遼寧省委十二屆十四次全會提出優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制，加快建設(shè)以沈陽為中心的現(xiàn)代化都市圈，這為全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展向更加均衡、更高層次、更高質(zhì)量邁進(jìn)指明了方向。各地干部群眾紛紛表示，藍(lán)圖已經(jīng)繪就，要統(tǒng)一思想和行動，凝聚共識與力量，以新?lián)?dāng)新作為將全會精神轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動力，為遼寧實(shí)現(xiàn)全面振興全方位振興作出新的貢獻(xiàn)。

推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，必須發(fā)揮中心城市的牽動作用。建設(shè)現(xiàn)代化都市圈，沈陽這個“龍頭”當(dāng)仁不讓。“十四五”時期，是沈陽加快現(xiàn)代化都市圈建設(shè)十分關(guān)鍵的五年。沈陽市表示，“加快建設(shè)以沈陽為中心的現(xiàn)代化都市圈”的戰(zhàn)略部署，為沈陽更好發(fā)揮中心作用、服務(wù)和融入新發(fā)展格局，提供了重大發(fā)展機(jī)遇。沈陽市將深入貫徹省委要求部署，在全面做大做強(qiáng)自身發(fā)展能級基礎(chǔ)上，堅持跳出沈陽看沈陽、站在全局看沈陽，按照國家中心城市功能定位，圍繞更好放大城市組團(tuán)集聚輻射、產(chǎn)業(yè)協(xié)同和同城化效應(yīng)，加強(qiáng)聯(lián)動發(fā)展，真正走出高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展的新路子。推動規(guī)劃計劃協(xié)同，共同編制一體化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，建立城市會商和聯(lián)席會議機(jī)制；推動基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同，加快城際鐵路、高速公路、干線公路建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城際間客運(yùn)公交化運(yùn)營和零距離換乘，加強(qiáng)能源、通信、供水排水等設(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)；推動公共服務(wù)協(xié)同，共同建設(shè)“智慧城市群”，推進(jìn)社保、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)系統(tǒng)對接；推動要素市場協(xié)同，建立企業(yè)在遼寧股權(quán)交易中心、沈陽聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所掛牌和交易綠色通道，共同構(gòu)建區(qū)域科技條件服務(wù)平臺；推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同，提升區(qū)域內(nèi)配套率，提高產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，共同打造新型工業(yè)化示范區(qū)；推動生態(tài)治理協(xié)同，實(shí)施遼河、渾河干流及支流河綜合整治，推進(jìn)三北防護(hù)林帶、城市接壤地帶等生態(tài)敏感區(qū)域的共同治理。

“省委全會提出的目標(biāo)催人奮進(jìn)，繪就的藍(lán)圖鼓舞人心?！卑吧绞袕V大黨員干部紛紛表示，將按照省委重大決策部署，搶抓機(jī)遇、完善思路、主動融入，積極推動鞍山參與構(gòu)建和完善都市圈大產(chǎn)業(yè)鏈及供應(yīng)鏈，加快形成要素自由流動、資源高效配置、市場深度融合的開放型經(jīng)濟(jì)體系，將鞍山打造成為沈陽現(xiàn)代化都市圈與遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶融合發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。鞍山市發(fā)改委沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)辦公室主任時凡表示，將積極發(fā)揮好本部門規(guī)劃指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)服務(wù)作用，從鞍山如何打造都市圈重要的原材料基地和加工配套基地、參與共建都市圈科技共享平臺和技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量、加強(qiáng)與都市圈各城市文旅體健產(chǎn)業(yè)聯(lián)動促進(jìn)“四產(chǎn)融合”提質(zhì)升級等方面發(fā)力，統(tǒng)籌規(guī)劃，制定方案，在優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局中貢獻(xiàn)力量。

“加快建設(shè)以沈陽為中心的現(xiàn)代化都市圈”的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，為資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了難得機(jī)遇，明確了發(fā)展目標(biāo)。撫順市營商環(huán)境建設(shè)局局長徐雋說，撫順市將加快資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐，一方面深度融入以沈陽為中心的現(xiàn)代化都市圈，借力自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)政策優(yōu)勢，建設(shè)新材料基地和裝備制造基地；另一方面通過建設(shè)市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境，加快跨市、跨省通辦工作，試行智慧“無人”審批，吸引更多企業(yè)來撫順興業(yè)，實(shí)現(xiàn)與沈陽市“同頻共振”、攜手發(fā)展。

為全方位、深層次融入沈陽現(xiàn)代化都市圈，本溪市委明確提出，首先是空間融入，按照“一河兩岸、北上東擴(kuò)”空間布局，改造提升老城區(qū)品質(zhì)，加快太子河新城建設(shè)。其次是產(chǎn)業(yè)融入，通過優(yōu)化營商環(huán)境，努力推動科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和綠色發(fā)展實(shí)現(xiàn)突破；依托綠色礦山建設(shè)，打造綠色原材料基地；支持本鋼建設(shè)千億級鋼鐵及精深加工產(chǎn)業(yè)基地；依托本溪高新區(qū)建設(shè)國家生物醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)基地；發(fā)展文旅大健康產(chǎn)業(yè)，建設(shè)全域旅游示范市和國家旅游度假區(qū)。最后是項目融入，加快推進(jìn)桓仁古城機(jī)場、溪田線改造、大臺溝綠色智慧礦山、太子河百里生態(tài)水長廊建設(shè)等重大項目建設(shè)，使本溪市與以沈陽為中心的現(xiàn)代化都市圈實(shí)現(xiàn)全方位互通和連接。

遼陽市提出，將按照省委全會的部署和要求，抓住沈陽建設(shè)國家級中心城市重大戰(zhàn)略機(jī)遇，主動深化同沈陽市的聯(lián)動發(fā)展，全力建設(shè)以沈陽為中心的現(xiàn)代化都市圈的重要副中心城市。發(fā)揮交通“先行官”作用，推進(jìn)沈遼城際鐵路建設(shè)項目，抓好沈遼大道、西部產(chǎn)業(yè)和東部旅游通道建設(shè)，加快完善沈遼交通網(wǎng)絡(luò)。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，積極承接沈陽產(chǎn)業(yè)輻射和轉(zhuǎn)移，加強(qiáng)與沈飛集團(tuán)、華晨寶馬等重點(diǎn)企業(yè)的對接，開展鋁合金精深加工、汽車零部件及裝備制造等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建鏈、延鏈、補(bǔ)鏈行動。加快推動公共服務(wù)資源，特別是教育、衛(wèi)生、就業(yè)、社保等民生領(lǐng)域的共建共享，實(shí)現(xiàn)科研、人才、金融、政策等要素融合互動。

推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，與中心城市互融互通，這對與沈陽市道路相通、地域相連的鐵嶺市而言已不陌生。鐵嶺市發(fā)改委主任周大禹表示，積極融入以沈陽為中心的現(xiàn)代化都市圈，正是擬定中的鐵嶺市“十四五”規(guī)劃的一項重要內(nèi)容。今后五年，鐵嶺市將依托東部山區(qū)豐富的森林和水資源，積極探索推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展新路子，加強(qiáng)生態(tài)功能區(qū)建設(shè)，發(fā)展生態(tài)型經(jīng)濟(jì)。立足外延式擴(kuò)張向內(nèi)涵式提升轉(zhuǎn)變，推進(jìn)銀州區(qū)、凡河新區(qū)城市生態(tài)修復(fù)和功能完善工程，推進(jìn)開原、昌圖、西豐、調(diào)兵山的市政公用設(shè)施提檔升級、公共服務(wù)設(shè)施提標(biāo)擴(kuò)面、產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施提質(zhì)增效，引導(dǎo)調(diào)兵山市加快培育資源接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)。構(gòu)建“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”互聯(lián)互通立體交通格局等，從而實(shí)現(xiàn)與沈陽現(xiàn)代化都市圈在產(chǎn)業(yè)分工、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)保護(hù)等方面的全方位、深層次融入。

建設(shè)以沈陽為中心的現(xiàn)代化都市圈，沈撫改革創(chuàng)新示范區(qū)提出，將以創(chuàng)新為引領(lǐng)，全面完成“打造東北地區(qū)改革開放先行區(qū)、優(yōu)化投資營商環(huán)境標(biāo)桿區(qū)、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展引領(lǐng)區(qū)和遼寧振興發(fā)展新引擎”的“三區(qū)一引擎”定位目標(biāo)。特別是要著力推進(jìn)體制機(jī)制改革，全力打造“有為、法治、誠信、扁平化”政府，形成辦事方便、法治良好、成本競爭力強(qiáng)、生態(tài)宜居的一流營商環(huán)境；著力推進(jìn)科技創(chuàng)新，全力構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)體系；著力深化開放創(chuàng)新，打造對外開放新前沿的重要窗口；著力構(gòu)建創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè)六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群；著力推動綠色發(fā)展，打造宜居、宜業(yè)、宜游、宜創(chuàng)的現(xiàn)代化新城。