河北:固廢危廢跨省轉(zhuǎn)移實行網(wǎng)上審批
河北省環(huán)保廳近日印發(fā)《河北省固體(危險)廢物跨省轉(zhuǎn)移審批工作程序》,要求河北所有固體 (危險)廢物跨省轉(zhuǎn)移審批工作均要在河北省固體廢物動態(tài)信息管理平臺上辦理。新的審批工作程序與原來的審批程序相比,更加便捷、規(guī)范、透明、完善和嚴格。
時限大幅縮短,省廳審批時限壓縮一半
新修訂的審批工作程序?qū)腆w (危險)廢物跨省移出、跨省移入審批工作程序分別做了詳細規(guī)定,并明確了縣級初審、核查,市級預(yù)審、決定,省級審核、函詢的方法,分級負責(zé)審批流程的各環(huán)節(jié),使審批過程更加規(guī)范、專業(yè)、高效。
河北省環(huán)保廳土壤處相關(guān)負責(zé)人介紹說,與現(xiàn)行的審批工作流程相比,新修訂的工作程序在審批時限上實現(xiàn)了大幅壓縮?,F(xiàn)行的審批時限中,省廳審批環(huán)節(jié)時限為30個工作日,各市自行確定其預(yù)審時限,因此審批所需時間較長。修訂后,固體(危險)廢物跨省轉(zhuǎn)移省內(nèi)審批總時限為30個工作日,省廳審批時限壓縮至15個工作日,各市縣時限為15個工作日,其中,省際函詢階段所需時間不計入審批時限。
為了方便企業(yè)查詢審批進度,新修訂的審批工作程序明確要求,各級環(huán)保部門要將審批相關(guān)信息在本單位網(wǎng)站上依法公開,以便申請單位及時了解審批進度,同時公布咨詢投訴電話和電子信箱,引導(dǎo)和主動接受社會監(jiān)督。
河北要求各市環(huán)保部門要在7月31日前,完成跨省轉(zhuǎn)移審批系統(tǒng)與市級環(huán)保部門網(wǎng)站的對接工作,實現(xiàn)跨省轉(zhuǎn)移審批相關(guān)公示、公告信息的自動實時推送。屆時未完成此項工作的,河北省環(huán)保廳將暫停其轄區(qū)所涉固體(危險)廢物跨省轉(zhuǎn)移審批工作。
審批行為更加規(guī)范,工作痕跡完整保留
為防范環(huán)境風(fēng)險,河北新修訂的審批工作程序?qū)ι陥笃髽I(yè)提出了嚴格要求。申報單位需在網(wǎng)上如實填報申請表、實施計劃等信息;實施轉(zhuǎn)移的所有關(guān)鍵環(huán)節(jié)照片或視頻資料需至少保留5年供抽查。環(huán)保部門可隨時對轉(zhuǎn)移過程中的運輸工具、人員資質(zhì),廢物種類、數(shù)量,企業(yè)報備、危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單等情況進行核查。
記者采訪中了解到,新修訂的審批工作程序?qū)崿F(xiàn)了全程網(wǎng)上審批,與現(xiàn)行的審批系統(tǒng)相比更加規(guī)范。現(xiàn)行的審批流程中,市、縣初審和預(yù)審階段仍使用紙質(zhì)材料報批,一方面是企業(yè)來回報送材料比較麻煩,另一方面審批所需時間無法保證且時間節(jié)點無法準(zhǔn)確留痕。此次修訂后,審批程序?qū)崿F(xiàn)了省、市、縣三級共同使用同一系統(tǒng)進行審批,各級環(huán)保部門的工作痕跡均完整保留。審批過程的透明化必將有效規(guī)范各級各環(huán)節(jié)的審批行為。
審批監(jiān)管無縫對接,推動管理水平提升
河北省環(huán)保廳土壤處相關(guān)負責(zé)人介紹說,河北省現(xiàn)有固體 (危險)廢物跨省轉(zhuǎn)移審批與環(huán)評、輻射等審批使用的是同一系統(tǒng),與河北省危險廢物智能監(jiān)管平臺各自獨立,導(dǎo)致審批和監(jiān)管難以對接。修定后的審批工作程序,作為河北省危險廢物智能監(jiān)管平臺的一個模塊,實現(xiàn)了危險廢物審批和監(jiān)管模塊的無縫對接,將大大提高河北省危險廢物信息化管理質(zhì)量和水平。
不僅重視審批流程,而且強化事中事后監(jiān)管。河北省要求各地環(huán)保部門,要充分發(fā)揮固體廢物動態(tài)信息管理平臺和危險廢物智能監(jiān)控體系的作用,將固體(危險)廢物跨省轉(zhuǎn)移作為日常監(jiān)管和環(huán)境執(zhí)法的重點,對轉(zhuǎn)移行為進行檢查和抽查。河北要求,自今年7月15日起,各市環(huán)保部門要于每季度第一個月15日前,將上一季度檢查結(jié)果上報省環(huán)保廳;如檢查發(fā)現(xiàn)重大問題,各級各單位均要按程序立即報告;發(fā)現(xiàn)涉固體(危險)廢物跨省轉(zhuǎn)移的違法犯罪行為,要依法查處到位并將查處結(jié)果在網(wǎng)上公開。
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