“實(shí)現(xiàn)我國提出的2060年‘碳中和’目標(biāo)任務(wù)艱巨?！痹诮照匍_的“2020新基建·綠色投資大會(huì)”論壇上，國家能源局原副局長史玉波坦言，完成“碳中和”任務(wù)，亟須尋求新路徑。

在史玉波看來，雖然我國初步告別了粗放的生產(chǎn)方式和敞口的消費(fèi)方式，但離能源高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)仍有較大差距。如，化石能源占比仍然較大，實(shí)現(xiàn)煤電達(dá)峰仍需一段時(shí)間；能源利用效率偏低，單位二氧化碳排放等指標(biāo)高于發(fā)達(dá)國家；電力系統(tǒng)靈活性亟待提升，需求側(cè)調(diào)節(jié)能力受制于體制機(jī)制沒有得到充分利用，一定程度上限制了可再生能源消納；在能源關(guān)鍵技術(shù)裝備方面尚未完全獨(dú)立自主，燃?xì)廨啓C(jī)、DCS（分散控制系統(tǒng)）等一批“卡脖子”裝備仍依賴進(jìn)口，風(fēng)電、光伏行業(yè)零部件尚未全面國產(chǎn)化。

對此，史玉波表示，我們要正確認(rèn)識能源轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn)，盡早謀劃“碳中和”場景下能源生產(chǎn)、消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級的路徑，持續(xù)推動(dòng)可再生能源高比例發(fā)展，統(tǒng)籌集中式和分布式開發(fā)利用方式，力促風(fēng)光等可再生能源裝機(jī)持續(xù)增長，著力減少化石能源開發(fā)利用。同時(shí)，要留有足夠的政策調(diào)整空間和調(diào)整期，實(shí)現(xiàn)綠色低碳平穩(wěn)轉(zhuǎn)型。

“分行業(yè)來看，電力行業(yè)碳排放量最多，占比達(dá)41%；其次是建筑和工業(yè)，占比31%；交通行業(yè)占比28%。降碳的首要措施是提能效、降能耗，把上述領(lǐng)域的總能源消耗降下來，特別是要抑制不合理需求。”中國工程院原副院長杜祥琬強(qiáng)調(diào)，數(shù)字化技術(shù)、儲(chǔ)能技術(shù)和調(diào)峰技術(shù)可以把非化石能源變成穩(wěn)定輸出的優(yōu)質(zhì)電源，將在實(shí)現(xiàn)能源替代、降低化石能源比例的過程中發(fā)揮重要作用。

基于技術(shù)的進(jìn)步，通威集團(tuán)副總裁胡榮柱對能源轉(zhuǎn)型前景持樂觀態(tài)度。“光伏發(fā)電成本已經(jīng)降到和傳統(tǒng)能源相競爭的區(qū)間，而且還在不斷降低?！痹谒磥?，如果政策給力，“碳中和”目標(biāo)可以提前10年實(shí)現(xiàn)。

控總量、低能耗，能源轉(zhuǎn)型是否會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展？在杜祥琬看來，“碳中和”目標(biāo)對我國能源事業(yè)既是挑戰(zhàn)更是機(jī)遇，能源行業(yè)的投資方向更加明確，將帶來新產(chǎn)業(yè)、新增長點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境雙贏。

史玉波表示，能源轉(zhuǎn)型和綠色低碳發(fā)展，離不開政策的驅(qū)動(dòng)和市場的引導(dǎo)。在保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，需堅(jiān)持能源消費(fèi)總量剛性約束，建立健全可再生能源電力消納保障長效機(jī)制，推動(dòng)可再生能源參與市場交易?！巴瑫r(shí)，要鼓勵(lì)科技創(chuàng)新與技術(shù)進(jìn)步，著力破除體制機(jī)制壁壘，持續(xù)推動(dòng)綠色低碳能源與其他產(chǎn)業(yè)深度融合，比如‘低碳能源+交通’‘低碳能源+建筑’‘低碳能源+旅游’‘低碳能源+智能制造’等產(chǎn)業(yè)共同體，構(gòu)建新形態(tài)的能源生產(chǎn)和消費(fèi)模式。”史玉波最后說。