈爾嫩江大橋橋東江橋段齊甘公路曙光畜牧場段，施工需要臨時占用曙光畜牧場的草原。該項目于2009年由國家環(huán)保部(環(huán)審〔2009〕68號)批復，該段工程于2010年結束，2011年黑龍江省龍建一公司第九項目部進行了設備及部分建筑垃圾的清理。

  (二)核實處理情況

  經(jīng)調查，群眾反映“黑龍江省龍建一公司施工時將建筑廢水和建筑垃圾直接倒入嫩江，嚴重污染水體環(huán)境，非法占用毀壞690畝草原用于做儲料場和辦公場所，”不屬實，“撤離后至今未消除堆存的建筑垃圾”屬實。

  2018年6月3日，梅里斯達斡爾族區(qū)畜牧局和環(huán)保局到現(xiàn)場調查，該項目建設期距今近十年，調查人員詢問曙光畜牧場職工張亞雙和張繼富，二人均反映：“在項目建設時未發(fā)現(xiàn)有將廢水和建筑垃圾直接排入嫩江的情況”。詢問黑龍江省龍建一公司柳志臣，反映說施工現(xiàn)場離嫩江有五百多米，未向嫩江排放建筑廢水和垃圾。市國土局2012年對此地塊出具的說明是灘涂，不是草原，并不是舉報件中所說的“非法占用毀壞690畝草原”?，F(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，橋附近確實存在未消除的建筑垃圾。

  經(jīng)梅里斯達斡爾族區(qū)政府研究決定采取以下措施：1.責成黑龍江省龍建一公司于2018年6月14日前完成建筑垃圾清理；2.責成梅里斯達斡爾族區(qū)環(huán)保局依法處理黑龍江省龍建一公司的環(huán)境違法行為；3.補償問題由曙光畜牧場與黑龍江省龍建一公司協(xié)商解決或訴諸法律。

  (三)問責情況

  無。

  受理編號92：“龍江縣大慶路北疆水泥廠生產(chǎn)過程中產(chǎn)生噪聲和粉塵，嚴重影響周邊居民正常生活?！?

  (一)基本情況

  北疆水泥廠實名為北方水泥有限公司，位于龍江鎮(zhèn)大慶路131號，2002年原龍江縣水泥廠經(jīng)企業(yè)改制后，更名為黑龍江省北疆集團龍江水泥有限公司，2013年再次更名為龍江北方水泥有限公司，年生產(chǎn)PC32.5級復合硅酸鹽水泥60萬噸，PO42.5級普通硅酸鹽水泥20萬噸，目前該公司處于停產(chǎn)狀態(tài)。

  縣環(huán)保局對該企業(yè)每季度進行一次現(xiàn)場檢查，同時對該企業(yè)的污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)進行核查。

  (二)核實處理情況

  經(jīng)調查，舉報情況屬實。

  龍江縣委主要領導高度重視，召開書記辦公會議研究部署，責成縣環(huán)保局認真調查處理。經(jīng)龍江縣環(huán)保執(zhí)法人員到企業(yè)實地核查和進一步確認，該公司目前處于停產(chǎn)狀態(tài)，但公司院內堆放的部分原輔材料無防塵設施，存在二次揚塵污染的問題。龍江縣環(huán)保局立即對其下達了《責令改正違法行為決定書》(龍環(huán)責改〔2018〕009號)，責令其在5天內完成整改。針對其環(huán)境違法行為，龍江縣環(huán)保局對該單位下達了《行政處罰事先(聽證)告知書》(龍環(huán)罰告字〔2018〕009號)，告知擬對其罰款5萬元。龍江縣將對該企業(yè)整改情況進行跟蹤問效，務必在整改期限內完成原輔材料遮蓋工作。

  關于反映該公司生產(chǎn)過程產(chǎn)生噪聲污染問題，由于該公司目前處于停產(chǎn)狀態(tài)，噪聲監(jiān)測暫時無法進行，龍江縣計劃待企業(yè)恢復生產(chǎn)后立即對該公司排放的噪聲進行監(jiān)測，屆時將依據(jù)監(jiān)測結果依法進行處理。

  龍江縣環(huán)保局將進一步加大對該公司其他環(huán)境問題的日常監(jiān)管力度，防止出現(xiàn)新的環(huán)境污染問題。

  (三)問責情況

  無。

  受理編號96：“一是齊齊哈爾市龍沙區(qū)嫩江公園內的綠地被滿江紅餐飲公司違規(guī)占用20多年，舉報人要求恢復綠地。二是龍沙區(qū)龍沙小學西側合意小區(qū)內路面有臟水，垃圾堆積，舉報人要求清理?！?

  第一個問題辦理情況：(一是齊齊哈爾市龍沙區(qū)嫩江公園內的綠地被滿江紅餐飲公司違規(guī)占用20多年，舉報人要求恢復綠地。)

  (一)基本情況

  舉報材料反映的鑫滿江紅飲食娛樂有限責任公司位于龍沙區(qū)湖西路南側00單元01層01號，營業(yè)執(zhí)照顯示2012年成立，一直處于停業(yè)狀態(tài)。

  (二)核實處理情況

  經(jīng)調查，舉報情況不屬實。

  該企業(yè)有土地使用證、房屋產(chǎn)權證和營業(yè)執(zhí)照。土地面積2156.60平方米，商服用地。房屋建筑最高處4層，建筑面積4456.16平方米，另有一層6平方米辦公房。經(jīng)對其占地面積進行核查，與土地使用證面積相符，未發(fā)現(xiàn)對周邊綠地的侵占行為。

  (三)問責情況

  無。

  第二個問題辦理情況：(二是龍沙區(qū)龍沙小學西側合意小區(qū)內路面有臟水，垃圾堆積，舉報人要求清理。)

  (一)基本情況

  舉報材料反映的小區(qū)位于龍沙區(qū)龍沙小學西側，原第一機床廠北大樓小區(qū)始建于1951年。2008年市政府將北大樓11棟住宅樓確定為重點保護建筑物，2012年由省政府批準為我市歷史文化街區(qū)。鑒于北大樓存在著諸多安全隱患，2016年6月6日啟動了北大樓小區(qū)搬遷工作。目前，一廠北大樓異地遷移工作有序開展，大部分居民已簽訂搬遷協(xié)議進行搬遷。由于北大樓位于動遷地段，物業(yè)費停止收取，處于棄管狀態(tài)。居民搬遷和外小區(qū)垃圾傾倒于此，造成廢舊家具、雜物和垃圾堆放。轄區(qū)湖濱街道協(xié)調湖濱環(huán)衛(wèi)站對該小區(qū)垃圾進行經(jīng)常性的義務清理，但沒有能力達到日清日潔，造成小區(qū)出現(xiàn)垃圾堆積。

  (二)核實處理情況

  經(jīng)調查，舉報情況屬實。

  由于北大樓位于動遷地段，物業(yè)費停止收取，處于棄管狀態(tài)造成小區(qū)出現(xiàn)垃圾堆積，污水井堵塞造成地面有污水。2018年6月3日、4日龍沙區(qū)湖濱街道綜合執(zhí)法隊、一廠社區(qū)、佳誠物業(yè)、施工單位清理了垃圾、吸走了污水、修復了破損的污水井蓋，目前維修人員正在對井間管道進行更換維修。預計6月8日前可以修復正常使用。目前小區(qū)已無積存垃圾。龍沙區(qū)政府責成湖濱街道繼續(xù)對北大樓小區(qū)環(huán)境進行綜合治理，加強綜合執(zhí)法隊員巡查，發(fā)現(xiàn)問題立即解決，確保北大樓小區(qū)環(huán)境干凈、整潔，全力保障百姓出行和生活。

  (三)問責情況

  無。

中央環(huán)境保護督察“回頭看”工作

齊齊哈爾市迎檢聯(lián)絡組

2018年6月8日