“動(dòng)批”地區(qū)首個(gè)整體疏解閉市的天皓成服裝市場(chǎng)，轉(zhuǎn)型為寶藍(lán)金融創(chuàng)新中心，引來(lái)云計(jì)算、無(wú)人機(jī)、云支付等科技企業(yè)入駐；世紀(jì)壇醫(yī)院等5家北京醫(yī)院，分別與保定5家醫(yī)院建立對(duì)口合作關(guān)系；今年9月，北京景山學(xué)校曹妃甸分校將迎來(lái)第三批新生入學(xué)……過(guò)去幾年間，京津冀協(xié)同發(fā)展不僅為不堪重負(fù)的首都減壓，更讓優(yōu)質(zhì)發(fā)展資源得以在津冀落地。

  近日，記者從市發(fā)改委獲悉，本市近日出臺(tái)推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展2018-2020年行動(dòng)計(jì)劃（下稱“三年計(jì)劃”）及2018年工作要點(diǎn)，從疏解、承接、生態(tài)、交通、產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新、公共服務(wù)等多個(gè)方面，為未來(lái)3年的京津冀協(xié)同發(fā)展描摹出一幅“施工圖”，也讓三地協(xié)同發(fā)展迎來(lái)了新起點(diǎn)。

  疏解提速：再退出千家一般制造企業(yè)

  作為京津冀協(xié)同發(fā)展的“牛鼻子”，未來(lái)3年，疏解非首都功能仍將深入推進(jìn)。

  “三年計(jì)劃”提出，將堅(jiān)持疏控并舉，不斷優(yōu)化提升首都功能，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。本市將加快一般制造業(yè)企業(yè)疏解退出步伐，到2020年，再退出1000家左右一般制造業(yè)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)“散亂污”企業(yè)“動(dòng)態(tài)清零”。

  重點(diǎn)項(xiàng)目方面，要基本完成北京城市學(xué)院、北京建筑大學(xué)、北京工商大學(xué)、北京電影學(xué)院新校區(qū)建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)北京信息科技大學(xué)新校區(qū)建設(shè)。

  引人注目的是，雄安新區(qū)建設(shè)，也成為北京“三年計(jì)劃”的一大亮點(diǎn)。北京將緊密對(duì)接雄安新區(qū)各項(xiàng)規(guī)劃，全面落實(shí)與河北省簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議，支持雄安新區(qū)高水平建設(shè)3所學(xué)校和1所綜合醫(yī)院，抓好雄安新區(qū)中關(guān)村科技園、京雄城際等項(xiàng)目建設(shè)。

  城市副中心建設(shè)方面，將建成行政辦公區(qū)一期工程及配套設(shè)施，有序推進(jìn)行政辦公區(qū)二期工程建設(shè)。城市副中心也將由行政辦公區(qū)建設(shè)為主，向城市功能建設(shè)為主轉(zhuǎn)變，全面增強(qiáng)城市副中心綜合承載力和吸引力。

  “全方位支持雄安新區(qū)開(kāi)局起步，高水平推進(jìn)北京城市副中心建設(shè)，北京將推動(dòng)二者形成錯(cuò)位發(fā)展、協(xié)同共進(jìn)、兩翼齊飛的生動(dòng)格局。”市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

  交通先行：京津保唐將形成“1小時(shí)交通圈”

  區(qū)域協(xié)同發(fā)展，交通先行。“三年計(jì)劃”明確，到2020年，將形成京津石中心城區(qū)與新城、衛(wèi)星城之間“1小時(shí)通勤圈”，京津保唐“1小時(shí)交通圈”，加快構(gòu)建以軌道交通為骨干的多節(jié)點(diǎn)、網(wǎng)絡(luò)化的交通格局。

  本市將建成京張高鐵、京沈客專等國(guó)家干線鐵路，同時(shí)加快京唐城際、京濱城際等城際鐵路建設(shè)。圍繞北京新機(jī)場(chǎng)，將建成新機(jī)場(chǎng)航站樓、飛行區(qū)、場(chǎng)內(nèi)市政交通工程以及新機(jī)場(chǎng)外圍“五縱兩橫”綜合交通網(wǎng)絡(luò)。未來(lái)三年，北京還將積極推進(jìn)承平高速、國(guó)道109新線等高速公路建設(shè)，完善便捷暢通的公路交通網(wǎng)。

  京津冀三地地緣相接，山水相依，生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護(hù)和治理，也要樹(shù)立“一盤棋”的意識(shí)。

  綠水青山就是金山銀山。“三年計(jì)劃”提出，要加大生態(tài)環(huán)境聯(lián)合治理和協(xié)同保護(hù)力度，全力打造京津冀區(qū)域綠色生態(tài)屏障，攜手構(gòu)建山川秀美的京津冀。

  本市將實(shí)施新一輪清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃，協(xié)調(diào)推進(jìn)北運(yùn)河、潮白河等跨界河流水環(huán)境治理和生態(tài)工程建設(shè)，并持續(xù)推進(jìn)京冀生態(tài)水源保護(hù)林、京津風(fēng)沙源治理、太行山綠化等京津冀區(qū)域重大生態(tài)工程建設(shè)，實(shí)施新一輪百萬(wàn)畝造林綠化工程，構(gòu)建“廊道+斑塊”的生態(tài)格局。

  協(xié)同創(chuàng)新：提升北京創(chuàng)新資源輻射外溢能力

  協(xié)同創(chuàng)新，是增強(qiáng)京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力的關(guān)鍵。在雄安、保定、濱海、曹妃甸、承德……走出去尋覓廣闊天地的中關(guān)村企業(yè)越來(lái)越多，中關(guān)村創(chuàng)新資源與創(chuàng)新基因的種子也撒落在一個(gè)個(gè)城市。

  根據(jù)“三年計(jì)劃”，本市將打造“三城一區(qū)”北京創(chuàng)新發(fā)展高地，同時(shí)加快中關(guān)村（曹妃甸）高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化基地、保定·中關(guān)村創(chuàng)新中心、寶坻中關(guān)村科技城等一批協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)的搭建，充分發(fā)揮全國(guó)科技創(chuàng)新中心的輻射帶動(dòng)作用，提升創(chuàng)新資源輻射外溢能力，加快構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新共同體，為增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力注入新動(dòng)能。

  產(chǎn)業(yè)方面，本市將通過(guò)加強(qiáng)與津冀地區(qū)的對(duì)接協(xié)作，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)整體轉(zhuǎn)型升級(jí)。如加快河北曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，加快首鋼京唐二期、金隅曹妃甸示范產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)2020年實(shí)現(xiàn)竣工投產(chǎn)；完善天津?yàn)I海-中關(guān)村科技園管委會(huì)共建共管機(jī)制，加速創(chuàng)新要素和產(chǎn)業(yè)資源集聚；加快推進(jìn)京津合作示范區(qū)、北京·灤南大健康產(chǎn)業(yè)園等一批重大產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目。

  作為未來(lái)的新國(guó)門，新機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)起步區(qū)也將推進(jìn)建設(shè)，基本建成口岸物流等生產(chǎn)生活配套設(shè)施。

  公共服務(wù)：共建共享優(yōu)質(zhì)公共資源

  讓京津冀三地人民共享發(fā)展成果，是推動(dòng)協(xié)同發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?！叭暧?jì)劃”提出，要著力補(bǔ)齊短板，扎實(shí)推進(jìn)公共服務(wù)共建共享。對(duì)北京來(lái)說(shuō)，要堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)公共資源輸入與帶動(dòng)當(dāng)?shù)毓卜?wù)提升并舉，加強(qiáng)規(guī)劃和政策統(tǒng)籌銜接，合力提升基本公共服務(wù)均等化水平。

  本市將深化京津冀高校聯(lián)盟建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)與河北保定等地區(qū)開(kāi)展的重點(diǎn)醫(yī)療衛(wèi)生合作項(xiàng)目，深化京東休閑旅游示范區(qū)、京北生態(tài)（冰雪）旅游圈、京西南生態(tài)旅游帶建設(shè)。

  冬奧會(huì)也是本次“三年計(jì)劃”的新內(nèi)容，北京將全面抓好2022年北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)籌辦工作，完成國(guó)家速滑館等新建場(chǎng)館建設(shè)，滿足2020年測(cè)試賽和冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)需求，帶動(dòng)公共服務(wù)水平提升。

  上半年本市推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展成績(jī)單

  ■不予辦理新設(shè)立或變更登記業(yè)務(wù)903件，累計(jì)達(dá)1.95萬(wàn)件

  ■關(guān)停退出一般制造業(yè)企業(yè)473家，疏解提升市場(chǎng)112家、物流中心15個(gè)

  ■北京口腔醫(yī)院遷建、同仁醫(yī)院亦莊院區(qū)項(xiàng)目有序推進(jìn)

  ■簽署共建雄安新區(qū)中關(guān)村科技園協(xié)議，12家中關(guān)村企業(yè)入駐

  ■通州區(qū)總體規(guī)劃形成階段性成果，城市副中心控制性詳規(guī)即將出臺(tái)

  ■行政辦公區(qū)一期主體工程基本完工，八通線、7號(hào)線二期加快建設(shè)，安貞醫(yī)院通州院區(qū)、景山學(xué)校通州校區(qū)等項(xiàng)目有序推進(jìn)

  ■本市17家醫(yī)院與河北20家醫(yī)院建立合作關(guān)系