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交通運輸部海事局部署治理內(nèi)河船舶非法從事海上砂石運輸工作

中國水運報 · 2018-07-28 09:06

砂石

  7月27日,交通運輸部海事局治理內(nèi)河船舶非法從事海上砂石運輸工作現(xiàn)場推進會在浙江寧波召開。交通運輸部副部長何建中專門作出批示并要求,今年以來,水上交通安全形勢較為嚴峻,特別是砂石船內(nèi)河船涉海運輸,長江口水域事故頻發(fā)多發(fā),造成重大人員傷亡,要高度警示。海事系統(tǒng)要認真學習貫徹習近平總書記、李克強總理指示批示精神,要強化風險防控,強化隱患排查,強化專項整治,強化主體責任,強化監(jiān)管到位,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,舉一反三,汲取教訓,源頭治理,依法監(jiān)督,夯實基礎,落實責任,堅決防范和遏制水上交通重特大事故發(fā)生,徹底扭轉(zhuǎn)當前被動局面,為維護人民群眾生命安全,提供可靠安全監(jiān)督保障。

  會議指出,雖然多年來在內(nèi)河船非法從事海上運輸治理方面進行了積極有益的探索和嘗試,取得了一定成效,但是破解這個難題非一日之功,需要立足當下、著眼長遠,以堅定的信心、非凡的勇氣,加強多部門的聯(lián)防聯(lián)動聯(lián)控,以有力措施,堅決打贏內(nèi)河船非法從事海上運輸治理攻堅戰(zhàn)。

  會議要求,一是要拓展政府部門協(xié)作的深度。要充分利用好當前國家治理海砂違規(guī)進入建筑市場專項行動的契機,在多部委、多部門合作框架下,推動建立部門間的協(xié)作機制,形成政府領導、部門合作、企業(yè)負責的聯(lián)合治理格局。二是要加大源頭治理的力度。推進綜合治理,重點堵住裝卸源頭和管住船舶源頭。三是要突出依法懲戒的強度。要認真研究和評估相關(guān)海事執(zhí)法程序標準并進一步優(yōu)化完善,研究建立對非法從事海上運輸內(nèi)河船舶的檢查、處置、遣返和刑事移交的程序,形成系統(tǒng)的懲戒操作體系。四是要擴展綜合治理的廣度。加強誠信管理,研究建立內(nèi)河船非法從事海上砂石運輸相關(guān)責任主體的黑名單,將違法船舶的船長、公司及其船東,以及對抗執(zhí)法和肇事逃逸的當事人的信用信息納入各級政府的征信平臺,構(gòu)建聯(lián)合懲戒機制,充分發(fā)揮工商、金融、保險等部門的作用,從市場準入、融資保險、高端消費等多維度、多角度加大制裁力度,形成對違法經(jīng)營者的持續(xù)約束,迫使內(nèi)河船船東主動放棄違法經(jīng)營,營造公平、合理的市場環(huán)境。

  應急管理部、寧波市及臺州市政府和交通運輸部法制司、安質(zhì)司、長航局等單位的相關(guān)領導出席會議。


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