南昌縣一在建農(nóng)房墻體倒塌致1死3傷 屬未批先建
時至今日,談到丈夫何建華,57 歲的南昌縣向塘鎮(zhèn)荊山村村民張秀蓮仍淚眼婆娑。12 月 4 日下午,何建華在南昌縣向塘鎮(zhèn)外宗村幫人蓋房子時,因磚塊縫隙中的水泥未干透致墻體倒塌,被砸致死,另外還有 3 人受傷。
張秀蓮說,事發(fā)當(dāng)天上午,向塘鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法局的執(zhí)法人員曾到現(xiàn)場,發(fā)現(xiàn)該在建農(nóng)房屬于未批先建,但未叫停。
事發(fā)
在建農(nóng)房墻體突然倒塌致 1 死 3 傷
張秀蓮說,12 月 4 日下午 5 時 20 分左右,她接到電話,稱其丈夫何建華被倒塌的墻體砸中致死,已被送往當(dāng)?shù)貧泝x館。突如其來的打擊讓她來不及思考,便喊上家人一起急忙動身。
據(jù)了解,死者何建華與張秀蓮育有 3 個孩子。其中,大兒子剛結(jié)婚,二女兒即將訂婚,小兒子目前還在念初中。
"他正在往墻面上糊水泥,墻突然就倒了下來。"死者家屬介紹說,12 月 4 日,何建華前往南昌縣向塘鎮(zhèn)外宗村幫人建房子,主要工作是給墻面糊水泥。
當(dāng)天下午 4 時 20 分許,正在給房屋外墻糊水泥的何建華,被突然倒塌下來的墻體砸中,被救起時已經(jīng)沒了氣息。與何建華一起做工的另外 3 名工友,也受到不同程度的損傷,被緊急送往南昌縣人民醫(yī)院進(jìn)行救治。
調(diào)查
墻體砌好后未干透就被催著粉刷
墻為何會倒塌?12 月 11 日,記者來到南昌縣向塘鎮(zhèn)外宗村,看到了事發(fā)現(xiàn)場。記者看到,現(xiàn)場四周拉起了警戒線,警戒線內(nèi)地面上全是倒塌散落的紅磚。在散落的紅磚中,還能隱約看到事發(fā)時留下的血跡。
據(jù)當(dāng)時在場的周邊鄰居介紹,事發(fā)時倒塌的墻體約有 4 米高,墻頂呈三角形。"墻面是當(dāng)天上午才砌好的,工頭就催他們趕緊粉刷水泥。"何建華的外甥黃偉(化名)說,事發(fā)時為陰雨天氣,墻體未干透,急急忙忙粉刷,墻不倒是不可能的。
張秀蓮十分不解,丈夫何建華從事泥工多年,有著豐富的經(jīng)驗(yàn),為何要急急忙忙去粉刷墻體?
"他只是說 4 日得早點(diǎn)去,要趕緊做完,東家催得緊。"張秀蓮回憶,何建華在事發(fā)前一天,曾在家中抱怨,12 月 3 日下午東家有人在現(xiàn)場監(jiān)工,在施工過程中曾有幾名綜合行政執(zhí)法局的執(zhí)法人員來過,指出該房屋系未批先建,勒令現(xiàn)場停工。后來外宗村的村干部也來到現(xiàn)場,與執(zhí)法人員進(jìn)行了溝通。
執(zhí)法人員離開后,何建華和工友再次被東家喊著動工,并且接到通知,即:12 月 4 日,無論如何都得將西面朝向的墻體建好并粉刷完畢。
張秀蓮猜測,是不是東家為了搶工期,才急急忙忙催著粉刷墻體。
說法
工頭:東家要求西墻不能露出紅磚
走訪中,記者得知,何建華是外宗村村民王建民喊去做工的,為當(dāng)?shù)匾粦糇谛沾迕裆w新房。涉事房屋由宗姓叔侄兩家人合蓋。
12 月 11 日下午,王建民在接受記者采訪時表示,涉事房屋有沒有辦理相關(guān)手續(xù),自己并不知情。他告訴記者,涉事房屋是 11 月 29 日正式開工的,他只是幫忙牽線搭橋介紹做事的工人。對于事發(fā)前一日也就是 12 月 3 日是否有執(zhí)法人員到達(dá)現(xiàn)場執(zhí)法,他說自己當(dāng)時不在現(xiàn)場,因此無法回答。
他回憶說,12 月 3 日下午收工時,他去過建房現(xiàn)場,看到正在砌磚的房屋東面墻體還有一部分沒做完。"東家說 4 日不能再做這面墻了,要先做西墻。"王建民稱,當(dāng)時東家要求無論如何要在 12 月 4 日把西面的墻體砌好并粉刷完畢,且不能露出紅磚。
為何東家要求先砌西面的墻體?王建民猜測,可能是西墻的紅磚外漏不好看,"執(zhí)法人員來了,西面墻是朝向馬路口的"。記者注意到,倒塌的西面墻體正是朝著向塘鎮(zhèn)銀河?xùn)|路的路口。在該路口經(jīng)過時,能一眼看到涉事房屋的西面墻體。
東家:事發(fā)當(dāng)日執(zhí)法隊(duì)員未喊停工
"村里的領(lǐng)導(dǎo)說可以做,我們就做了。"在與宗姓叔侄取得聯(lián)系后,宗會強(qiáng)(侄子)表示,在準(zhǔn)備重新建房時就已經(jīng)遞交了宅基地證等相關(guān)手續(xù)。由于村里默許可先建后批,宗會強(qiáng)就先做起了房子。
對于房屋建設(shè)的審批手續(xù),宗會強(qiáng)直言事發(fā)時手續(xù)的確未審批下來。"我們村干部說和執(zhí)法隊(duì)溝通過了,允許建。"宗會強(qiáng)告訴記者,12 月 3 日下午有幾名執(zhí)法人員指出該房屋沒有辦理相關(guān)手續(xù),由于村干部及時出面與執(zhí)法隊(duì)員進(jìn)行了溝通,施工得以繼續(xù)。
"肯定是溝通了,不然第二天早上來也不會什么話都沒說。"宗會強(qiáng)說,12 月 4 日上午 8 時許,執(zhí)法隊(duì)員又來了一次,車都沒下,停留了一會便離開了。
"我給村里領(lǐng)導(dǎo)打電話,領(lǐng)導(dǎo)就叫我趕緊把這面墻砌好,粉刷起來。"宗會強(qiáng)告訴記者,村干部讓他先砌好的墻正是朝向馬路的西墻。在他看來,這樣的回復(fù)就是綜合行政執(zhí)法局默許建設(shè)。宗會強(qiáng)認(rèn)為,因?yàn)榇逯姓谡D村容村貌,自家朝向馬路的墻面如不先砌好,在外人看起來很煞風(fēng)景。
對于宗會強(qiáng)的說法,記者致電外宗村村委會工作人員宗建兵核實(shí)。宗建兵否認(rèn)與執(zhí)法隊(duì)員溝通過默許宗姓叔侄建房一事。"我們村里要整改修繕的房屋已上報了名單,不存在與執(zhí)法隊(duì)溝通。"
綜治中心:來不及下達(dá)整改通知書
"按理是要審批通過后再建房,我們現(xiàn)場已經(jīng)制止。"向塘鎮(zhèn)綜治中心平安辦主任漆志民說,向塘鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法局于 12 月 3 日現(xiàn)場查看發(fā)現(xiàn),涉事房屋系未批先建,沒有經(jīng)過相關(guān)部門的審批就自行動工。
當(dāng)記者提問,為何 12 月 4 日執(zhí)法人員抵達(dá)現(xiàn)場卻未叫停施工及執(zhí)法部門是否針對該違法建筑下達(dá)整改通知書時,漆志民回應(yīng)稱時間上來不及。"頭天才去,第二天就出事了。"他告訴記者,事發(fā)后當(dāng)?shù)卣途C治中心一直積極配合三方,參與進(jìn)行調(diào)解。
對于綜治中心的回復(fù),何建華家屬則認(rèn)為,事發(fā)當(dāng)日城管"默許不言"的執(zhí)法經(jīng)過無疑是在走過場,"既然是違建,就應(yīng)現(xiàn)場堅決制止施工。"張秀蓮說。
新聞即時評
如果這些環(huán)節(jié)做到位了
建房本是好事,卻因墻體倒塌導(dǎo)致 1 死 3 傷,其中死者家中更是痛失頂梁柱,發(fā)生在南昌縣向塘鎮(zhèn)的這起事故,讓人扼腕嘆息,更值得反思。
討論這起農(nóng)村自建房事故,不得不提及一些關(guān)鍵環(huán)節(jié),如果做到位了,悲劇應(yīng)該就能避免。其一,是否存在趕工問題。采訪中記者了解到,"墻面是當(dāng)天上午才砌好的,工頭就催他們趕緊粉刷水泥"。墻磚是通過砂漿粘合的,它需要一定時間才能達(dá)到安全強(qiáng)度。當(dāng)天砌當(dāng)天粉,砂漿強(qiáng)度很難達(dá)標(biāo)。其二,施工材料是否存在質(zhì)量問題。比如:砂漿的標(biāo)號是否合乎標(biāo)準(zhǔn)等。其三,涉事房屋系未批先建,相關(guān)部門是否確實(shí)盡到了制止責(zé)任?
近年來,農(nóng)村自建屋垮塌事件并不少見。究其原因,一方面,存在"三無"施工情況,無資質(zhì)、無圖紙、無完整安全設(shè)備;另一方面,相關(guān)部門的監(jiān)管跟不上,有的甚至成為盲區(qū)。
每一次事故之后,我們都說"警鐘長鳴""亡羊補(bǔ)牢",但是否真的"警醒"了、"補(bǔ)牢"了?又到歲末年終,不單是建房事故問題,社會的各個方面都應(yīng)繃緊安全之弦。"平平安安回家去",這話雖老,但永遠(yuǎn)都不過時。
編輯:敖思
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