內(nèi)蒙古包頭市揚(yáng)工業(yè)基地之長(zhǎng)，補(bǔ)創(chuàng)新人才之短，改革完善產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，不斷創(chuàng)新政策服務(wù)引導(dǎo)能力。依靠匯聚人才，依托大型科研院所打造高水平科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，暢通科技成果轉(zhuǎn)化渠道，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。

近日，內(nèi)蒙古自治區(qū)政府與上海交通大學(xué)聯(lián)合召開推進(jìn)“科技興蒙”行動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化對(duì)接會(huì)，圍繞稀土、石墨烯、新能源、新材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，搭建技術(shù)創(chuàng)新合作平臺(tái)。

與此同時(shí)，包頭市政府日前向自治區(qū)政府上報(bào)“科技興蒙”行動(dòng)創(chuàng)新合作需求170多項(xiàng)，包頭市科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的實(shí)力再次凸顯。

轉(zhuǎn)型升級(jí)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，面對(duì)時(shí)代發(fā)展的新要求，作為不沿邊、不靠海的內(nèi)陸工業(yè)城市如何跨上新臺(tái)階？包頭市給出的答案是：揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短。

“揚(yáng)工業(yè)基地之長(zhǎng)，補(bǔ)創(chuàng)新人才之短。就是要改革完善產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，不斷創(chuàng)新政策服務(wù)引導(dǎo)能力。依靠匯聚人才，依托大型科研院所打造高水平科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，暢通科技成果轉(zhuǎn)化渠道，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展?！卑^市工信安監(jiān)局（科技）局長(zhǎng)吳鐵山說。

政策助力，讓科研院所轉(zhuǎn)向高端

近日，包頭市市場(chǎng)監(jiān)管局在中國北方稀土（集團(tuán)）高科技股份有限公司召開推動(dòng)國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地（稀土）建設(shè)工作座談會(huì)。

“國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地是標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范的一種形式，是促進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)平臺(tái)，是以標(biāo)準(zhǔn)化助推創(chuàng)新技術(shù)和產(chǎn)品市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化和國際化的孵化器?！卑^稀土高新區(qū)質(zhì)監(jiān)分局辦公室主任郝智華說，由北方稀土制定的稀土術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)成為國際稀土行業(yè)的首例國際標(biāo)準(zhǔn)，開創(chuàng)了稀土行業(yè)國際標(biāo)準(zhǔn)先河。

在包頭稀土研究院，記者隨“稀土PVC助劑”項(xiàng)目組成員一起走進(jìn)PVC助劑實(shí)驗(yàn)室，該項(xiàng)目已形成成套制備技術(shù)，建成了年產(chǎn)5000噸的中試生產(chǎn)線。

“我們自主研制的PVC熱穩(wěn)定劑通過SGS權(quán)威機(jī)構(gòu)的檢測(cè)，各項(xiàng)指標(biāo)完全符合歐盟RoHS指令及REACH法規(guī)要求。這個(gè)項(xiàng)目還得到3項(xiàng)專利授權(quán)，并將技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓江蘇、廣東等地應(yīng)用?！表?xiàng)目工程師曹露雅說，產(chǎn)品的上市打破了國外產(chǎn)品對(duì)市場(chǎng)的壟斷，使進(jìn)口熱穩(wěn)定劑的價(jià)格下降50%以上。

包頭稀土研究院主導(dǎo)研制的《稀土術(shù)語和定義》《稀土產(chǎn)品牌號(hào)表示方法》等基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，近期在業(yè)內(nèi)產(chǎn)生較大影響。《稀土術(shù)語和定義》還在第二屆國際稀土標(biāo)準(zhǔn)會(huì)議上正式立項(xiàng)，開創(chuàng)了國際稀土行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的先河。

“我們制定并印發(fā)《稀土高新區(qū)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略實(shí)施辦法》《稀土高新區(qū)‘稀土產(chǎn)業(yè)集群標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)’項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案》等文件，讓標(biāo)準(zhǔn)制定有章可循?！焙轮侨A說。

除了標(biāo)準(zhǔn)化推動(dòng)科研院所邁向高端，包頭市還以市場(chǎng)需求推動(dòng)科研立項(xiàng)，在政策、資金上為成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)建設(shè)提供有力保障，構(gòu)建了契合包頭實(shí)際、具有比較優(yōu)勢(shì)的協(xié)同創(chuàng)新體制機(jī)制。

全市先后出臺(tái)《包頭市設(shè)立科技創(chuàng)新引導(dǎo)資金的實(shí)施意見》《加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略全力打造創(chuàng)新包頭的意見》《包頭市培育科技“小巨人”發(fā)展實(shí)施意見》《包頭市關(guān)于進(jìn)一步深化產(chǎn)學(xué)研合作的指導(dǎo)意見》等政策文件，加強(qiáng)對(duì)成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)的引導(dǎo)和鼓勵(lì)支持。

在政策、資金的有力保障下，包頭市先后與中科院、清華大學(xué)、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)等30多所國內(nèi)院校建立了產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系，實(shí)施了一批產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目，推動(dòng)北大包頭創(chuàng)新研究院、浙大包頭工業(yè)技術(shù)研究院、中科院包頭稀土研發(fā)中心和上海交大包頭材料研究院等4家新型研發(fā)機(jī)構(gòu)在包頭安家落戶。

人才聚集，激發(fā)區(qū)域創(chuàng)新活力

近日，記者走進(jìn)中科院包頭稀土研發(fā)中心產(chǎn)業(yè)園，“一帶一路中歐聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室”的廠房矗立在園內(nèi)。

“實(shí)驗(yàn)室圍繞高純稀土金屬制備及其在優(yōu)質(zhì)鋼、鋁等新型金屬結(jié)構(gòu)材料中的應(yīng)用、金屬表面清潔型等離子清洗技術(shù)與裝備、高溫液態(tài)金屬接觸式光導(dǎo)連續(xù)測(cè)溫、材料設(shè)計(jì)與計(jì)算四部分技術(shù)與裝備，實(shí)現(xiàn)國際領(lǐng)先技術(shù)與裝備的引進(jìn)與輸出，激發(fā)沿線國家經(jīng)濟(jì)活力，并培養(yǎng)高品質(zhì)金屬材料研發(fā)與裝備制造人才?！敝锌圃喊^稀土中心主任池建義介紹。

包頭市運(yùn)用高端人才向孵化培育平臺(tái)集聚、向高新技術(shù)開發(fā)區(qū)集聚、向重點(diǎn)企業(yè)集聚的規(guī)律，高起點(diǎn)規(guī)劃打造了一批獨(dú)具特色、功能互補(bǔ)、一體運(yùn)行的研發(fā)機(jī)構(gòu)，成為全市技術(shù)創(chuàng)新的“龍頭”、集聚人才的基地。

在中科院包頭稀土研究院，由李依依院士、李殿中研究員研發(fā)團(tuán)隊(duì)牽頭，指導(dǎo)13名稀土中心科研人員組成的科研團(tuán)隊(duì)，匯聚了中國、俄羅斯、烏克蘭、斯洛文尼亞、法國、奧地利等“一帶一路”沿線國家相關(guān)科研機(jī)構(gòu)的高層次科研人員，共同開展4個(gè)課題的研究及市場(chǎng)開拓工作，并取得了階段性進(jìn)展。

依托中科院電工所顧國彪院士團(tuán)隊(duì)和科技部高端人才趙欣博士團(tuán)隊(duì)力量，包頭市打造的5萬臺(tái)套精密伺服電機(jī)加工示范線建成投產(chǎn)，技術(shù)達(dá)到國際先進(jìn)水平。

東寶生物與中國科學(xué)院理化所聯(lián)合研發(fā)，成功實(shí)現(xiàn)了基于骨明膠的膠原蛋白生產(chǎn)工藝創(chuàng)新。據(jù)悉，產(chǎn)品品質(zhì)是定位于千位分子量的高品質(zhì)膠原蛋白，技術(shù)獨(dú)創(chuàng)、具有壟斷性，國內(nèi)尚未有同類公司具備這種能力……

經(jīng)過近幾年的探索發(fā)展，包頭市初步形成了投資多元化、服務(wù)專業(yè)化、信息網(wǎng)絡(luò)化和資源共享化的科技企業(yè)孵化器集群，構(gòu)建了創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器中試基地；依靠這種全鏈條創(chuàng)業(yè)孵化載體，打造了稀土高新區(qū)創(chuàng)業(yè)園、北大科技園、內(nèi)蒙古科技大學(xué)等多個(gè)優(yōu)質(zhì)孵化平臺(tái)，幫助項(xiàng)目孵化落地。

目前，包頭市已擁有各類專業(yè)技術(shù)人員28.7萬人，經(jīng)認(rèn)定的市級(jí)以上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)286家。其中，重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心、企業(yè)技術(shù)中心等國家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)10家，自治區(qū)級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)198家。這些資源在內(nèi)蒙古自治區(qū)各盟市均列首位。

優(yōu)勢(shì)成果，促高新企業(yè)茁壯成長(zhǎng)

走進(jìn)“稀土基SCR催化劑”項(xiàng)目生產(chǎn)線，記者看到，用于去除柴油車尾氣中氮氧化物的稀土基SCR催化劑正在加緊生產(chǎn)中。稀土基活性中心是由特殊孔道結(jié)構(gòu)的含鑭、鈰等輕稀土類的化合物所組成，有效替代了傳統(tǒng)釩鎢鈦催化劑中的有毒元素釩，徹底解決了SCR催化劑對(duì)環(huán)境造成的二次污染問題。

稀土基SCR催化劑項(xiàng)目負(fù)責(zé)人李兆強(qiáng)說：“這個(gè)項(xiàng)目與河北華特公司簽訂了10噸的生產(chǎn)訂單，目前已經(jīng)全部完成生產(chǎn)。目前可以生產(chǎn)國五型的SCR催化劑，主要用于柴油車尾氣脫硝領(lǐng)域， 它具有無毒、對(duì)環(huán)境友好的特點(diǎn)以及成本低的優(yōu)勢(shì) ，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，填補(bǔ)了柴油車（尾氣）脫硝領(lǐng)域的空白，為打破國外公司的壟斷奠定了基礎(chǔ)?！?/p>

緊緊圍繞“稀土+”戰(zhàn)略，包頭市還積極引進(jìn)新材料等國家鼓勵(lì)的新興產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)。聚焦全市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，面向企業(yè)和社會(huì)開展委托研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新孵化等公益服務(wù)，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)向中高端發(fā)展。

隨著持續(xù)優(yōu)化新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的科技資源配置方式走入正軌，強(qiáng)化企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體地位不斷凸顯，包頭市的區(qū)域創(chuàng)新力有力地引領(lǐng)帶動(dòng)了技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

2020年，包頭市總投資1193億元，實(shí)施172個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。向自治區(qū)推薦上報(bào)7戶企業(yè)的10個(gè)新材料首批次產(chǎn)品，向國家工信部推薦9戶企業(yè)43種應(yīng)急裝備產(chǎn)品納入國家應(yīng)急救援產(chǎn)品目錄，為培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

“僅僅稀土高新區(qū)，今年就有科銳微磁投資1.2億元，興建年產(chǎn)2000噸快淬磁粉項(xiàng)目；明芯科技投資5500萬元，興建年產(chǎn)3000噸高性能稀土拋光材料項(xiàng)目。”包頭稀土高新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局辦公室主任高揚(yáng)說。

據(jù)了解，包頭市將在“科技興蒙”創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略指引下，切實(shí)發(fā)揮好“科技十條”“人才十條”等政策的綜合效益，積極擴(kuò)大科技成果供給，積極培育、扶持新型研發(fā)機(jī)構(gòu)與高?？蒲性核取爱a(chǎn)學(xué)研用”平臺(tái)，促進(jìn)先進(jìn)技術(shù)成果在全市轉(zhuǎn)化。