近來，針對國內(nèi)部分省份先后出現(xiàn)混凝土質(zhì)量問題，山東的預(yù)拌混凝土質(zhì)量管控風(fēng)險(xiǎn)也在增大。針對此情況，山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳于11月6日再次出臺(tái)《山東省預(yù)拌混凝土質(zhì)量專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》的通知，在全省范圍開展全面的專項(xiàng)整治行動(dòng)。

山東多地發(fā)生因混凝土質(zhì)量問題引發(fā)消費(fèi)糾紛

2020年8月，濟(jì)南融匯城·艾德公館商鋪屋頂突然掉落，所幸當(dāng)時(shí)沒有人從樓下經(jīng)過，僅砸壞了周邊商鋪的遮陽傘。據(jù)了解，該小區(qū)已經(jīng)不是第一次發(fā)生掉落事故，居民每天都生活在提心吊膽中。2018年10月，融匯城·玫瑰公館二期車庫工程在施工過程中局部頂板發(fā)生坍塌。據(jù)稱，該項(xiàng)目屢次出現(xiàn)房屋質(zhì)量問題被指與混凝土不達(dá)標(biāo)有關(guān)。在此之前，2017年，位于濟(jì)南市章丘區(qū)的綠城百合花園，曾經(jīng)被冠以“膠帶樓房”之名，因?yàn)榛炷翉?qiáng)度不滿足C30設(shè)計(jì)要求，將4幢樓拆除重建，從而引發(fā)行業(yè)對混凝土質(zhì)量的關(guān)注。

近日，菏澤郭莊碧桂園項(xiàng)目被業(yè)主發(fā)現(xiàn)地下車庫混凝土裸露鋼筋，碧桂園也正在經(jīng)受著混凝土質(zhì)量問題的“靈魂拷問”。臨沂新鷗鵬·拉斐公館項(xiàng)目墻體整體掉落。德州東海壹號(hào)院項(xiàng)目，業(yè)主投訴稱，頂面混凝土竟然夾雜著木方、方便袋、煙頭等垃圾，因此被質(zhì)疑建筑垃圾摻雜進(jìn)混凝土。

9月22日，山東住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳召開的《關(guān)于進(jìn)一步完善質(zhì)量保障體系提升建筑工程品質(zhì)的實(shí)施意見》新聞通氣會(huì)上，建筑工程監(jiān)察專員賈鳳興表示，混凝土質(zhì)量問題關(guān)系工程主體結(jié)構(gòu)安全，目前山東省個(gè)別工程也出現(xiàn)類似風(fēng)險(xiǎn)隱患。

省住建廳黨組成員、副廳長張曉海也指出，針對混凝土等結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)抬頭的問題，開展預(yù)拌混凝土質(zhì)量專項(xiàng)整治，加強(qiáng)重點(diǎn)建材抽測，建立問題查處部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制?！昂凇闭疽l(fā)價(jià)格戰(zhàn)賈鳳興表示，混凝土工程施工手工作業(yè)較多，澆筑、振搗、養(yǎng)護(hù)、拆模等關(guān)聯(lián)因素多，現(xiàn)場管控風(fēng)險(xiǎn)大。

據(jù)青島市即墨區(qū)的一個(gè)預(yù)拌混凝土站站長說，他的站點(diǎn)生產(chǎn)能力月供應(yīng)量約1萬立方米，月供的水泥量能夠蓋一座較大的高層住宅樓，砼罐車有十輛，供應(yīng)10公里范圍內(nèi)的工程項(xiàng)目。目前C30混凝土售價(jià)約在450元-460元，一個(gè)標(biāo)號(hào)相差15元。據(jù)該攪拌站站長講，青島目前有經(jīng)營資質(zhì)的攪拌點(diǎn)約300多家，由于巨大利潤的誘惑，從業(yè)數(shù)量急劇增加，還吸引許多“黑”站加入，這些小站對質(zhì)量要求“放得開”，而且還有“價(jià)格優(yōu)勢”。

一些“黑”站C30混凝土售價(jià)約420元左右，甚至更低?！靶≌疽荒?00-300萬的利潤非常輕松”，該站長說，“價(jià)格戰(zhàn)”沖擊有行業(yè)資質(zhì)的“大站”，黑站的存活率也很高，如果被查就停掉不干，僥幸不被查到，從業(yè)者就可以獲得可觀利潤。原材料“摻水”近年來，由于砂石料稀缺，價(jià)格一直飛漲，目前價(jià)格約在120-130元/左右。為了獲取更高的利潤，混凝土生產(chǎn)站點(diǎn)就在原材料上大作文章。

據(jù)業(yè)內(nèi)人士表示，目前，為降低成本，業(yè)內(nèi)“慣例”是摻入一部分“有機(jī)砂”，所謂的有機(jī)砂類似石粉，把一些石頭或者建筑垃圾粉碎后加入沙子里。面對砂120-130元的高價(jià)，石粉價(jià)格僅幾十元的，明顯降低成本的同時(shí)，混凝土強(qiáng)度也明顯降低。

由于原材料稀缺，一些低質(zhì)量的砂石原料進(jìn)入市場，在湖南爆發(fā)的混凝土問題，就出現(xiàn)一些項(xiàng)目因?yàn)樯笆虾嗔枯^大導(dǎo)致混凝土強(qiáng)度不夠。因?yàn)轭A(yù)拌混凝土手工作業(yè)多，牽址各環(huán)節(jié)，如果一些不太負(fù)責(zé)任的攪拌站，管理不到位，砂土處理不得當(dāng)，也是混凝土質(zhì)量下降的原因之一。

德州東海壹號(hào)院混凝土里被發(fā)現(xiàn)夾雜著大量建筑垃圾，可能就是此類情況。違規(guī)使用海砂，也是目前混凝土行業(yè)中普遍存在的“毒瘤”。嚴(yán)禁使用未經(jīng)淡化處理的海砂做為建筑材料，因?yàn)楹Ｉ胞}分高，極易使建筑工程出現(xiàn)氯離子腐蝕鋼筋的情況，造成較大安全隱患?；炷帘O(jiān)管“管而不實(shí)”目前，對混凝土攪拌站的管理目前主要有三個(gè)職能部門，質(zhì)監(jiān)站、環(huán)保部門、安監(jiān)部門。該混凝土站的站長表示，質(zhì)監(jiān)部門平均每月來一次，環(huán)保部門也經(jīng)常親臨監(jiān)督，安監(jiān)部門來得最少。

業(yè)內(nèi)人士表示，一個(gè)月一次的巡檢，也就是例行公事。按照《山東省預(yù)拌混凝土質(zhì)量監(jiān)管理辦法》第六條規(guī)定，預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立健全企業(yè)質(zhì)量管理體系，其中要做好各種信息資料的留存，然而，據(jù)業(yè)內(nèi)人士爆料，許多信息資料員已經(jīng)被“收買”，從涉及的相關(guān)幾方拿工資。因此在混凝土管理方面存在諸多漏洞隱患點(diǎn)，如果管理與監(jiān)督不夠細(xì)致到位，如容易引發(fā)蝴蝶效應(yīng)。

9月23日，青島市建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站下發(fā)《關(guān)于開展全市建筑工地施工現(xiàn)場混凝土試件管理專項(xiàng)檢查的通知》，通知要求，對全市處于地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)混凝土施工階段的房屋建筑工程進(jìn)行專項(xiàng)檢查。從下發(fā)文件日期開始至9月25日前為自查自糾階段;9月28日至10月16日為全面檢查階段;10月16日至10月19日為總結(jié)匯總階段。根據(jù)此通知的時(shí)間要求，目前青島市應(yīng)該已經(jīng)完成自查自糾，進(jìn)入總結(jié)匯總階段。

山東：高度重視混凝土質(zhì)量管控

自9月22日，山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步完善質(zhì)量保障體系提升建筑工程品質(zhì)的實(shí)施意見》中較大篇幅提到對預(yù)拌混凝土質(zhì)量的整治問題。9月23日，青島市建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站下發(fā)《關(guān)于開展全市建筑工地施工現(xiàn)場混凝土試件管理專項(xiàng)檢查的通知》，隨即山東多地展開預(yù)拌混凝土的專項(xiàng)整治。僅過月余，11月6日，省住建廳再次印發(fā)關(guān)于《山東省預(yù)抖混凝土質(zhì)量專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》的通知，對于預(yù)拌混凝土專項(xiàng)整治工作給出具體的重點(diǎn)任務(wù)、實(shí)施步驟以及工作要求。

通知要求在全省各設(shè)區(qū)市范圍，從混凝土的市場監(jiān)管、生產(chǎn)及運(yùn)輸環(huán)節(jié)、施工過程進(jìn)行全方位督導(dǎo)檢查。專項(xiàng)整治行動(dòng)分四個(gè)階段進(jìn)行，2020年11月動(dòng)員部署，11月至12月，在為期一個(gè)月的時(shí)間內(nèi)自查自糾，2021年1月至6月督導(dǎo)檢查，最后階段為鞏固提升。

住建部門如此密集的出臺(tái)專項(xiàng)整治通知要求，推動(dòng)力度之大，這在以往少見，可見住建部門高度重視目前出現(xiàn)的混凝土原材料問題。據(jù)了解，山東省住建廳出臺(tái)一系列管控措施，積極聯(lián)合市場監(jiān)管、工信等部門，完善建材產(chǎn)品質(zhì)量追溯、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、信息共享、部門聯(lián)動(dòng)響應(yīng)處理機(jī)制，督促落實(shí)生產(chǎn)、供應(yīng)單位終身責(zé)任。

開展預(yù)拌混凝土、違規(guī)使用海砂等專項(xiàng)整治行動(dòng)，加強(qiáng)對混凝土原材料、預(yù)拌混凝土、成品混凝土的抽查抽測，對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題及違法違規(guī)行為，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。嚴(yán)格材料進(jìn)場驗(yàn)收、見證取樣和送檢管理，開展混凝土質(zhì)量“雙隨機(jī)一公開”專項(xiàng)檢查，嚴(yán)禁不合格混凝土在主體結(jié)構(gòu)施工中使用，定期通報(bào)質(zhì)量巡查、抽查結(jié)果，及時(shí)曝光違法違規(guī)典型案例。加強(qiáng)工程質(zhì)量檢測監(jiān)管，連續(xù)多年開展工程質(zhì)量檢測市場專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊檢測機(jī)構(gòu)偽造檢測結(jié)果、出具虛假報(bào)告等違法違規(guī)行為。