總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神，堅決遏制轄區(qū)砂石船事故多發(fā)態(tài)勢，廣東海事局結(jié)合水上交通安全專項整治三年行動，從10月20日開始，開展為期近三個月的“攻砂”行動，對載運海砂船舶進行集中整治。

“制”——堅持法治先行、建檔立制

為開展好“攻砂”行動，廣東海事局聯(lián)合廣東省安委辦印發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)格落實海上砂石船“六禁”要求的通知》，明確禁止非法開采、裝卸海砂，禁止未經(jīng)批準(zhǔn)從事海上采砂運砂活動，禁止違反規(guī)范航行作業(yè)，禁止配員不足航行作業(yè)，禁止采用私自改裝船舶，禁止惡劣天氣海況冒險航行作業(yè)，推動社會、政府參與非法開采裝卸海砂整治。行動期間，廣東海事部門通過前期摸排，形成載運海砂船舶檔案，目前已排查轄區(qū)載運海砂船舶2000余艘，全部建立檔案實行標(biāo)簽化管理，將2020年以來違章行為三次以上的載運海砂船舶列入“攻砂”行動黑名單，實施船舶安全檢查。

“治”——強化源頭整治、標(biāo)本兼治

廣東海事局轄區(qū)海上采砂區(qū)主要位于湛江東海島水域和珠江口外伶仃水域。廣東海事部門強化源頭整治，湛江海事局嚴(yán)格實行生產(chǎn)計劃和運輸船舶報備制，嚴(yán)格核查報備砂機和轉(zhuǎn)運駁船情況，禁止未報備船舶參與作業(yè)。廣州海事局制定采砂作業(yè)監(jiān)管工作指引，明確各部門職責(zé)、工作程序、監(jiān)管手段，強化砂石運輸源頭管控。

廣東海事部門堅持標(biāo)本兼治，在珠江口開展開聯(lián)合巡航執(zhí)法行動，共點名提醒船舶62 艘次，并現(xiàn)場糾正和查處多艘違章船舶；在粵東、粵西海域聯(lián)合福建、廣西、海南海事部門開展“凈?！毙袆樱埠瞬榇?5艘次，嚴(yán)厲打擊船舶超載、超航區(qū)、私自加裝圍板和洗砂設(shè)備等違法違章行為。

“智”——創(chuàng)新工作機制、善于用智

攻砂行動以來，廣東海事部門創(chuàng)新工作機制，善用信息化手段開展智能輔治?；葜莺Ｊ戮执蛟熘腔酆Ｊ隆?C”工作法，即確認(rèn)（Confirm）、檢查（Check）、比對（Compare）、聯(lián)系（Contact）、消除（Clear）、協(xié)同（Cooperate），用智慧海事平臺在進口航路設(shè)定識別線，使得砂石船舶在行駛過程中觸發(fā)預(yù)警系統(tǒng)，并通過比對，快速鎖定惡意關(guān)閉AIS信號船舶。東莞海事局通過“凈海衛(wèi)士”小程序識別轄區(qū)船舶無線電使用異常情況，湛江海事局通過智慧海事平臺、AIS系統(tǒng)與采砂區(qū)船舶報備表和生產(chǎn)計劃表進行比對，快速鎖定實際在轄區(qū)但不備案船舶，實施精準(zhǔn)執(zhí)法。

“職”——堅守職業(yè)道德、執(zhí)著前行

做好水上交通安全監(jiān)管，維護水上交通安全是海事部門的神圣使命和職業(yè)擔(dān)當(dāng)。行動開展以來，湛江東海島海事處全體人員取消休假，每天6名執(zhí)法人員實施采砂區(qū)和轉(zhuǎn)運區(qū)24小時現(xiàn)場值守，對報備船舶實施一對一點名。為查處逃避海事監(jiān)管載運海砂船舶“浙普XX”，湛江海事局派出執(zhí)法船，追擊50余海里將該船截停返航。東莞海事局執(zhí)法人員在對“飛雄XX”輪開展現(xiàn)場檢查時，發(fā)現(xiàn)該輪AIS故障無法正常工作，予以暫扣證書和立案調(diào)查處理，返回辦公地點時發(fā)現(xiàn)公文包內(nèi)多出兩個裝有1500元現(xiàn)金的不明文件袋。執(zhí)法人員立即通知該輪取回文件袋，對船長批評教育，并將該船納入廉政“黑名單”，為期六個月。

“質(zhì)”——行動漸見成效，整治有質(zhì)

“攻砂”行動開展以來，廣東海事部門共檢查載運海砂船舶2564艘次，查處違法違章船舶526艘次，開展船舶現(xiàn)場監(jiān)督檢查1427次、船舶履職檢查246次、船舶安檢480次，對違法違章船舶、船員共處罰金271.4萬元，通過專項整治，載運海砂船舶安全情況明顯好轉(zhuǎn)，涉砂船舶事故多發(fā)的態(tài)勢得到遏制。