日前，廈門市建設(shè)局發(fā)布《關(guān)于公布2020年上半年建設(shè)工程材料質(zhì)量、檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查情況的通知》稱，根據(jù)相關(guān)文件要求廈門市建設(shè)工程質(zhì)量安全站對全市預(yù)拌商品混凝土、市管工程施工現(xiàn)場使用的其它建筑材料以及工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)開展監(jiān)督檢查工作。上半年采用隨機(jī)抽取的方式，對30家（次）預(yù)拌混凝土企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，主要對企業(yè)原材料進(jìn)廠管理、試驗(yàn)室管理和混凝土生產(chǎn)等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對廠內(nèi)的原材料進(jìn)行監(jiān)督抽樣送檢。發(fā)出《責(zé)令改正（整改）通知單》22份，累計(jì)記分260分，對3家預(yù)拌商品混凝土企業(yè)各記錄信用監(jiān)管行為P5檔一次。

抽查發(fā)現(xiàn)，個別預(yù)拌混凝土企業(yè)在混凝土生產(chǎn)、檢驗(yàn)環(huán)境控制、原材料管控等環(huán)節(jié)仍存在個別問題。抽檢原材料及預(yù)拌商品混凝土出廠檢驗(yàn)試塊250組，其中217組檢驗(yàn)合格，4組檢驗(yàn)不合格，29組尚在檢驗(yàn)中。已檢樣品合格率為98.2%，詳情如下：

各區(qū)建設(shè)局，市建設(shè)工程質(zhì)量安全站，預(yù)拌混凝土企業(yè)、檢測機(jī)構(gòu)，建設(shè)、施工、監(jiān)理單位：

根據(jù)《福建省建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理實(shí)施暫行辦法》（閩建建〔2006〕 59號）、《福建省預(yù)拌混凝土質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)（2018年修訂版）》(閩建建〔2018〕27號)、《廈門市建設(shè)工程材料監(jiān)督檢查實(shí)施辦法》（廈建工〔2012〕119號），市建設(shè)工程質(zhì)量安全站對全市預(yù)拌商品混凝土、市管工程施工現(xiàn)場使用的其它建筑材料以及工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)開展監(jiān)督檢查工作?，F(xiàn)將2020年上半年監(jiān)督檢查情況通知如下：

一、監(jiān)督檢查情況

（一）預(yù)拌混凝土質(zhì)量監(jiān)督檢查總體情況

上半年采用隨機(jī)抽取的方式，對30家（次）預(yù)拌混凝土企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，主要對企業(yè)原材料進(jìn)廠管理、試驗(yàn)室管理和混凝土生產(chǎn)等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對廠內(nèi)的原材料進(jìn)行監(jiān)督抽樣送檢。發(fā)出《責(zé)令改正（整改）通知單》22份，累計(jì)記分260分，對3家預(yù)拌商品混凝土企業(yè)各記錄信用監(jiān)管行為P5檔一次。

1.抽查情況

大部分預(yù)拌混凝土企業(yè)均能按照國家、省、市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定開展試驗(yàn)室工作和組織生產(chǎn)，個別預(yù)拌混凝土企業(yè)在混凝土生產(chǎn)、檢驗(yàn)環(huán)境控制、原材料管控等環(huán)節(jié)仍存在個別問題。主要如下：

（1）混凝土生產(chǎn)過程不規(guī)范，個別材料用量調(diào)整不符合規(guī)定；

（2）個別企業(yè)砂、石原材料堆放不符合規(guī)定，易出現(xiàn)混倉現(xiàn)象，個別企業(yè)有露天堆放情況；

（3）砂、石等骨料的含水率測定頻率及生產(chǎn)引用不符合規(guī)定。

（4）廈門哈達(dá)建材有限公司的企業(yè)試驗(yàn)室用房存在房屋安全隱患，拖延整改，試驗(yàn)室搬遷整改期間未按要求委托中介檢測機(jī)構(gòu)檢測，相關(guān)質(zhì)量控制措施失控。

2.抽測情況

抽檢原材料及預(yù)拌商品混凝土出廠檢驗(yàn)試塊250組，其中217組檢驗(yàn)合格，4組檢驗(yàn)不合格，29組尚在檢驗(yàn)中。已檢樣品合格率為98.2%，詳情如下（混凝土原材料監(jiān)督抽檢不合格名單詳見附件）：

(1)抽檢水泥30組，其中25組合格，5組尚在檢驗(yàn)中；

(2)抽檢粉煤灰30組，其中23組合格，2組不合格，5組尚在檢驗(yàn)中；

(3)抽檢礦渣粉28組，其中21組合格，2組不合格，5組尚在檢驗(yàn)中；

(4)抽檢外加劑49組，其中40組合格，9組尚在檢驗(yàn)中；

(5)抽檢砂53組，均合格；

(6)抽檢預(yù)拌商品混凝土出廠檢驗(yàn)試塊30組，其中25組合格，5組尚在檢驗(yàn)中；

(7) 抽檢預(yù)拌商品混凝土拌合物氯離子含量30組，均合格。

3. 2019年第四季度通報(bào)中注明尚在檢驗(yàn)中的原材料檢驗(yàn)結(jié)果均合格

（二）施工現(xiàn)場使用的其它建筑材料監(jiān)督檢查情況

對86個在建工程進(jìn)行抽測，抽測鋼筋及鋼筋連接接頭226組，其中鋼筋原材155組、鋼筋機(jī)械連接接頭39組、電渣壓力焊31組、單面搭接焊1組，經(jīng)檢測全部合格。

（三）檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查情況

根據(jù)《全省住建行業(yè)行風(fēng)整治專項(xiàng)行動方案》（閩建綜〔2020〕1號），我局第二季度組織各檢測機(jī)構(gòu)按要求進(jìn)行自查自糾，并在自查自糾的基礎(chǔ)上開展對全市檢測機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，對7家檢測機(jī)構(gòu)發(fā)出《責(zé)令改正(整改)通知書》，并對4家存在問題較多的檢測機(jī)構(gòu)分別記錄批評類信用監(jiān)管行為一次。主要存在問題如下：

1.未按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開展試驗(yàn)，如：廈門原正工程檢測有限公司的礦粉檢驗(yàn)用水泥使用客戶的水泥樣品，未按規(guī)定使用對比水泥；廈門中平工程檢測有限公司的混凝土試塊抗壓強(qiáng)度檢測未按要求加載至破壞荷載。

2.未按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行儀器設(shè)備（標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)）、樣品及留樣管理，如：廈門原正工程檢測有限公司的比表面積標(biāo)準(zhǔn)樣過期仍存放于化檢室干燥器內(nèi)、鋼筋力學(xué)室干濕球溫濕度計(jì)的濕球無水；廈門中平工程檢測有限公司未按規(guī)定留置混凝土抗壓試塊檢畢樣品、化檢室內(nèi)的鉻酸鉀指示劑及亞甲藍(lán)溶液等均已過期、化檢室內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品儲存柜未按雙人雙鎖管理、化學(xué)廢液未按要求分類收集處理。

3.檢測記錄不符合相關(guān)規(guī)定，如：福建方實(shí)工程檢測有限公司放置在留樣區(qū)的已完成抗拉強(qiáng)度試驗(yàn)的鋼筋原材無相應(yīng)的斷后伸長率檢測原始記錄；廈門鐵研工程科技檢測有限公司的鋼筋保護(hù)層原始記錄中未標(biāo)注檢測部位、無檢測儀器核查記錄。

4.違規(guī)承接有隸屬關(guān)系的檢測業(yè)務(wù)，如：廈門鐵研工程科技檢測有限公司承接與其具有隸屬關(guān)系企業(yè)所承建的工程項(xiàng)目第三方見證檢測業(yè)務(wù)。

二、處理意見

（一）對本次預(yù)拌混凝土企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)存在問題的，已由市建設(shè)工程質(zhì)量安全站發(fā)出《責(zé)令改正（整改）通知單》并記分。另對材料監(jiān)督檢測中出現(xiàn)主控項(xiàng)目不合格的廈門哈達(dá)建材有限公司、廈門振銀預(yù)拌混凝土有限公司和廈門海投建材有限公司給予通報(bào)批評，分別記錄信用監(jiān)管行為P5檔一次，并約談企業(yè)法定代表人。

責(zé)成廈門哈達(dá)建材有限公司對試驗(yàn)室搬遷整改期間未按要求進(jìn)行對外委托中介檢測機(jī)構(gòu)檢測的相應(yīng)工程實(shí)體進(jìn)行全面鑒定，我局將視鑒定結(jié)果作出下一步處理。

（二）對監(jiān)督檢查存在問題的檢測機(jī)構(gòu)發(fā)出《責(zé)令改正（整改）通知單》，對福建方實(shí)工程檢測有限公司、廈門原正工程檢測有限公司和廈門中平工程檢測有限公司給予通報(bào)批評，分別記錄企業(yè)信用監(jiān)管行為P5檔一次，并約談企業(yè)法定代表人；對廈門鐵研工程科技檢測有限公司給予通報(bào)批評，記錄企業(yè)信用監(jiān)管行為P4檔一次，并約談企業(yè)法定代表人。

（三）各責(zé)任單位對存在問題要立即整改，并舉一反三，全面自查，及時改正，消除隱患，杜絕類似問題發(fā)生，按要求將整改報(bào)告報(bào)市建設(shè)工程質(zhì)量安全站。

三、下一步工作要求

（一）各預(yù)拌混凝土企業(yè)應(yīng)按國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立健全生產(chǎn)管理制度，建立以試驗(yàn)室為核心的質(zhì)量體系，保持質(zhì)量體系持續(xù)有效運(yùn)行。在建設(shè)工程檢測管理信息系統(tǒng)暫時關(guān)閉期間，要根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)澆混凝土結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量管控有關(guān)事項(xiàng)的通知》（閩建建函〔2020〕21號），進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程現(xiàn)澆混凝土結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量管控。

針對目前建筑材料市場上混凝土用砂石資源緊缺的情況，各預(yù)拌混凝土企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對進(jìn)廠砂石材料的質(zhì)量管控，同時加強(qiáng)摻合料的進(jìn)場檢驗(yàn)，杜絕不合格材料的使用。

（二）各鑒定機(jī)構(gòu)要根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)房屋安全鑒定力量保障提升鑒定工作質(zhì)量的通知》（閩建安〔2020〕3號）和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋鑒定管理的通知》（閩建辦安〔2020〕4號），進(jìn)一步加強(qiáng)房屋鑒定管理，規(guī)范鑒定行為，提升鑒定質(zhì)量和水平，推動房屋安全隱患大排查大整治取得實(shí)效。

（三）各檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)《關(guān)于開展工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)抽查工作的通知》（閩建辦許函〔2020〕5號），并結(jié)合《全省住建行業(yè)行風(fēng)整治專項(xiàng)行動方案》（閩建綜〔2020〕1）號），切實(shí)加強(qiáng)試驗(yàn)室和現(xiàn)場檢測項(xiàng)目的管理力度，保障質(zhì)量體系正常運(yùn)行，確保檢測質(zhì)量。在進(jìn)行結(jié)構(gòu)實(shí)體混凝土抗壓強(qiáng)度檢測時，應(yīng)按照《福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于規(guī)范混凝土結(jié)構(gòu)抗壓強(qiáng)度檢測檢驗(yàn)有關(guān)問題的通知》（閩建建〔2018〕40號）嚴(yán)格執(zhí)行。

廈門市建設(shè)局

2020年8月18日

2020年上半年度混凝土原材料監(jiān)督抽檢不合格名單