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上海加快臨港新片區(qū)建設(shè)

中國證券報 · 2020-08-21 14:26

8月20日舉行的上海市政府新聞發(fā)布會上,上海市委常委、常務(wù)副市長、臨港新片區(qū)管委會主任陳寅介紹了《關(guān)于以“五個重要”為統(tǒng)領(lǐng)加快臨港新片區(qū)建設(shè)的行動方案(2020-2022年)》(以下簡稱《行動方案》)有關(guān)情況。

《行動方案》是舉全市之力加快臨港新片區(qū)建設(shè),打造全市經(jīng)濟發(fā)展“增長極”“發(fā)動機”“新高地”的重大舉措,是臨港新片區(qū)2020-2022年建設(shè)的路線圖和任務(wù)書。

《行動方案》提出,臨港新片區(qū)到2022年的總體目標是:初步形成“五個重要”基本框架,初步建立高標準的投資貿(mào)易自由化便利化制度體系,初步體現(xiàn)上?!八拇蠊δ堋焙诵某休d區(qū)的綜合優(yōu)勢,為2035年全面建成“五個重要”奠定扎實基礎(chǔ)。具體包括:

經(jīng)濟實力明顯增強。地區(qū)增加值年均增速達到25%;累計完成工業(yè)總產(chǎn)值6000億元;進出口總額突破1150億元;洋山港集裝箱吞吐量超過2300萬標箱。

發(fā)展質(zhì)量顯著提升。在智能汽車、集成電路、高端裝備、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域培育千億級產(chǎn)業(yè)集群;累計新增各類高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型機構(gòu)1500家以上;引進和培育總部型機構(gòu)20家以上、各類金融及投資機構(gòu)200家以上。

發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。新增重大科創(chuàng)平臺、載體20個以上;金融支持實體經(jīng)濟資金達到1500億元以上;企業(yè)跨境融資額年均增幅50%以上;全面取消非居民用戶供水、供電、供氣配套工程費用。

城市功能加快完善。5G網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)基本全覆蓋,重點區(qū)域深度覆蓋;公交線網(wǎng)密度增加20%,站點覆蓋率提升20%,無人駕駛公交應(yīng)用先行先試;新增建設(shè)各類住房總建筑面積900萬平方米;生活垃圾無害化處理率達到100%;教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老等社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施15分鐘可達。

據(jù)悉,《行動方案》全文共分為6大部分、14個重點領(lǐng)域、42條具體措施,主要包括四個方面,涉及到交通、人才、稅收等社會關(guān)注的熱點問題。

打造國際創(chuàng)新協(xié)同高地,把臨港新片區(qū)建成全球創(chuàng)新驅(qū)動網(wǎng)絡(luò)的重要節(jié)點。加快實施國內(nèi)高端人才直接經(jīng)濟貢獻獎勵政策;最大限度釋放口岸電子簽證政策紅利,加快實施境外人才個人所得稅稅負差額補貼政策;臨港新片區(qū)全域?qū)嵤┤瞬刨彿空摺?/p>

建設(shè)具有國際市場競爭力的產(chǎn)業(yè)集群高地,構(gòu)筑高質(zhì)量發(fā)展的新空間、新動能、新格局。對符合條件的集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥、民用航空等關(guān)鍵領(lǐng)域、核心環(huán)節(jié)生產(chǎn)研發(fā)企業(yè),落實自設(shè)立之日起5年內(nèi)減按15%稅率征收企業(yè)所得稅的政策。加大金融業(yè)支持力度,擴大本外幣合一跨境資金池試點,建立臨港新片區(qū)金融法治試驗區(qū)。

打造高品質(zhì)生活的現(xiàn)代化新城,為建成“五個重要”提供強大的城市功能支撐。加快建設(shè)節(jié)點型、樞紐型城市交通體系。構(gòu)建“15、30、60、100”出行服務(wù)圈(即從滴水湖出發(fā)至浦東樞紐、龍陽路樞紐、虹橋樞紐和長三角毗鄰城市,分別用時15、30、60、100分鐘)。

加強組織領(lǐng)導(dǎo)和支撐保障,確保行動方案落地見效。全面落實上海“營商環(huán)境3.0版”,構(gòu)建“18+N”特色營商環(huán)境指標評價體系。建立全流程風(fēng)險防范體系,加快一體化信息管理服務(wù)平臺2.0版上線運行。持續(xù)加大開放型經(jīng)濟風(fēng)險壓力測試,為新時代我國全方位擴大開放作出新貢獻。

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