今年5月19日，2018煤炭產(chǎn)能指標(biāo)交易競(jìng)價(jià)會(huì)在河北環(huán)境能源交易所舉行。此次競(jìng)價(jià)會(huì)公開轉(zhuǎn)讓了來(lái)自冀皖甘三省的煤炭產(chǎn)能指標(biāo)，其中河北省39處煤礦、1208.66萬(wàn)噸煤炭產(chǎn)能指標(biāo)完成交易。河北省計(jì)劃2018年退出17處煤礦、1062萬(wàn)噸煤炭產(chǎn)能，通過(guò)此次交易超額完成了全年煤炭產(chǎn)能退出任務(wù)。

  舉辦產(chǎn)能指標(biāo)交易競(jìng)價(jià)會(huì)，是河北省用市場(chǎng)辦法去產(chǎn)能的積極探索。河北省是全國(guó)去產(chǎn)能工作的主戰(zhàn)場(chǎng)，去產(chǎn)能既是中央賦予河北的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，也是河北調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、治污染、促轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵之舉。堅(jiān)持關(guān)小促大、保優(yōu)壓劣，河北省運(yùn)用市場(chǎng)化、法治化手段，著力形成去產(chǎn)能長(zhǎng)效機(jī)制。

  嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，倒逼去產(chǎn)能。河北省嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、能耗、水耗、質(zhì)量、技術(shù)、安全等標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)法律法規(guī)，通過(guò)采取按日連續(xù)處罰、限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治、依法關(guān)停等措施倒逼不達(dá)標(biāo)產(chǎn)能退出市場(chǎng)。按照省質(zhì)監(jiān)局制定的鋼鐵企業(yè)質(zhì)量和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，鑫山鋼鐵、崇利制鋼、紫山特鋼等企業(yè)紛紛淘汰落后產(chǎn)品、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。2017年，河北省運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)手段促進(jìn)鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能約645萬(wàn)噸。

  市場(chǎng)辦法，撬動(dòng)去產(chǎn)能。推廣邯鄲武安市“鋼鐵產(chǎn)能指標(biāo)交易”經(jīng)驗(yàn)做法，即根據(jù)產(chǎn)能情況把壓減任務(wù)分?jǐn)偟矫考移髽I(yè)，按每萬(wàn)噸鐵、鋼產(chǎn)能各100萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)，繳納產(chǎn)能指標(biāo)置換交易金，效益好的企業(yè)上繳交易金，效益差的企業(yè)拆爐子。

  減量置換，促進(jìn)去產(chǎn)能。嚴(yán)格落實(shí)1∶1.25產(chǎn)能減量置換方案，對(duì)全省鋼鐵企業(yè)100噸以下轉(zhuǎn)爐、1000立方米以下高爐實(shí)施改造升級(jí)（特鋼和符合《鑄造用生鐵企業(yè)認(rèn)定規(guī)范條件》的鑄造高爐除外），確保2020年底前全部完成。

  走出國(guó)門，合作去產(chǎn)能。加強(qiáng)國(guó)際產(chǎn)能合作，支持企業(yè)積極參與“一帶一路”沿線國(guó)家重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在境外投資建設(shè)鋼鐵企業(yè)或參股、并購(gòu)國(guó)外鋼鐵企業(yè)。2017年，河鋼塞鋼經(jīng)營(yíng)情況創(chuàng)歷史最好水平，正在努力成為中國(guó)與中東歐國(guó)際產(chǎn)能合作和“一帶一路”建設(shè)樣板工程。

  去年10月份，邯鄲、唐山等鋼鐵重鎮(zhèn)提前完成2017年鋼鐵去產(chǎn)能任務(wù)；11月份，霸州市提前一年完成兩家鋼鐵企業(yè)去產(chǎn)能，成為無(wú)鋼縣級(jí)市；12月份，保定關(guān)閉淶源奧宇鋼鐵，成為全省第一個(gè)無(wú)鋼設(shè)區(qū)市……

  雖然市場(chǎng)回暖，但去產(chǎn)能路上的河北，毫不動(dòng)搖、力度不減。2013年至2017年，河北省累計(jì)壓減煉鋼產(chǎn)能6993萬(wàn)噸、煉鐵6442萬(wàn)噸、水泥7057萬(wàn)噸、煤炭消費(fèi)量4416萬(wàn)噸、平板玻璃7173萬(wàn)重量箱，超額完成“6643”工程任務(wù)。11家鋼鐵“僵尸企業(yè)”已出清8家。排查發(fā)現(xiàn)的31家“地條鋼”企業(yè)相關(guān)裝備全部拆除到位。

  今年上半年，河北省粗鋼、生鐵和鋼材產(chǎn)量分別下降5.1%、11%和1.8%，分別比全國(guó)同比增幅低11.1、11.5和7.8個(gè)百分點(diǎn)，水泥下降8%，平板玻璃下降6.3%。

  按照《河北省鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能工作方案（2018-2020年）》《河北省重點(diǎn)行業(yè)去產(chǎn)能工作方案（2018-2020年）》，11家鋼鐵“僵尸企業(yè)”中尚未出清的3家企業(yè)，確保今年底前全部出清；煤炭、水泥和平板玻璃“僵尸企業(yè)”力爭(zhēng)明年全部出清。到2020年，張家口、廊坊鋼鐵產(chǎn)能全部退出，承德、秦皇島退出鋼鐵產(chǎn)能50%左右；承德、張家口、保定、秦皇島等實(shí)現(xiàn)基本無(wú)煤礦市。

  產(chǎn)能堅(jiān)決去，飯碗不能丟。河北的去產(chǎn)能職工安置，既實(shí)又細(xì)，溫情滿滿。2016年全省安置去產(chǎn)能分流職工58249人，2017年安置54857人，努力做到讓他們轉(zhuǎn)崗不下崗、轉(zhuǎn)業(yè)不失業(yè)。今年上半年，河北省實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)援企穩(wěn)崗“護(hù)航行動(dòng)”，為74家企業(yè)發(fā)放援企穩(wěn)崗補(bǔ)貼2.26億元。

  啃下去產(chǎn)能硬骨頭，破除無(wú)效供給，為高效供給騰出空間。河北省堅(jiān)決去、主動(dòng)調(diào)、加快轉(zhuǎn)，著力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)在破中立、在消中長(zhǎng)。

  經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。上半年，裝備制造業(yè)中的高附加值行業(yè)較快增長(zhǎng)。六大高耗能行業(yè)低位運(yùn)行。

  新動(dòng)能加快成長(zhǎng)。上半年，工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增速均快于規(guī)模以上工業(yè)6個(gè)百分點(diǎn)以上。

  質(zhì)量效益提高。今年以來(lái)，規(guī)模以上工業(yè)利潤(rùn)一直保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，1至5月份，利潤(rùn)總額增長(zhǎng)34.3%，同比加快20.1個(gè)百分點(diǎn)。