目前水泥行業(yè)供大于求，并且，國(guó)家對(duì)于環(huán)保、能耗、二氧化碳減排等都具有指標(biāo)要求，若單純地將一省的原產(chǎn)能置換給其他省份，不僅影響到被置換省份的水泥行業(yè)，也將增加的各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)成的難度，并產(chǎn)生各產(chǎn)業(yè)間的推擠效應(yīng)。

  以廣東省為例，今年水泥市況相對(duì)往年較好，但其實(shí)在地水泥企業(yè)針對(duì)原有市場(chǎng)供應(yīng)并未增加，主要原因是多余產(chǎn)能對(duì)香港市場(chǎng)的支持及對(duì)省外子公司的熟料保供，加上以往北方市場(chǎng)及廣西市場(chǎng)因政策、環(huán)保、當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)需求增加而相對(duì)減少對(duì)于廣東市場(chǎng)的供應(yīng)。同時(shí)，廣東省政府的規(guī)劃是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步由勞動(dòng)密集型向技術(shù)、資本密集型轉(zhuǎn)化，需要一定的能耗指標(biāo)的支持，若因異地產(chǎn)能置換而再將水泥企業(yè)導(dǎo)入，可能產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)間的推擠效應(yīng)，與原先政策所規(guī)劃及預(yù)定的生產(chǎn)指標(biāo)不符，故唯對(duì)解決歷史遺留問題形成的違規(guī)建成項(xiàng)目可以進(jìn)行異地置換。

  無效產(chǎn)能（殭尸生產(chǎn)線）本身存在最大的問題不外乎環(huán)保問題、設(shè)備老舊、市場(chǎng)需求不足、不合乎法令等因素，若再予激活，只是將供給過剩問題放置到其他區(qū)域，這并不能解供需不平衡的問題。同理，違規(guī)新建項(xiàng)目本來就是經(jīng)評(píng)估不適合設(shè)定的項(xiàng)目，當(dāng)然不存在就地合法的可能性，更應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)法及嚴(yán)格督導(dǎo)停產(chǎn)。

  水泥行業(yè)一直以來是我國(guó)建設(shè)的基石，建議違規(guī)及無效產(chǎn)能應(yīng)依國(guó)家法令的要求不予設(shè)立，而產(chǎn)能置換要嚴(yán)格且審慎評(píng)估，避免影響行業(yè)整體環(huán)境。