近年來，徐州市把推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作為主旋律，進(jìn)一步匡正發(fā)展理念，以久久為功的韌勁，在努力探索綠色發(fā)展路徑、推動(dòng)生態(tài)轉(zhuǎn)型上持續(xù)發(fā)力、精準(zhǔn)發(fā)力。

綠色發(fā)展 轉(zhuǎn)型升級(jí)

“一城煤灰半城土”。曾幾何時(shí)，高能耗高污染的工業(yè)體系一度讓徐州跌入歷史的低谷。清華大學(xué)賀克斌院士團(tuán)隊(duì)對(duì)徐州市大氣污染源進(jìn)行解析，指出工業(yè)污染特別是鋼鐵、焦化、水泥、熱電等重點(diǎn)行業(yè)污染是主要因素。

這座資源型城市和老工業(yè)基地，被時(shí)代發(fā)展的車輪推向十字路口，面臨著轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的歷史抉擇。

為了給結(jié)構(gòu)性污染實(shí)施“大手術(shù)”，市委、市政府痛下決心，以壯士斷腕的勇氣對(duì)全市115家鋼鐵、焦化、水泥、熱電重點(diǎn)企業(yè)開展四大行業(yè)布局優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級(jí)。

淘汰落后產(chǎn)能的同時(shí)，產(chǎn)業(yè)升級(jí)正快馬加鞭。

作為傳統(tǒng)冶金裝備制造向高端裝備制造轉(zhuǎn)型發(fā)展的典型代表，中新鋼鐵集團(tuán)特鋼板材項(xiàng)目兼并收購(gòu)彭鋼鋼鐵、泰發(fā)特鋼等鋼鐵產(chǎn)能，實(shí)施減量置換技改升級(jí)工程?！绊?xiàng)目達(dá)產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)新增年產(chǎn)350萬噸特鋼板材生產(chǎn)能力，不斷向價(jià)值鏈高端攀升?！闭雇磥?，企業(yè)負(fù)責(zé)人信心滿滿。

觀念的轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)的調(diào)整，使徐州找到了騰飛的新起點(diǎn)，也夯實(shí)了綠色發(fā)展的基礎(chǔ)。據(jù)市工信局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前，全市18家鋼企中的15家實(shí)現(xiàn)全部關(guān)停，11家焦化廠整合為3家綜合性焦化企業(yè)，62家水泥企業(yè)壓減至15家，24家燃煤電廠壓減至15家，全市13家省級(jí)以上園區(qū)全部實(shí)施園區(qū)循環(huán)化改造，全市化工產(chǎn)業(yè)通過“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、調(diào)”，全部落實(shí)“兩斷三清”。

修復(fù)生態(tài) 還綠于民

生態(tài)保護(hù)修復(fù)，功在當(dāng)代，利在千秋。

冬至?xí)r節(jié)，潘安湖煙波浩渺，廣闊的濕地中蘊(yùn)含著勃勃生機(jī)。不遠(yuǎn)處的解憂湖采煤塌陷區(qū)治理修復(fù)項(xiàng)目正加緊施工，建成后將與潘安湖濕地公園融為一體，成為生態(tài)修復(fù)治理“賈汪樣板”的又一亮點(diǎn)工程。

從昔日滿目瘡痍、稼穡不生的采煤塌陷區(qū)，到今朝湖闊景美的濕地景觀區(qū)，賈汪潘安湖地區(qū)1160.87公頃的塌陷土地得到了系統(tǒng)修復(fù)，為徐州市及周邊區(qū)域源源不斷地提供清新空氣、清潔水源和良好的生物多樣性。如今，潘安湖地區(qū)年接待游客人數(shù)達(dá)到了380萬人次，生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值充分顯化。

嘗到了“甜頭”的賈汪人，深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，實(shí)施賈汪生態(tài)修復(fù)三年行動(dòng)計(jì)劃，以點(diǎn)帶面深入推進(jìn)礦地融合發(fā)展。

賈汪區(qū)的探索實(shí)踐是徐州市全面開展生態(tài)保護(hù)修復(fù)的一個(gè)縮影。除采煤塌陷地治理修復(fù)外，徐州市還積極推進(jìn)廢棄露采礦山生態(tài)恢復(fù)和景觀建設(shè)，開展京杭運(yùn)河清水廊道防護(hù)林建設(shè)、森林生態(tài)系統(tǒng)功能提升、梯田整治水土保持綜合治理、地質(zhì)環(huán)境治理等一系列生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目。

為保障和維護(hù)生態(tài)功能，徐州市還充分利用衛(wèi)星遙感遙測(cè)等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)自然保護(hù)地、生態(tài)紅線監(jiān)督管理，筑牢生態(tài)安全屏障和生物多樣性網(wǎng)絡(luò)，形成“山青、水綠、林郁、田沃、湖美”人與自然和諧發(fā)展的新格局。

源頭防污 系統(tǒng)治污

稱重智能化，標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)化，臺(tái)賬自動(dòng)化，審批在線化……企業(yè)危險(xiǎn)廢物入庫(kù)智能稱重完成后，通過手機(jī)APP就可完成一鍵創(chuàng)建電子聯(lián)單。自“徐州市危險(xiǎn)廢物智慧監(jiān)管平臺(tái)”建成以來，全市危廢管理邁入智能化時(shí)代。

“危險(xiǎn)廢物處置涉及的管理環(huán)節(jié)多，審批手續(xù)繁瑣，給監(jiān)管部門帶來很大工作壓力的同時(shí)，也給企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效率造成一定影響?！笔协h(huán)境監(jiān)察支隊(duì)一大隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該平臺(tái)與省危廢動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)平臺(tái)對(duì)接共享，對(duì)危廢“能定位、能查詢、能跟蹤、能預(yù)警、能考核”，為企業(yè)危廢規(guī)范化管理工作提供便捷服務(wù)。

在持續(xù)提升污染物收集處置能力的同時(shí)，徐州市著力提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控能力，完善市、縣（市）、企業(yè)三級(jí)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)體系，不斷提高應(yīng)急處置能力。

截至今年底，徐州市已完成8個(gè)省考斷面自動(dòng)站點(diǎn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)重點(diǎn)區(qū)域全覆蓋，建成化工園區(qū)大氣和下游監(jiān)控?cái)嗝嫠|(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，水源地水質(zhì)自動(dòng)站全部實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，建成“天地車人”一體化機(jī)動(dòng)車排放監(jiān)控系統(tǒng)，重點(diǎn)排污單位全部安裝自動(dòng)在線監(jiān)控設(shè)備……

以推進(jìn)大數(shù)據(jù)、預(yù)警預(yù)報(bào)等新技術(shù)應(yīng)用為引領(lǐng)，徐州市統(tǒng)籌推進(jìn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控、環(huán)境安全和執(zhí)法監(jiān)管等能力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了污染防治及安全生產(chǎn)監(jiān)管能力系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代化。