廣東:持續(xù)開(kāi)展打擊盜采河道采砂行動(dòng)
11月17日,廣東水利行業(yè)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)新聞發(fā)布會(huì)舉行,廣東省水利廳黨組成員、副廳長(zhǎng)劉中春及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席,介紹水利系統(tǒng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)整體成效及行業(yè)治亂情況,并回答媒體記者提問(wèn)。
發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng) 通訊員供圖
“有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂”,廣東省水利廳掃黑除惡辦主任謝四清介紹,在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái),廣東省水利廳不斷加強(qiáng)對(duì)水利行業(yè)的治理,就是為了最大限度地?cái)D壓黑惡勢(shì)力在水利行業(yè)的滋生空間,徹底鏟除黑惡勢(shì)力在水利行業(yè)滋生的土壤。通過(guò)強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)執(zhí)法和建立長(zhǎng)效機(jī)制、開(kāi)展制度補(bǔ)強(qiáng)、組織“回頭看”等措施,加強(qiáng)了行業(yè)治理。在行業(yè)治亂工作,一是廣泛發(fā)動(dòng)群眾,從群眾舉報(bào)中收集水利行業(yè)中的涉黑涉惡領(lǐng)域及“保護(hù)傘”線索,對(duì)每一條線索進(jìn)行初步核查后將有效線索轉(zhuǎn)交給公安等部門。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法巡查,整理摸排工作中發(fā)現(xiàn)的線索,通過(guò)兩法銜接平臺(tái)及時(shí)將行政執(zhí)法與刑事司法相銜接,配合公安機(jī)關(guān)開(kāi)展重點(diǎn)打擊行動(dòng)。二是針對(duì)河道采砂、河道違建、水土保持等群眾反映強(qiáng)烈和行業(yè)監(jiān)管的重點(diǎn)領(lǐng)域,制定了水利系統(tǒng)掃黑除惡行業(yè)治亂和專項(xiàng)行動(dòng)方案,三年來(lái)先后共開(kāi)展了十多次行業(yè)治理專項(xiàng)行動(dòng),比如河湖“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng)、河湖執(zhí)法三年行動(dòng)、持續(xù)開(kāi)展打盜采河道采砂行動(dòng)、組織聯(lián)合執(zhí)法、組織掛牌督辦等,進(jìn)一步加強(qiáng)了水利行業(yè)的監(jiān)管力度。三是重視公檢法、紀(jì)檢監(jiān)察等部門“三書(shū)一函”辦理。公檢法、紀(jì)檢監(jiān)察等部門,將在辦理案件中發(fā)現(xiàn)水利行業(yè)監(jiān)管中存在的問(wèn)題、漏洞,及時(shí)通過(guò)“三書(shū)一函”形式反饋給各級(jí)水利部門,幫助其分析問(wèn)題、堵塞漏洞。
水政執(zhí)法人員檢查運(yùn)砂船1 通訊員供圖
河湖“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng)已經(jīng)取得一系列成效,廣東省水利廳河湖處二級(jí)調(diào)研員向媒體介紹,2018年7月-2019年12月,根據(jù)國(guó)家有關(guān)工作部署,廣東省水利廳在全省開(kāi)展河湖“清四亂”(亂占、亂采、亂堆、亂建)專項(xiàng)行動(dòng),共整治“四亂”問(wèn)題15998宗。2020年以來(lái),河湖“清四亂”已由專項(xiàng)整治階段轉(zhuǎn)向常態(tài)化管理階段,截至今年10月底,又排查河湖“四亂”問(wèn)題3128宗,已清理整治2970宗,銷號(hào)率95%。河湖行洪能力得到恢復(fù),共清理非法占用河道岸線450.2公里,拆除非法侵占河湖建筑物14853棟、建筑面積866萬(wàn)平方米,清理退還河道范圍3779萬(wàn)平方米(面積相當(dāng)于5293個(gè)標(biāo)準(zhǔn)足球場(chǎng))。河湖面貌大有改觀,部分地區(qū)將清拆后的“四亂”問(wèn)題點(diǎn)改建成沿河景觀,一批非法侵占河湖的私家園地被重新打造成百姓游玩休閑的好去處。河道生態(tài)逐步得到改善,諸多高污染高耗能企業(yè)、1014.6畝家畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和非法網(wǎng)箱養(yǎng)殖基地、243.3萬(wàn)噸建筑和生活垃圾被清理,河道生態(tài)逐步得到改善。河湖管理體制機(jī)制進(jìn)一步建立健全,專項(xiàng)行動(dòng)期間,進(jìn)一步落實(shí)以地方黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的河湖管理保護(hù)責(zé)任體系,出臺(tái)了《廣東省河道管理?xiàng)l例》,通過(guò)立法的形式修補(bǔ)了河湖管理法規(guī)的一些制度漏洞。
水政執(zhí)法人員檢查運(yùn)砂船2 通訊員供圖
記者還了解到,為了打擊盜采河砂的“砂霸”,在2018年掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)初期,省水利廳就進(jìn)行了為期兩個(gè)月的嚴(yán)打行動(dòng),將多條執(zhí)法船舶派往各重要河段,與當(dāng)?shù)厮块T開(kāi)展聯(lián)合駐點(diǎn)執(zhí)法。省水利廳主動(dòng)聯(lián)合省公安廳、生態(tài)環(huán)境廳、廣東海事局、廣西壯族自治區(qū)水利廳等單位,會(huì)同沿江各地市、縣政府及水利等部門,開(kāi)展了多次大規(guī)模打擊盜采河砂聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。專項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái),省水利系統(tǒng)先后配合公安破獲了云浮“8.09”非法盜砂案、打掉湛江鶴地水庫(kù)的3個(gè)非法采砂和暴力抗法涉惡團(tuán)伙案、辦理了佛山“9.06”非法采運(yùn)砂案、郁南盜砂涉槍案、水利廳水政和封開(kāi)縣“4.11”非法采砂案等經(jīng)典打砂案例。
惠州市水利局水政支隊(duì)與公安部門聯(lián)合執(zhí)法 通訊員供圖
據(jù)悉,廣東省水利廳高度重視掃黑除惡工作,全省各級(jí)水行政主管部門加大執(zhí)法巡查力度,先后開(kāi)展了河湖執(zhí)法三年行動(dòng)、內(nèi)河通航水域河道采砂執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)、河湖違法陳年積案“清零”等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),對(duì)各類水事違法行為進(jìn)行了強(qiáng)有力的打擊。2018年,全省水利系統(tǒng)新增立案水事違法案件2390件,結(jié)案1583件,行政罰款12254萬(wàn)元,分別比2017年環(huán)比增長(zhǎng)58%、45%、298%。2019年,案件查處力度持續(xù)加大,全年共辦結(jié)全省水事違法案件2944件,行政罰款19848萬(wàn)元,分別比2018年環(huán)比增長(zhǎng)86%、62%。2020年1至10月,全省水行政主管部門累計(jì)巡查河道80萬(wàn)公里,巡查水域6萬(wàn)多平方公里,巡查監(jiān)管對(duì)象18367個(gè);出動(dòng)執(zhí)法人員17萬(wàn)人次,執(zhí)法車輛4萬(wàn)臺(tái)次,執(zhí)法船只1950艘次,現(xiàn)場(chǎng)制止違法行為5976次;立案查處水事違法案件1637件,結(jié)案1366件,罰款金額超過(guò)1.2億元。省水利廳查處了3宗重大水事違法案件,共處行政處罰2409.80萬(wàn)元。全省各級(jí)水行政主管部門通過(guò)聯(lián)合執(zhí)法、移交線索等方式,加強(qiáng)與公安、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的合作,辦理了一批涉黑涉惡典型案件。
接下來(lái),廣東省水利廳將繼續(xù)深入推進(jìn)“六清”行動(dòng),開(kāi)展線索核查、掛牌整治、行業(yè)治亂等工作,加大對(duì)全省水利系統(tǒng)尤其是重點(diǎn)掛牌地區(qū)的督促指導(dǎo)力度,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,確保掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)成功收官。同時(shí),進(jìn)一步健全常治長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)工作常態(tài)化制度化。
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