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甘肅對(duì)九大砂石集中開采區(qū)設(shè)“門檻”

中國(guó)建材報(bào)網(wǎng) · 2020-12-14 14:20

為進(jìn)一步優(yōu)化甘肅省非河道砂石資源開發(fā)布局,加快構(gòu)建區(qū)域供需平衡、價(jià)格總體平穩(wěn)、綠色環(huán)??沙掷m(xù)、優(yōu)質(zhì)高效的砂石資源開發(fā)新格局,為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行提供有力支撐,甘肅省明確,將對(duì)該省九大砂石集中開采區(qū)設(shè)置最低生產(chǎn)規(guī)模(產(chǎn)能),原則上最低生產(chǎn)規(guī)模不低于100萬噸/年,最小儲(chǔ)量規(guī)模不小于1500萬噸。

據(jù)介紹,蘭州、定西、平?jīng)觥⑻焖?、臨夏、甘南、隴南、慶陽等市州自然資源主管部門將牽頭開展轄區(qū)內(nèi)砂石資源調(diào)查工作,大致查明可開采利用的砂石資源底數(shù),為第四輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃、砂石礦山合理布局、砂石供應(yīng)基地建設(shè)、“凈礦”出讓等打好基礎(chǔ)。

甘肅省將做好規(guī)劃布局,統(tǒng)籌建設(shè)蘭州北(永登縣柳樹鎮(zhèn)、皋蘭縣石洞鎮(zhèn))、蘭州南(臨洮縣中堡鎮(zhèn))、蘭州東(榆中縣巴石溝)、蘭州西(永靖縣王家圈)、甘南合作、平?jīng)鋈罍稀⑻焖刂菸渖?、天水麥積伯陽鎮(zhèn)、隴南武都區(qū)等九大砂石集中開采區(qū),按照“要素跟著項(xiàng)目走”的原則,相關(guān)市州自然資源主管部門要加大對(duì)九大砂石集中開采區(qū)的政策支持力度,確保盡快建成投產(chǎn)。

同時(shí),將對(duì)九大砂石集中開采區(qū)設(shè)置最低生產(chǎn)規(guī)模(產(chǎn)能),原則上最低生產(chǎn)規(guī)模不低于100萬噸/年,最小儲(chǔ)量規(guī)模不小于1500萬噸,集中開采區(qū)以外的其他地區(qū),市縣自然資源主管部門應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)需求,統(tǒng)籌考慮運(yùn)輸半徑輻射、大型線性工程、階段性大型工程等綜合因素確定礦山生產(chǎn)規(guī)模,實(shí)行區(qū)域范圍內(nèi)生產(chǎn)規(guī)模要求適度高于市場(chǎng)需求總量,并定期進(jìn)行調(diào)整。

對(duì)于新建砂石礦山,甘肅省要求,各級(jí)自然資源主管部門要把好資源配置準(zhǔn)入關(guān)口,對(duì)設(shè)計(jì)不符合砂石行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范要求的,堅(jiān)決不予配置礦業(yè)權(quán)。新建礦山要按照砂石行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范要求進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理,建成1年內(nèi)及時(shí)向所在地縣級(jí)自然資源主管部門申報(bào)綠色礦山,對(duì)未達(dá)到建設(shè)規(guī)范要求的,限期整改,達(dá)標(biāo)后方可繼續(xù)生產(chǎn)。對(duì)于已有生產(chǎn)砂石礦山,要及時(shí)制定綠色礦山升級(jí)改造方案,大中型礦山到2023年年底建成綠色礦山,小型礦山到2025年年底建成綠色礦山,未按要求在限期內(nèi)達(dá)標(biāo)的一律整改,整改不達(dá)標(biāo)的要有序退出。

在符合安全、生態(tài)環(huán)保要求的前提下,甘肅省鼓勵(lì)和支持綜合利用廢石、礦渣和尾礦等砂石資源,實(shí)現(xiàn)“變廢為寶”。對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的工程建設(shè)項(xiàng)目和整體修復(fù)區(qū)域內(nèi)按照生態(tài)修復(fù)方案實(shí)施的修復(fù)項(xiàng)目,在工程施工范圍及施工期間采挖的砂石,除項(xiàng)目自用外,多余部分允許地方政府納入公共資源交易平臺(tái),依法依規(guī)對(duì)外銷售。

甘肅省將通過“引資新建、淘汰落后、升級(jí)改造、推動(dòng)整合”等措施全面推動(dòng)砂石資源開發(fā)整體升級(jí)改造。各地結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,合理設(shè)定投資門檻、建設(shè)規(guī)模和環(huán)保要求,通過招拍掛公開出讓采礦權(quán),堅(jiān)決杜絕低水平重復(fù)建設(shè)。對(duì)不具備資源基礎(chǔ)、生產(chǎn)工藝落后、資金實(shí)力薄弱、不符合環(huán)保要求等無法升級(jí)改造的礦山逐步依法淘汰關(guān)閉。對(duì)有資金實(shí)力和資源基礎(chǔ)的礦山,督促其限期整改,推動(dòng)升級(jí)改造。對(duì)集中開采區(qū)和資源富集區(qū)的小型礦山按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)”的原則,通過市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行資源整合。

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