今年5月23日，中國(guó)建筑材料聯(lián)合會(huì)在天津組織召開了推進(jìn)建材服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)，本報(bào)記者圍繞推進(jìn)建材服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要意義、如何結(jié)合建材行業(yè)實(shí)際，加快發(fā)展建材服務(wù)業(yè)等情況，采訪了中國(guó)建筑材料聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳國(guó)慶。

　　記者：自2016年下半年以來，中國(guó)建材聯(lián)合會(huì)先后發(fā)布了《加快與拓展建材服務(wù)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》和《加快與推進(jìn)建材服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，近期，又在天津組織召開了推進(jìn)建材服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)，請(qǐng)您結(jié)合大會(huì)情況，介紹一下會(huì)議的背景、目的和意義？

　　陳國(guó)慶：黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展。針對(duì)我國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)存在的發(fā)展相對(duì)滯后、水平不高、結(jié)構(gòu)不合理等突出問題，為加快推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展，2014年，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的指導(dǎo)意見》，明確提出，發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)要科學(xué)規(guī)劃布局，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)造環(huán)境條件。要以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求為導(dǎo)向，進(jìn)一步加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，向價(jià)值鏈高端延伸，促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)逐步由生產(chǎn)制造型向生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變。習(xí)近平總書記在黨的十九大上再次強(qiáng)調(diào)指出，要“樹立新發(fā)展理念”“支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”、加快“一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”。這充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的高度重視，也為我國(guó)工業(yè)，特別是為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)指明了新的發(fā)展方向和途徑。
　　為深入貫徹黨的十九大精神，落實(shí)國(guó)務(wù)院的有關(guān)工作部署，進(jìn)一步深化建材供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進(jìn)中國(guó)建材聯(lián)合會(huì)制定發(fā)布《加快與拓展建材服務(wù)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》和《加快與推進(jìn)建材服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》在建材全行業(yè)的有效實(shí)施，積極推動(dòng)建材行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)，在新時(shí)代，實(shí)現(xiàn)建材服務(wù)業(yè)與建材制造業(yè)在更高水平上有機(jī)融合，為建材工業(yè)的穩(wěn)增長(zhǎng)、增效益持續(xù)加力，我們?cè)谔旖驅(qū)ｎ}組織召開了此次推進(jìn)建材服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)。
　　此次推進(jìn)建材服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代，建材工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)向縱深轉(zhuǎn)折的關(guān)鍵時(shí)期召開的，是建材行業(yè)首次以發(fā)展服務(wù)業(yè)為主題的重要會(huì)議，意義十分重大，事關(guān)建材工業(yè)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的成效，事關(guān)建材服務(wù)業(yè)發(fā)展的進(jìn)程和方向。會(huì)議以“邁進(jìn)新時(shí)代，滿足新需求，大力發(fā)展建材服務(wù)業(yè)，積極推動(dòng)建材行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)，確保穩(wěn)增長(zhǎng)、增效益持續(xù)加力”為主題，總攬建材行業(yè)改革、發(fā)展大局，深入貫徹落實(shí)黨的十九大提出的支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的要求，與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，對(duì)建材服務(wù)業(yè)的發(fā)展作了全面部署。中國(guó)建筑材料聯(lián)合會(huì)喬龍德會(huì)長(zhǎng)在會(huì)上作了題為“把發(fā)展建材服務(wù)業(yè)作為行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要支撐”的重要講話，從將建材服務(wù)業(yè)定為建材行業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，對(duì)整個(gè)行業(yè)未來的持久穩(wěn)定發(fā)展起著至關(guān)重要的作用；正確分析現(xiàn)狀，肯定成績(jī)，找準(zhǔn)問題，著力破解發(fā)展中的瓶頸，凝心聚力創(chuàng)新發(fā)展建材服務(wù)業(yè)；設(shè)定三年發(fā)展目標(biāo)，拓展九大服務(wù)領(lǐng)域，著力推進(jìn)建材服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展；創(chuàng)新發(fā)展，齊心協(xié)力共鑄建材服務(wù)業(yè)發(fā)展新格局等4個(gè)方面，對(duì)加快推進(jìn)發(fā)展建材服務(wù)業(yè)的重要性、必要性和緊迫性進(jìn)行了深入細(xì)致地的闡述，闡明了著力發(fā)展建材服務(wù)業(yè)對(duì)建材工業(yè)貫徹落實(shí)黨的十九大精神，加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快轉(zhuǎn)方式、補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要意義，并就如何加快和推進(jìn)建材服務(wù)業(yè)發(fā)展提出明確的工作目標(biāo)和要求，為下階段建材行業(yè)加快服務(wù)業(yè)發(fā)展指明了方向。這是一次指導(dǎo)當(dāng)前、謀劃未來的會(huì)議，必將在新時(shí)期建材行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的進(jìn)程中產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。

　　記者：建材行業(yè)發(fā)展服務(wù)業(yè)十分緊迫、意義重大，但也存在不少影響發(fā)展的制約因素，請(qǐng)您結(jié)合建材行業(yè)情況，談?wù)劷ú姆?wù)業(yè)發(fā)展中面臨的主要問題和矛盾是什么？

　　陳國(guó)慶：目前來看，與行業(yè)發(fā)展的要求相對(duì)比，建材服務(wù)業(yè)發(fā)展還處于起步階段。正如龍德會(huì)長(zhǎng)在報(bào)告中所指出的，目前我國(guó)建材服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后。粗略統(tǒng)計(jì)，建材系統(tǒng)內(nèi)外與建材服務(wù)業(yè)相關(guān)的營(yíng)業(yè)收入僅占建材工業(yè)總銷售收入的11%，若扣除建材系統(tǒng)外企業(yè)的服務(wù)項(xiàng)目，占比還將更小，與建材制造業(yè)的規(guī)模和需要相比很不匹配。我認(rèn)為，造成這種情況的原因眾多，但關(guān)鍵有四個(gè)方面原因：一是行業(yè)對(duì)發(fā)展建材服務(wù)業(yè)的總體思想認(rèn)識(shí)還不夠高。既有認(rèn)為發(fā)展服務(wù)業(yè)與建材制造業(yè)、建材企業(yè)發(fā)展的關(guān)系不大的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，也存在對(duì)建材服務(wù)業(yè)與建材制造業(yè)“兩業(yè)并舉”重要性認(rèn)識(shí)的不足。行業(yè)上下還沒有充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效的巨大促進(jìn)作用。二是發(fā)展服務(wù)業(yè)的主動(dòng)性、創(chuàng)新性不夠。長(zhǎng)期以來，行業(yè)企業(yè)大多還較為關(guān)注產(chǎn)業(yè)、企業(yè)發(fā)展的規(guī)模、速度，對(duì)與建材制造業(yè)密切相關(guān)的建材服務(wù)業(yè)的發(fā)展缺少關(guān)注、研究，更缺少投入和創(chuàng)新。三是行動(dòng)滯后，既缺少總體設(shè)計(jì)和規(guī)劃，也缺乏體制支撐和產(chǎn)業(yè)鏈的有效延伸，缺少與發(fā)展建材服務(wù)業(yè)相關(guān)的有效的經(jīng)營(yíng)模式、管理方式和激勵(lì)機(jī)制，難以形成有目標(biāo)、有組織推進(jìn)的體系和格局；四是與發(fā)展建材服務(wù)業(yè)相關(guān)的開拓市場(chǎng)與組合資源的人才較為匱乏，一定程度上也制約建材制造業(yè)向服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型。
　　建材服務(wù)業(yè)是建材工業(yè)的重要組成部分，新常態(tài)下，在建材工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)向縱深轉(zhuǎn)折的關(guān)鍵時(shí)期，建材服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的高低已成為衡量我國(guó)建材工業(yè)總體發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志。進(jìn)入新世紀(jì)以來，特別是進(jìn)入“十三五”以來，建材工業(yè)在取得進(jìn)步和發(fā)展的同時(shí)，長(zhǎng)期以來所積累的結(jié)構(gòu)性矛盾和以數(shù)量的增長(zhǎng)為主的粗放式發(fā)展所帶來的產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾等問題和矛盾也日益突顯。一方面，中低端的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，另一方面，高端的、新興產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新產(chǎn)品和服務(wù)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重不足。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行、經(jīng)濟(jì)效益下滑的嚴(yán)峻形勢(shì)下，這些問題和矛盾也更顯突出。因此，建材工業(yè)必須在去產(chǎn)能、化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的同時(shí)，大力開發(fā)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，挖掘增長(zhǎng)新動(dòng)力，著力加快建材生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展，這是適應(yīng)新常態(tài)、推進(jìn)建材工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措。

　　記者：此次會(huì)議上表彰了一批企業(yè)并樹為發(fā)展建材服務(wù)業(yè)的先進(jìn)典型，能否介紹一下這方面的情況？

　　陳國(guó)慶：雖然從總體上看建材服務(wù)業(yè)還處于發(fā)展的起步階段，但近些年來，不少地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)也在發(fā)展建材服務(wù)業(yè)方面進(jìn)行積極探索，涌現(xiàn)出了一大批認(rèn)識(shí)早、行動(dòng)快、目標(biāo)清、成效顯的優(yōu)秀企業(yè)。為了樹立典型，表彰先進(jìn)，以點(diǎn)帶面推進(jìn)建材服務(wù)業(yè)全面發(fā)展，此次會(huì)議上，中國(guó)建材聯(lián)合會(huì)決定授予北京金隅集團(tuán)等27家企業(yè)“發(fā)展建材服務(wù)業(yè)先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào)并對(duì)其進(jìn)行表彰。在受表彰的企業(yè)中，既有一批由單一制造業(yè)向制造+服務(wù)轉(zhuǎn)型的代表，也有一批以服務(wù)業(yè)為主延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈的代表，還有一批具有綜合示范和帶動(dòng)作用的代表。
　　北京金隅集團(tuán)、上海建材集團(tuán)和天津建材集團(tuán)屬于具有綜合示范和帶動(dòng)作用的優(yōu)秀典型企業(yè)代表。這三家企業(yè)集團(tuán)都是由原直轄市建材行業(yè)行政主管部門經(jīng)過機(jī)構(gòu)改革，轉(zhuǎn)制成地方綜合性建材集團(tuán)的代表，他們的共同點(diǎn)是與時(shí)俱進(jìn)，深化改革，為中心城市發(fā)展提供滿足各方面需求的建材產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。既服務(wù)于建材行業(yè)，又跨界為其他行業(yè)服務(wù)，既滿足大都市減少傳統(tǒng)制造業(yè)發(fā)展的需求，又創(chuàng)出了一條發(fā)展建材服務(wù)業(yè)的新路，規(guī)模和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都高于或遠(yuǎn)高于同期行業(yè)與高于轉(zhuǎn)型前的水平。除這些共同點(diǎn)外，北京金隅集團(tuán)堅(jiān)持以“水泥及混凝土-新型建材與商貿(mào)物流-房地產(chǎn)開發(fā)-地產(chǎn)與物業(yè)”為核心產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展建材服務(wù)業(yè)，天津建材集團(tuán)以“突出商貿(mào)流通、資本運(yùn)營(yíng)、延伸物流服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈”為主要特征，上海建材集團(tuán)設(shè)立“墻管家”的服務(wù)模式，突出設(shè)計(jì)、制造集成一體化服務(wù)的特點(diǎn)，各具特色。體現(xiàn)了由傳統(tǒng)建材制造業(yè)轉(zhuǎn)向建材服務(wù)業(yè)發(fā)展的、具有綜合示范和帶動(dòng)作用的優(yōu)秀典型。
　　建華建材、江蘇鵬飛、北新集團(tuán)、東方雨虹、通達(dá)耐火、福建鳳山石材、湖州新開元碎石等企業(yè)是屬于由單一制造業(yè)向制造+服務(wù)轉(zhuǎn)型的優(yōu)秀典型企業(yè)代表，他們?cè)趧?chuàng)新提升各領(lǐng)域制造業(yè)水平、質(zhì)量的同時(shí)，積極延伸服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，通過發(fā)展建材服務(wù)業(yè)，又促進(jìn)了企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快向高端、高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程，是制造業(yè)服務(wù)化轉(zhuǎn)型的突出優(yōu)秀典型。
　　中材國(guó)際工程、凱盛科技、南京玻纖院、合肥水泥院、中材節(jié)能以及中國(guó)建材檢驗(yàn)認(rèn)證集團(tuán)、北京國(guó)建易創(chuàng)投資、北京國(guó)建聯(lián)信認(rèn)證、東方雨虹、江蘇蘇博特、九牧集團(tuán)、北京建材檢驗(yàn)研究院、中國(guó)水泥網(wǎng)等企業(yè)是以建材服務(wù)業(yè)為主業(yè)，通過不斷延長(zhǎng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，并取得積極成效的優(yōu)秀典型企業(yè)代表。
　　“三個(gè)一批”企業(yè)既是建材行業(yè)發(fā)展服務(wù)業(yè)的優(yōu)秀典型企業(yè)，也是不同地區(qū)、不同產(chǎn)業(yè)、不同類型企業(yè)在新形勢(shì)下對(duì)發(fā)展和延伸建材服務(wù)業(yè)的探索者、實(shí)踐者，代表了建材服務(wù)業(yè)未來的方向和路徑。正如龍德會(huì)長(zhǎng)所強(qiáng)調(diào)指出的：受表彰的27個(gè)企業(yè)是建材服務(wù)業(yè)發(fā)展中的轉(zhuǎn)型代表、創(chuàng)新發(fā)展的代表、延伸產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的代表，他們的經(jīng)驗(yàn)概括起來就是一句話，轉(zhuǎn)型發(fā)展，創(chuàng)新發(fā)展，他們?cè)跒榻ú男袠I(yè)服務(wù)中自己率先得到了發(fā)展，是全行業(yè)值得借鑒與推廣的。

　　記者：發(fā)展建材服務(wù)業(yè)目標(biāo)明確，要求具體，下階段中國(guó)建材聯(lián)合會(huì)在推進(jìn)建材服務(wù)業(yè)發(fā)展將要重點(diǎn)推進(jìn)哪些工作？

　　陳國(guó)慶：發(fā)展建材服務(wù)業(yè)是建材行業(yè)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，調(diào)整結(jié)構(gòu)，開辟新的發(fā)展路徑，增加新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的必然選擇，是時(shí)代的需要，也是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，提升總體競(jìng)爭(zhēng)能力和水平的需要。中國(guó)建材聯(lián)合會(huì)召開此次推進(jìn)建材服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)，是一次宣貫會(huì)，也是一次動(dòng)員大會(huì)。但建材服務(wù)業(yè)要真正實(shí)現(xiàn)全面突破，達(dá)到預(yù)定目標(biāo)，還需要全行業(yè)共同努力，下大力氣，著力抓落實(shí)：
　　一是要引導(dǎo)全行業(yè)進(jìn)一步提高對(duì)發(fā)展建材業(yè)的認(rèn)識(shí)。要在行業(yè)中深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)好黨的十九大精神、國(guó)務(wù)院有關(guān)加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的部署和要求，全面提高對(duì)加快發(fā)展建材服務(wù)業(yè)的認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變觀念，并以此來指導(dǎo)我們的工作實(shí)踐。要加強(qiáng)對(duì)中國(guó)建材聯(lián)合會(huì)制定發(fā)布的《加快與拓展建材服務(wù)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》和《加快與推進(jìn)建材服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》兩個(gè)文件的解讀，加強(qiáng)對(duì)天津召開的推進(jìn)建材服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)的宣傳，形成發(fā)展建材服務(wù)業(yè)的良好氛圍，在行業(yè)中牢固樹立新發(fā)展理念和改革創(chuàng)新意識(shí)，增加發(fā)展建材服務(wù)業(yè)的緊迫性和責(zé)任感,以改革引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展，大膽探索新常態(tài)下建材服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的路徑和辦法，努力推動(dòng)形成建材行業(yè)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)“兩業(yè)并舉”共同進(jìn)步發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
　　二是以典型引路、主動(dòng)作為，著力突破建材服務(wù)業(yè)發(fā)展中各種問題和矛盾。既要加大示范典型培育力度，努力尋找、挖掘、宣傳、推廣建材服務(wù)業(yè)先進(jìn)榜樣企業(yè)、優(yōu)秀典型經(jīng)驗(yàn)，通過抓典型，樹樣板，有效帶動(dòng)建材服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。
　　同時(shí)要引導(dǎo)各地區(qū)、各產(chǎn)業(yè)、各企業(yè)和各級(jí)各類建材行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織結(jié)合自身實(shí)際，要?jiǎng)?chuàng)新思維、創(chuàng)新工作方式方法，積極探索研究制定推進(jìn)建材服務(wù)業(yè)發(fā)展的具體措施和辦法，細(xì)化明確各自加快建材服務(wù)業(yè)發(fā)展的具體內(nèi)容、重點(diǎn)推進(jìn)的領(lǐng)域和達(dá)到的預(yù)期目標(biāo)，有組織、有計(jì)劃、有目標(biāo)地主動(dòng)推進(jìn)，著力在建材生產(chǎn)、經(jīng)貿(mào)合作、商品流通、工程建設(shè)、節(jié)能減排、“走出去”、新興建材等領(lǐng)域，特別是龍德會(huì)長(zhǎng)在會(huì)上提出在九大重點(diǎn)工作取得快速發(fā)展和重點(diǎn)突破，盡快建成一批具有綜合服務(wù)功能的服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈或中介服務(wù)企業(yè)，建立和形成特色鮮明、門類齊全、支撐有力、市場(chǎng)配套的建材服務(wù)業(yè)發(fā)展體系。
　　我們還要突破建材服務(wù)業(yè)發(fā)展中存在的政策滯后、機(jī)制不活的障礙，加強(qiáng)有利于促進(jìn)建材服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策、機(jī)制研究，并推動(dòng)各級(jí)政府及時(shí)出臺(tái)政策和有效轉(zhuǎn)化，解決機(jī)制不活的瓶頸制約，充分發(fā)揮政策的引領(lǐng)、導(dǎo)向和促進(jìn)作用，為建材服務(wù)業(yè)的加快發(fā)展?fàn)I造良好政策環(huán)境。
　　加快建材服務(wù)業(yè)的發(fā)展是“十三五”及今后一個(gè)時(shí)期建材全行業(yè)的重要任務(wù)之一，是建材行業(yè)共同面臨的重要而緊迫的任務(wù)，使命在心、責(zé)任在肩、擔(dān)當(dāng)在行，相信在全行業(yè)的共同努力下，建材服務(wù)業(yè)發(fā)展一定能取得新的更大的突破，為建材行業(yè)轉(zhuǎn)方式、去產(chǎn)能、補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)起到積極的促進(jìn)作用。