昔日舊礦山 今朝新景觀——張家口市推進(jìn)露天礦山環(huán)境綜合治理
近年來,河北張家口市自然資源和規(guī)劃局牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,扎實開展露天礦山環(huán)境綜合治理和土地復(fù)墾,以“首都兩區(qū)”規(guī)劃為引領(lǐng),堅持走綠色發(fā)展道路,全市露天礦山環(huán)境綜合治理和土地復(fù)墾取得了顯著成效,呈現(xiàn)出一派綠水青山魅力無限的新景觀。
認(rèn)真組織 助力經(jīng)濟(jì)生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展
再造綠水青山,就是開展礦山環(huán)境綜合治理的最終目的。多年以來,張家口市委、市政府一直高度重視礦山環(huán)境綜合治理,提出堅決走綠色發(fā)展道路,杜絕以破壞生態(tài)環(huán)境為代價的礦產(chǎn)資源經(jīng)濟(jì)。張家口市自然資源和規(guī)劃局把生態(tài)修復(fù)治理作為工作的重中之重,嚴(yán)格礦山管理,破壞生態(tài)環(huán)境的一律退出,達(dá)不到綠色開發(fā)條件的一律不審批, 提升改造達(dá)不到要求的一律不延續(xù),確保促進(jìn)資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
張家口市自然資源和規(guī)劃局建立了領(lǐng)導(dǎo)巡查責(zé)任制,定期、不定期逐礦實地檢查。 建立了礦山修復(fù)及綜合整治聯(lián)席會議制度,實地調(diào)研、聽取專題匯報。根據(jù) 《河北省露天礦山綜合治理攻堅行動方案》和《河北省露天礦山綜合整治三年行動計劃》文件要求,做到了責(zé)任到人、落實到位。嚴(yán)格落實包片責(zé)任制,實現(xiàn)無死角管控。建立問題整改臺賬,持續(xù)跟蹤問效,確保取得實效。
2020年是《河北省露天礦山污染持續(xù)整治三年作戰(zhàn)計劃(2018-2020)》的收官之年,經(jīng)過近三年的不懈努力, 全市礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理工作取得了階段性成果,333個持證礦山、584處責(zé)任主體滅失礦山通過綜合治理,礦山生態(tài)環(huán)境得到了有效改善。各級政府及礦山企業(yè)累計投入資金約14.5億元,治理面積約8.9萬畝, 全市多年來因礦山開采而裸露的山體重披綠裝,生態(tài)環(huán)境明顯改善,涉及全市90%的礦山環(huán)境問題基本解決。
科學(xué)施策 堅持創(chuàng)新狠抓生態(tài)修復(fù)
在礦山環(huán)境綜合治理過程中, 由于缺乏經(jīng)驗,“摸著石頭過河”還是“大膽架橋過河”成為張家口市礦山治理的一道難題。根據(jù)河北省委、省政府 《關(guān)于改革和完善礦產(chǎn)資源管理制度加強(qiáng)礦山環(huán)境綜合治理的意見》(冀字〔2018〕3號)的要求,市自然資源和規(guī)劃局認(rèn)真履行生態(tài)修復(fù)職責(zé),科學(xué)組織,積極謀劃,緊緊圍繞礦山生態(tài)環(huán)境綜合治理工作,現(xiàn)場調(diào)研,協(xié)調(diào)溝通,持續(xù)推進(jìn)露天礦山綜合治理和土地復(fù)墾工作。
同時,由于不同礦山有不同情況,為避免“一刀切”的問題,該局按照“取締關(guān)閉一批、修復(fù)綠化一批”思路,制定退出礦山生態(tài)修復(fù)實施方案,細(xì)化實施步驟;健全處級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)督導(dǎo)機(jī)制,不斷加大督導(dǎo)力度;采取重點(diǎn)督導(dǎo)與定期通報相結(jié)合,個別指導(dǎo)與全部覆蓋相結(jié)合的工作機(jī)制, 將礦山環(huán)境綜合治理列為重點(diǎn)工作;在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上,指導(dǎo)各縣區(qū)及時開展礦山生態(tài)環(huán)境綜合治理工作, 按照生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)為先的原則,選擇專業(yè)設(shè)計單位,優(yōu)化治理設(shè)計,經(jīng)專家充分論證后實施,切實做到“一礦一策”、“科學(xué)施策”,為治理工作順利開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。在做好項目規(guī)劃、施工設(shè)計、工程治理的同時,同步開展驗收工作,做到完成一個驗收一個,合格一個建檔一個, 做到治理過程可控,治理結(jié)果可查,確保按時高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成治理任務(wù)。
嚴(yán)格把關(guān) 高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)生態(tài)修復(fù)
露天礦山綜合治理和土地復(fù)墾工作任重而道遠(yuǎn),張家口市自然資源和規(guī)劃局堅持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,堅守生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量紅線,通過主動作為,創(chuàng)新模式,多元投入,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)竭盡全力抓好礦山環(huán)境恢復(fù)治理工作。
針對待治理區(qū)地形地貌和生態(tài)環(huán)境破壞現(xiàn)狀,統(tǒng)籌規(guī)劃,因地制宜,采取宜林則林、宜草則草、宜耕則耕等綜合治理措施,達(dá)到改善環(huán)境的目的。 對破壞的山體形態(tài)實施工程整理,為植被生長創(chuàng)造條件。對適宜的場地進(jìn)行覆土綠化。
同時, 各縣區(qū)在礦山環(huán)境恢復(fù)治理過程中秉承栽一顆樹、成一點(diǎn)綠,種一片林,綠一座山的治理理念,積極打造公園式綠色礦山。河北懷來縣政府通過發(fā)行債券3.75億元,優(yōu)先高標(biāo)準(zhǔn)治理京藏高速、 京張高鐵等奧運(yùn)廊道北側(cè)高陡邊坡。 同時各縣區(qū)政府壓實企業(yè)主體責(zé)任,加強(qiáng)服務(wù)和指導(dǎo),充分調(diào)動礦山企業(yè)積極性、主動性,把各項工作真正落到實處,促進(jìn)企業(yè)礦山實現(xiàn)綠色礦山。
立足于民 保障群眾生態(tài)文明家園
“守住了生態(tài),就守住了幸福。 現(xiàn)在開展礦山環(huán)境綜合治理,就是保護(hù)了綠水青山,造福了子孫后代?!睆埣铱谑凶匀毁Y源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)人這樣說。
“最明顯的變化就是路上灰塵少了,山上樹多了、草密了、空氣清新了。 ”宣化區(qū)賈家營鎮(zhèn)周邊的村民說,“原來礦山開采的時候,塵土飛揚(yáng),周邊的村莊就會跟著‘遭殃’,莊稼上落了厚厚的一層灰, 窗戶都不敢開。所以,實施礦山環(huán)境治理,就是為我們老百姓造福。 ”
民之所盼,政之所向,生態(tài)環(huán)境就是民生,碧水藍(lán)天就是幸福。露天礦山環(huán)境綜合治理和土地復(fù)墾是老百姓的迫切愿望, 也是張家口市委、市政府一直以來踐行生態(tài)文明建設(shè)的初心。
張家口市自然資源和規(guī)劃局在市委、 市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,遵循“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,以實際行動堅決扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任,聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)問題,科學(xué)開展礦山環(huán)境綜合治理,堅決打好“藍(lán)天、綠水、凈土”三大保衛(wèi)戰(zhàn),為推動張家口市首都水源涵養(yǎng)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)建設(shè)提供良好的生態(tài)環(huán)境保障, 為籌辦冬奧會和實現(xiàn)本地綠色發(fā)展保駕護(hù)航。
編輯:敖思
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